韓洋

摘 ? ?要：當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，黨與國家也極為重視水利水保工作，在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展過程中，展開水利水保工程建設(shè)是非常重要的一項工作，因為從某種程度上其標志著該農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的真實水平。基于此，本文分析目前我國水利水保工程建設(shè)存在的難題，并提出科學(xué)解決農(nóng)村水利水保建設(shè)難題的有效措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟;水利水保;建設(shè)難題

1 ?引言

切實保障農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量，能從根本上推動我國農(nóng)村經(jīng)濟又快又好地發(fā)展。但是從當前實際情況來看，我國農(nóng)村水利水保工程建設(shè)受到了諸多因素的影響，影響了工程作用的發(fā)展，從而制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為了科學(xué)地解決這些問題，有關(guān)部門需要針對建設(shè)難題提出針對性的解決措施，如此才能從根本上提升農(nóng)村水利水保工程的建設(shè)質(zhì)量。

2 ?水利工程產(chǎn)生水土流失的特點

整個的水利工程的水土流失問題，主要是人工邊坡上建設(shè)，對于垃圾廢棄物處理，對于地下的巖石層和地表地貌擾動而造成的自然資源的破壞，整個的水利工程的開發(fā)容易造成對自然環(huán)境破壞以及破壞自身的修復(fù)能力。從原始的水土流失相比，水土水利工程造成的水土流失會有幾下的特點，比如整個水利工程的水土流失分布狀況是不能判斷的，或者是在工作時出現(xiàn)的一系列的土壤侵蝕度加大造成的水土流失，也可能是地域水土流失的地域發(fā)生變化，因為水利工程的不斷發(fā)展造成的工程地點的變化。所導(dǎo)致，水土流失，從農(nóng)業(yè)區(qū)到工業(yè)區(qū)，甚至到達了平原地區(qū)，危害性發(fā)生變化時，水土流失有一旦發(fā)生事故將會造成，無法人為預(yù)測的。發(fā)生危害災(zāi)難性的危害容易造成重大的事故，威脅到人員的安全問題。

3 ?水利水保工程質(zhì)量監(jiān)管的重要意義

當前我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展觀成為了時代發(fā)展的重要主題，也是人與自然和諧相處的重要方法。水利水保工程有助于實現(xiàn)人與自然的和諧相處，進一步促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，由于水是人們賴以生存的重要資源，水也是社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要基礎(chǔ)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)中必須要充分重視水土保持，由于近幾年水土流失是極為嚴重的生態(tài)問題，所以必須有效應(yīng)用小型水利水保工程，有助于維持人們的正常生活與生產(chǎn)。小型水利水保工程具有較強的針對性，能夠全面細致的保護水土資源，可以將水土流失的重點問題進行細節(jié)分散解決，取得良好的解決效果，更加全面合理的保護水土資源。

4 ?目前我國農(nóng)村水利水保工程建設(shè)困難

4.1 ?農(nóng)村水利水保工程建設(shè)資金籌措較為困難

農(nóng)村水利水保工程是一項十分利民的好工程，但是此項工程的建設(shè)是非常復(fù)雜的，因為整個過程涉及各種類型的技術(shù)，參與其中的技術(shù)部門較多，需要投入到建設(shè)當中的資金額度較大。在開展農(nóng)村水利水保工程項目建設(shè)時，需要得到各級政府的專項撥款，但是這些撥款往往難以滿足實際工程建設(shè)的需要，這便導(dǎo)致諸多的工程建設(shè)進度極為緩慢。與此同時，農(nóng)村水利水保工程建設(shè)項目缺乏行之有效的投入保障機制，最終造成在農(nóng)村水利水保工程項目實際建設(shè)過程中相關(guān)資金并不能被有效地納入保障機制當中，最終使得已修建的農(nóng)村水利水保建設(shè)項目在實施過程中無法得到科學(xué)的維護，進而拖慢了我國農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展進度。

4.2 ?農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的設(shè)計、施工不夠科學(xué)、規(guī)范

觀察我國農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的實際修建情況可知，其因為修建的場所在農(nóng)村，因此某些基層政府對于此種類型的工程項目不夠重視，具體表現(xiàn)為相關(guān)人員在項目進行時不立項、不監(jiān)管，從而導(dǎo)致農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目出現(xiàn)了較多的隱患。雖然上級部門制定了農(nóng)村水利水保工程建設(shè)標準，但是大部分基層政府并不能有效落實標準，所以規(guī)范的標準制度并沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用。小型農(nóng)村水利水保工程項目通常以民辦為主，資金緊缺問題較為常見，為了使資金不被過多消耗，因此存在因陋就簡的意識。另外，從事農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的工作人員并不具備專業(yè)的建筑學(xué)知識以及沒有接受過專業(yè)的技術(shù)訓(xùn)練，其在修建過程中所采用的措施較為傳統(tǒng)，同樣導(dǎo)致了我國農(nóng)村水利水保建設(shè)項目質(zhì)量較為低下。

