陳海燕

（西華縣委黨校，河南周口 466699）

1 基層黨校培訓(xùn)工作存在問題與原因

1.1 培訓(xùn)工作沒有規(guī)劃或規(guī)劃不能落實

對黨員干部經(jīng)?；?、規(guī)范化的理論培訓(xùn)是黨校的基本職責(zé)。由于種種原因，一些基層黨校的培訓(xùn)工作因沒有培訓(xùn)規(guī)劃和長期安排，對黨委安排的培訓(xùn)任務(wù)往往是倉促上陣，應(yīng)付了事；有的雖有培訓(xùn)規(guī)劃，一旦與中心工作任務(wù)相沖突，按規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行的培訓(xùn)工作則無法落實。這種情況致使一些黨校半年甚至一年不辦培訓(xùn)班。黨校作為培訓(xùn)陣地的作用得不到充分發(fā)揮。

1.2 培訓(xùn)工作的方式比較單一

現(xiàn)階段，集中講授的培訓(xùn)方式在某些基層黨校對基層黨員干部培訓(xùn)中比較常見，這種方式的優(yōu)點是：可以減少培訓(xùn)期數(shù)，縮短培訓(xùn)時間，能盡快完成培訓(xùn)任務(wù)；缺點是：不易組織管理，不便安排其它培訓(xùn)內(nèi)容，如組織討論，參觀考察，請知名學(xué)者、專家，各個系統(tǒng)、各個行業(yè)的英雄模范人物講話等。由于培訓(xùn)方式單一，學(xué)員學(xué)習(xí)興趣不高，到課率低，加之黨校一些教員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，授課效果差，致使一些培訓(xùn)流于形式。

1.3 培訓(xùn)班次少

一些基層黨校認(rèn)為只要辦好主體班次就萬事大吉了，對于主體班次以外，針對不同工作性質(zhì)和特點需要開展培訓(xùn)的對象，其馬克思主義基本理論、方針、政策，黨的基本知識等的教育幾乎是空白，使相當(dāng)一部分應(yīng)訓(xùn)對象長期得不到進(jìn)黨校學(xué)習(xí)的機會，成為黨校培訓(xùn)工作的一個盲區(qū)。

1.4 黨校師資力量比較薄弱

很多基層黨校存在師資力量薄弱這樣的問題，教師資源隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)、教育教學(xué)知識結(jié)構(gòu)不夠合理，部分培訓(xùn)教育老師的所學(xué)專業(yè)都不對口，資歷、閱歷和實踐經(jīng)驗與培訓(xùn)對象存在明顯的倒掛現(xiàn)象。培訓(xùn)教師主要集中在社會科學(xué)、馬列主義的基礎(chǔ)理論等學(xué)科上，造成現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系緊密的一些新興學(xué)科人才嚴(yán)重匱乏這樣的現(xiàn)象。在基層黨校的培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)老師往往不分專業(yè)，哪里有需要就往哪里去，哪里有需要就往哪里講，這種搬家式的培訓(xùn)，使培訓(xùn)老師對培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)大綱很難進(jìn)行較為深入的研究。同時，很多地方的黨校所邀請的專家團隊及資源很有限，很難靈活、合理處理基層黨校干部教育培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的問題，無法對學(xué)員產(chǎn)生較強的吸引力和啟發(fā)力。

1.5 訓(xùn)用脫節(jié)，學(xué)員對進(jìn)黨校學(xué)習(xí)積極性不夠

我們的黨校工作條例規(guī)定了：學(xué)員在黨校的考核情況作為干部任職、晉升的重要依據(jù)之一。然而，許多區(qū)縣的職能部門在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部時，并沒有把干部在黨校的學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況作考察干部的一個依據(jù)，更不用說重要依據(jù)，致使訓(xùn)用脫節(jié)，使對干部選拔任用的考察缺少了一個應(yīng)有的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，也不能調(diào)動其在黨校培訓(xùn)輪訓(xùn)的積極性和主動性。

