陳靜

保德縣地處晉西北黃河岸邊，總土地面積998平方公里，轄4鎮(zhèn)9鄉(xiāng)340個(gè)行政村，總?cè)丝诩s16.1萬(wàn)人。這里梁峁起伏，溝壑縱橫，氣候干旱，土壤貧瘠，年均降水量400 mm左右，是忻州造林綠化的重點(diǎn)和難點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過(guò)多年的造林綠化，該縣現(xiàn)有造林綠化用地多為困難立地，綠化難度較大。為進(jìn)一步了解該地區(qū)困難立地造林綠化情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，研究落實(shí)提高造林成效措施，我們于2017年11月對(duì)保德縣賀家山困難立地造林綠化現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、分析，提出保德縣困難立地條件造林技術(shù)。

一、項(xiàng)目區(qū)基本情況

1.自然條件

項(xiàng)目區(qū)屬于困難立地區(qū)，溝壑縱橫，梁峁遍布，地形破碎，起伏不平，平均海拔1200米，溝壑密度為38條/平方公里，土壤侵蝕模數(shù)為1萬(wàn)噸/平方公里以上。

屬溫帶大陸性氣候，四季變化明顯，春夏多風(fēng)少雨，冬季寒冷干燥，年平均氣溫8.8℃，年平均日照時(shí)數(shù)2793.9小時(shí)，無(wú)霜期165～177天，年降水量約376.2毫米，水資源主要是河水、泉水及降雨地表徑流水等地表水。主要災(zāi)害天氣為干旱、冰雹、沙塵等。

2.林業(yè)用地情況

賀家山區(qū)域內(nèi)林業(yè)用地面積 10.15萬(wàn)畝，其中有林地1.03萬(wàn)畝，疏林地0.17萬(wàn)畝，灌木林1.02萬(wàn)畝，未成林造林地4.4萬(wàn)畝，宜林地3.53萬(wàn)畝。2014-2015年綠化工程總規(guī)劃造林面積5萬(wàn)畝，其中造林3.2萬(wàn)畝，提升綠化1.8萬(wàn)畝，通道綠化28公里，觀景臺(tái)2處。涉及窯洼鄉(xiāng)、孫家溝2鄉(xiāng)14村。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

1.建設(shè)內(nèi)容

（1）晉西北困難立地區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)示范林

2014年項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為窯洼鄉(xiāng)道座山村，位于保德縣中東部建設(shè)困難立地區(qū)植被恢復(fù)生態(tài)示范林800畝，技術(shù)培訓(xùn)500人次，發(fā)放技術(shù)資料1000份。主要推廣立地類型劃分技術(shù)，適地適樹(shù)技術(shù)，不同立地類型樹(shù)種配置技術(shù)、混交造林模式和徑流集水造林技術(shù)。樹(shù)種選擇：油松、山杏、檸條。項(xiàng)目總投資106.75萬(wàn)元，其中：直接投資包括苗木費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)（整地、栽植、撫育等）共計(jì)79.95萬(wàn)元，占總投資的75%;間接投資包括技術(shù)培訓(xùn)、資料印刷、技術(shù)服務(wù)、檢查驗(yàn)收、技術(shù)咨詢費(fèi)等，共計(jì)26.8萬(wàn)元，占總投資的25%。造林樹(shù)種為油松+檸條、油松+杏樹(shù)，畝平均投資為999.4元。

（2）2015年省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)賀家山綠化

2015年賀家山綠化工程總規(guī)劃面積2.6萬(wàn)畝，其中造林1.3萬(wàn)畝，提升綠化1.05萬(wàn)畝，通道綠化28公里，觀景臺(tái)2處。涉及窯洼、孫家溝2鄉(xiāng)14村，項(xiàng)目總投資4407.69萬(wàn)元。造林樹(shù)種為油松，規(guī)格30-150厘米，側(cè)柏規(guī)格50-100厘米，油松30厘米畝平均投資990元，油松50厘米畝平均投資1595元，油松100厘米畝平均投資4345元，油松150厘米畝平均投資7645元，側(cè)柏50厘米畝平均投資880元，側(cè)柏100厘米畝平均投資2640元，山杏、山桃100厘米畝平均投資2035元。

2.采用的關(guān)鍵技術(shù)

