周寶玉 周紅

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。同時，習(xí)近平總書記在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時也指出，“黨的根基在基層，一定要抓好基層黨建，在農(nóng)村始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。我們要抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障。

一、充分認(rèn)識農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重要性

農(nóng)村基層黨組織是落實(shí)黨中央“三農(nóng)”政策的基礎(chǔ)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組織力量。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代立足國情，著力解決我國社會主要矛盾，不斷滿足人民美好生活需要的重大戰(zhàn)略部署。解決新時代“三農(nóng)”問題，推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是各級黨組織，尤其是農(nóng)村基層黨組織。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是新時代加強(qiáng)黨的組織建設(shè)的應(yīng)有之義?！饵h章》明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大人民群眾在革命、建設(shè)、改革中取得的成就離不開基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨中央“三農(nóng)”政策的執(zhí)行者和落實(shí)者。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成效如何，直接涉及廣大農(nóng)民切身利益，也會直接影響黨在群眾中的威信。

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。中國共產(chǎn)黨成立以來，始終保持黨的先進(jìn)性，始終注意發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)而取得一次又一次偉大勝利。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢必須推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，而推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程就要加強(qiáng)包括農(nóng)村基層黨組織在內(nèi)的黨的基層組織建設(shè)。

二、進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平

當(dāng)前，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總的情況是好的，但一些農(nóng)村基層黨組織的組織力、領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和發(fā)展力等方面都程度不同地存在一些問題。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

首先，要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。新形勢下，要按照有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監(jiān)督、有利于密切聯(lián)系群眾的原則，優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要及時在新的集體經(jīng)濟(jì)組織、新的行業(yè)協(xié)會、新的民營企業(yè)、新的農(nóng)業(yè)合作社等設(shè)立基層黨組織。要吸引行業(yè)協(xié)會、集體經(jīng)濟(jì)組織、民營企業(yè)等單位的優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要加強(qiáng)流動黨員的管理、教育、監(jiān)督，尤其是對外出務(wù)工黨員的教育管理，教育他們不忘初心、牢記使命。

其次，要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)力，新時代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須筑牢政治基礎(chǔ)，提升基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力。要優(yōu)化基層黨組織干部隊(duì)伍，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍待遇，完善培養(yǎng)選拔機(jī)制，讓基層黨員干部安心做好惠農(nóng)利農(nóng)工作。要加強(qiáng)基層黨組織干部培訓(xùn)，提升基層黨員干部政治理論水平和服務(wù)能力。

再次，要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的價值引領(lǐng)力。農(nóng)村基層黨組織要充分利用鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，通過鄉(xiāng)村風(fēng)俗、禮儀、鄉(xiāng)規(guī)民約等方面的引導(dǎo)，營造良好的社會風(fēng)尚。要時刻以人民為中心，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益，讓人民深切感受到鄉(xiāng)村振興帶來的獲得感。要創(chuàng)新基層黨組織工作方式，強(qiáng)化群眾對基層黨組織的監(jiān)督，不斷提升基層黨組織在群眾中的公信力。

最后，要進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的發(fā)展力。農(nóng)村基層黨組織需要結(jié)合地方特色大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，不斷促進(jìn)農(nóng)民增收致富，為鄉(xiāng)村振興奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合，使農(nóng)村基層黨組織成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（作者單位：安徽省舒城縣信訪局；安徽省舒城縣委宣傳部）