4.3 ?解決農(nóng)村水利水保建設(shè)難題的有效措施

4.3.1 ?當?shù)卣袑嵶龊觅Y金籌集及管理工作

對于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目來講，地方政府應(yīng)認識到建設(shè)好此項工程的重要意義，同時要提前為這項利民建設(shè)工程項目準備足夠的資金。因為充足的資金可確保農(nóng)村水利水保建設(shè)工程的修建質(zhì)量。同時，地方政府應(yīng)根據(jù)實際修建情況，建立起行之有效的投入保障機制，以全面強化對資金的管理，更加科學(xué)、合理地使用資金。

4.3.2 ?全方位加強質(zhì)量教育，構(gòu)建質(zhì)量保證體系

對于農(nóng)村水利水保建設(shè)工程項目來講，最為重要的因素便是建筑質(zhì)量。所以，在修建農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的時候，需要強化全體水利水保職工的質(zhì)量意識，加強質(zhì)量管理知識的培訓(xùn)，并且注重構(gòu)建更加具有科學(xué)合理的激勵機制，以更加積極的心態(tài)開展群眾性質(zhì)量管理活動。之后在展開具體施工工作時，有關(guān)技術(shù)人員需要全面做好各個環(huán)節(jié)的控制工作，合理運用資金，從根本上提升整個農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的質(zhì)量。

4.3.3 ?加強工程項目成本管理，引進先進的技術(shù)

在農(nóng)村水利水保工程項目的實際修建過程中，各個環(huán)節(jié)均需要資金支持。如果不對農(nóng)村水利水保工程項目實施更加科學(xué)化的施工成本管理，那么最終的成本資金在使用的過程中將不會體現(xiàn)出較好的效益。農(nóng)村水利水保工程項目成本控制措施較多，如在施工技術(shù)應(yīng)用、全新材料的引入及施工過程規(guī)劃等方面，都可以極為有效地縮減成本，全方位降低已有的資金壓力。具體來看，廣大農(nóng)村水利水保施工專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)不斷展開技術(shù)攻關(guān)，全面推動新型技術(shù)的應(yīng)用，并且在農(nóng)村水利水保施工項目中應(yīng)用全新的工藝、產(chǎn)品及技術(shù)。此外，相關(guān)的農(nóng)村水利水保施工單位應(yīng)積極地與同行展開溝通交流，進一步學(xué)習科學(xué)、先進的技術(shù)，積累豐富的經(jīng)驗，相信最終一定可以全面提升農(nóng)村水利水保建設(shè)項目的施工質(zhì)量。

4.3.4 ?培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為水利水保工程注入活力

質(zhì)量監(jiān)督管理人員的水平一定程度上的影響著水利水保工程質(zhì)量，所以必須要提高質(zhì)量，監(jiān)督人員與技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平。必須要有效挖掘新興的人力資源，培養(yǎng)高水平的綜合型人才，可以在現(xiàn)有的基層管理人員上進行層層選拔，挑選出技術(shù)水平較高且綜合素質(zhì)較強的人員進行外出研修。進一步拓寬工作人員對水利水保工作的正確認知以及知識面，逐步增強處理事件的能力。也可以向社會拋出邀請函，應(yīng)用豐厚的待遇，吸引有志之士，能夠?qū)⒉湃A與能力投入到小型水利水保工程建設(shè)之中，切實提高小型水利水保工程的質(zhì)量與效率，進一步加強水土資源的有效保護。

5 ?結(jié)束語

綜上所述，我們能夠看出水土資源保護工作是一項循序漸進的工作，任重道遠。所以水利水保工程必須要加強基礎(chǔ)性工作，能夠結(jié)合區(qū)域的水土流失情況，有針對性的進行人力資源開發(fā)，切實培養(yǎng)高技能人才，滿足市場的多元化發(fā)展需求同時小型水利水保工程。應(yīng)當鼓勵職工積極踴躍的學(xué)習水利水保的具體知識，逐步增強處理事件能力，進一步促進水利工程的可持續(xù)建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)完善的質(zhì)量監(jiān)督與管理體系?？梢詫嵭胸熑沃?，能夠貫徹落實到責任追究，到個人，確保工程隊伍的人心凝聚，實現(xiàn)團結(jié)合作質(zhì)量第一的發(fā)展目標。

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