本地區(qū)然立地條件較差，降雨量少，但是具備植被恢復(fù)的基本條件。造林前，采用徑流整地技術(shù)能更好的蓄水保墑，且更利于植被的存活和生長(zhǎng)。容器苗和土球苗造林有利于苗木的存活。春季或雨季為最佳栽植季節(jié)，油松是比較適宜的樹(shù)種，成活率高，且成活后能正常生長(zhǎng);灌木樹(shù)種有：山杏、檸條同時(shí)喬木與灌草合理配置，更有利于盡早形成林地環(huán)境，保證植被恢復(fù)效果。另外，土壤水分是制約林木成活、保存的關(guān)鍵因素，以提高土壤水分利用率為核心，集成各單項(xiàng)技術(shù)，開(kāi)展徑流集水抗旱造林和保墑植被示范。

三、存在問(wèn)題

1.部分農(nóng)戶只注重當(dāng)前利益，缺乏生態(tài)意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，加之林木生長(zhǎng)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，在一定程度上影響了群眾造林綠化的積極性。

2.全縣低產(chǎn)低效林面積大、品質(zhì)差，林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，林地產(chǎn)出率相對(duì)偏低，有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的林木樹(shù)種少，林業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

3.一是林業(yè)項(xiàng)目資金主要用于前期苗木和栽植，工程后期管護(hù)資金預(yù)留較少。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱。林區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施較差，森林防火、病蟲(chóng)害防治設(shè)備陳舊，多為原始工具。應(yīng)急處置、災(zāi)害防控、調(diào)查監(jiān)測(cè)、基層管理和服務(wù)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

4.目前造林地塊立地條件越來(lái)越差，石質(zhì)山比例較高，土層貧瘠，干旱缺水，交通不便，造林難度越來(lái)越大。造林綠化成本不斷提高，尤其是生態(tài)條件惡劣地區(qū)，造林成本成倍上升，而國(guó)家、省林業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼的每畝800元左右的專項(xiàng)資金顯得太少，由縣財(cái)政承擔(dān)，壓力較大。

5.缺乏科學(xué)間伐、除雜、改良、撫育等管理，致使中幼林撫育和低產(chǎn)次生林改造難以開(kāi)展，出現(xiàn)“有綠色、無(wú)資源”現(xiàn)象。

四、建議與對(duì)策

1.切實(shí)加快荒山荒坡綠化步伐。全縣還有30多萬(wàn)畝宜林荒山，這是造林綠化中最難啃的一塊硬骨頭，地處偏僻、坡度大、立地條件惡劣，要持之以恒、一如既往地強(qiáng)化造林綠化工作，逐步推進(jìn)困難立地造林、扎實(shí)做好宜林荒山綠化，增林?jǐn)U綠，確保“雙增”目標(biāo)。

2.改善林分結(jié)構(gòu)。要積極調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu)，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，引育外來(lái)樹(shù)種為輔，喬灌、針闊混交，逐年合理調(diào)控造林樹(shù)種比例，逐步扭轉(zhuǎn)保德樹(shù)種單一的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)多樹(shù)種、多品種的穩(wěn)步推進(jìn)，增強(qiáng)林分穩(wěn)定性。

3.強(qiáng)化管護(hù)，鞏固造林成果。“三分栽，七分管”。管護(hù)在林業(yè)生產(chǎn)中居于重要地位。首先要繼續(xù)堅(jiān)持封山育林、封山禁牧、工程造林工程隊(duì)一包三年等行之有效的辦法。在重點(diǎn)林區(qū)選聘一定數(shù)量的兼職護(hù)林人員，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二是做好防控工作。要拿出一定資金，購(gòu)置先進(jìn)適用的防火設(shè)備。完善森林防火預(yù)案，落實(shí)防火責(zé)任，特別是在春節(jié)、清明節(jié)等重大節(jié)假日，在重點(diǎn)林區(qū)嚴(yán)防死守，確保森林防火安全。加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，嚴(yán)格苗木產(chǎn)地、出入境檢疫關(guān)。

4.積極探索，深化林業(yè)改革。首先，要建立健全集體林權(quán)制度改革配套措施，積極推進(jìn)林權(quán)管理和林權(quán)流轉(zhuǎn)社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力培養(yǎng)林業(yè)資源評(píng)估專業(yè)人員，規(guī)范和健全林權(quán)抵押登記、評(píng)估、流轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)等機(jī)制，激活林業(yè)資源，為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供方便快捷的服務(wù)。第二，加快國(guó)有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)林區(qū)交通、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大投入，改善林區(qū)生產(chǎn)、生活條件。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要重視組織機(jī)構(gòu)，理順管理體制，使其與承擔(dān)的任務(wù)相匹配、相適應(yīng)?？h政府根據(jù)工作需要及時(shí)為林業(yè)部門(mén)錄用、聘任專業(yè)的技術(shù)人才，提高林業(yè)隊(duì)伍的整體水平。