2 我國基層黨校的培訓(xùn)工作中存在的問題及改進(jìn)建議

2.1 要制定切實可行的培訓(xùn)計劃并認(rèn)真落實

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，基層黨校要在可預(yù)知的情況下，根據(jù)黨委要求，結(jié)合實際制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，并將計劃提前下達(dá)到有關(guān)單位。同時通過組織教員參加上級黨校、干部學(xué)院的理論進(jìn)修、培訓(xùn)等。為培訓(xùn)做好工作準(zhǔn)備，保證培訓(xùn)計劃的落實。

2.2 要切實提高培訓(xùn)班教學(xué)效果

黨校要在加強學(xué)員管理的同時，切實提高教學(xué)效果。鑒于基層黨員干部工作的性質(zhì)和特點，基層黨校開辦的主體班次，一般存在規(guī)模較大、時間較短、輔導(dǎo)次數(shù)少。一方面除安排同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)講話外，另一方面應(yīng)盡可能聘請一些相關(guān)專家和學(xué)者講課，使學(xué)員有更多的學(xué)習(xí)收獲。

2.3 要不斷的創(chuàng)新教學(xué)方式

對于基層黨校開辦的長期班，比如青年干部培訓(xùn)班等。應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)方式。既要請進(jìn)來又要走出去，既要有課堂上的理論教學(xué)又要有參觀考察的現(xiàn)場教學(xué)。在具體的培訓(xùn)當(dāng)中在注重培訓(xùn)內(nèi)容的同時，也應(yīng)該不斷地探索和創(chuàng)新與其相適應(yīng)的教學(xué)方式與手段。基層黨校教學(xué)、培訓(xùn)方式的創(chuàng)新應(yīng)該要有利于激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的激情及內(nèi)在動力，要實現(xiàn)以學(xué)員為主體、以問題為導(dǎo)向、以開拓思路為著眼點、以提升能力為重點的教育培訓(xùn)理念。要使學(xué)員在理論與實踐的結(jié)合上學(xué)出新水平，用出新水平，在本職工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。

2.4 要不斷提高教師隊伍的素質(zhì)

基層黨校應(yīng)具有一支能適應(yīng)黨校培訓(xùn)工作的相對穩(wěn)定的專職教師隊伍。鑒于目前一些黨校教學(xué)人員少的狀況，應(yīng)按照規(guī)定招聘一些專業(yè)對口的大學(xué)畢業(yè)生，通過培養(yǎng)鍛煉，使之成為黨校的教學(xué)骨干和中堅力量。基層黨校除組織教師到上級黨校、干部學(xué)院學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高專業(yè)理論水平外，隨著科技的發(fā)展、知識的更新，還要根據(jù)黨校培訓(xùn)工作的需要，組織教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識，不斷完善和更新知識結(jié)構(gòu)，運用先進(jìn)的科技手段，豐富的講課內(nèi)容不斷提高教學(xué)質(zhì)量和水平。

2.5 要規(guī)范教育培訓(xùn)，增強學(xué)習(xí)的動力

我國的基層，諸如區(qū)（縣）干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組、組織部、人事部門等要按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的要求，要保證干部的教育培訓(xùn)時間，更要嚴(yán)格執(zhí)行五年干部培訓(xùn)規(guī)劃和年度干部培訓(xùn)計劃，務(wù)必使干部全員、足時參加學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)；努力把基層干部在黨校學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的學(xué)習(xí)成績、黨性修養(yǎng)、調(diào)查研究的能力等作為考察干部的重要指標(biāo)與內(nèi)容，使其作為選拔、任用干部的重要參考條件，增強其在黨校培訓(xùn)、教育、學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

3 結(jié)語

總之，站在新的歷史起點上，面對新形勢、新任務(wù)，基層黨校要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的理論教育和黨性教育主業(yè)主課定位，以培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍為主要目標(biāo)，在認(rèn)真總結(jié)過去辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)管理方法，發(fā)揮干部培訓(xùn)作用，教育學(xué)員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù)。要根據(jù)同級黨委要求，在上級黨委指導(dǎo)下，不斷開創(chuàng)基層黨校理論培訓(xùn)工作新局面。