鞏士堯

摘 ? ?要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為目前市場(chǎng)上工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇，同時(shí)對(duì)于行業(yè)提出了更高的服務(wù)要求。市場(chǎng)化導(dǎo)致工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)此類(lèi)第三方來(lái)服務(wù)各方利益主體，雖目前工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在此背景之下面臨著機(jī)不可失的發(fā)展契機(jī)，但不僅要看到其良好的發(fā)展前景，還要看到我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)目前所存在的諸多問(wèn)題，無(wú)論是業(yè)內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r，還是政府的監(jiān)督管理均存在問(wèn)題，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成制約等不利影響。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);工程造價(jià)咨詢(xún);企業(yè);發(fā)展

1 ?工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1 ?控制造價(jià)的技術(shù)方法有待改進(jìn)

目前，大部分企業(yè)尚且沒(méi)有能力給具有專(zhuān)業(yè)化高、技術(shù)程度高的建設(shè)工程以造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，其主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為審查工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)控制價(jià)以及編制工程標(biāo)底等。其他市場(chǎng)有需求的咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目如全過(guò)程控制工程造價(jià)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及索賠咨詢(xún)等并未深入的介入，這就造成工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的綜合性低下且短板非常明顯，所能覆蓋的范圍又小?；诖?，必須要對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)行改革和創(chuàng)新，首要任務(wù)便是更改觀念，對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行改進(jìn)，完善咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)各個(gè)階段的業(yè)務(wù)咨詢(xún)所需具備的能力和技術(shù)水平通過(guò)培訓(xùn)考核等制度進(jìn)行提升。

1.2 ?咨詢(xún)需求與供給不平衡

面對(duì)建筑業(yè)新發(fā)展態(tài)勢(shì)，我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)存在兩方面矛盾：一方面，市場(chǎng)發(fā)展需要高水平執(zhí)業(yè)技術(shù)人員與造價(jià)技術(shù)人員素質(zhì)較低的矛盾。我國(guó)普遍存在造價(jià)技術(shù)人員綜合專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺、自主學(xué)習(xí)能力差，難以滿(mǎn)足目前大部分咨詢(xún)需求的現(xiàn)象。另一方面，全過(guò)程咨詢(xún)綜合性、全過(guò)程的發(fā)展要求與造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)業(yè)務(wù)單一之間的矛盾。我國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)普遍從事算量、套價(jià)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，很少參與項(xiàng)目前期策劃以及后期運(yùn)營(yíng)管理。

1.3 ?行業(yè)內(nèi)未建立誠(chéng)信約束機(jī)制

尤其是以房地產(chǎn)商為代表的業(yè)主，為了能夠降低成本，一而再再而三地壓低工程造價(jià)。甚至還有業(yè)主一味關(guān)注報(bào)價(jià)的高低情況而不關(guān)注甚至忽略中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)、技術(shù)能量、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等。我國(guó)造價(jià)咨詢(xún)業(yè)目前在社會(huì)中尚沒(méi)有建立普遍性的認(rèn)知，同時(shí)也沒(méi)有給予強(qiáng)制性法規(guī)約束，再加上業(yè)主對(duì)利益的追求而忽視咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平和工作能力，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)內(nèi)的氛圍烏煙瘴氣，整個(gè)行業(yè)浮躁，追求利益，不愿意踏實(shí)認(rèn)真進(jìn)行服務(wù)。這些因素導(dǎo)致社會(huì)難以建立對(duì)咨詢(xún)企業(yè)的認(rèn)同和權(quán)威性，直接影響到行業(yè)的良性發(fā)展。

2 ?造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)發(fā)展策略和思路

2.1 ?重視企業(yè)信用體系建設(shè)

在目前資質(zhì)淡化的大背景下，企業(yè)信用等級(jí)將可能代替資質(zhì)成為新的門(mén)檻，用來(lái)約束咨詢(xún)企業(yè)的行為。目前，造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始啟用信用評(píng)級(jí)，原則上是一年一評(píng)，主要從企業(yè)的實(shí)力（包括注冊(cè)資本金、營(yíng)業(yè)收入、辦公面積）、人員情況（包括注冊(cè)人員數(shù)量、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)）、辦公信息化和自動(dòng)化情況、業(yè)績(jī)情況、質(zhì)量管理情況、成果文件、客戶(hù)評(píng)價(jià)情況、獎(jiǎng)懲等情況進(jìn)行打分考察。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重信用體系建設(shè)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控管理，規(guī)范企業(yè)自身和員工的行為，誠(chéng)實(shí)守信。

2.2 ?基于管理模式的創(chuàng)新

工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)采取多位聯(lián)合的管理機(jī)制。管理模式的設(shè)置需要重點(diǎn)關(guān)注與解決全過(guò)程工程咨詢(xún)的核心問(wèn)題。工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)基于企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)在管理模式上進(jìn)行創(chuàng)新，全過(guò)程工程咨詢(xún)要求一個(gè)團(tuán)隊(duì)干到底，而不是一個(gè)公司走各事業(yè)部的流程。要突破原有傳統(tǒng)模式，依據(jù)全過(guò)程咨詢(xún)特點(diǎn)從團(tuán)隊(duì)組織框架、咨詢(xún)模式以及實(shí)現(xiàn)路徑出發(fā)，實(shí)現(xiàn)策劃、管控、增值三位一體的全過(guò)程工程咨詢(xún)創(chuàng)新模式。

2.3 ?應(yīng)用新技術(shù)，提高服務(wù)水平

在我國(guó)加入WTO后與國(guó)際市場(chǎng)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展。在此背景之下工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合目前的社會(huì)實(shí)情以及發(fā)展現(xiàn)狀積極創(chuàng)造持續(xù)性發(fā)展的條件，轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，積極創(chuàng)新，全面加強(qiáng)管理和控制。首先，引進(jìn)新技術(shù)并大膽的應(yīng)用。引入先進(jìn)管理技術(shù)能夠提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的適應(yīng)能力，選取具有高業(yè)務(wù)能力和高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人員工作，并對(duì)人才進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)以此能夠?qū)贤瑓f(xié)議書(shū)、招投標(biāo)文件、施工和涉及文件等熟練地運(yùn)用，合理控制每個(gè)階段的造價(jià)。其次，信息體系進(jìn)行全過(guò)程管理，信息服務(wù)領(lǐng)域在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓寬，各個(gè)造價(jià)階段加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的管理和完善，收集與工程造價(jià)相關(guān)的資料以此對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行及時(shí)了解和分析，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)情來(lái)制定針對(duì)性、有效的全過(guò)程造價(jià)管理服務(wù)。

2.4 ?加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

在造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的過(guò)程中，產(chǎn)生了大量數(shù)據(jù)信息，例如項(xiàng)目信息、承包人業(yè)績(jī)、從業(yè)人員、投標(biāo)人技術(shù)方案、投標(biāo)報(bào)價(jià)、結(jié)算價(jià)等。上述信息是非常寶貴的，經(jīng)過(guò)處理，將成為一種新的商業(yè)資本“企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”。企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)包括各種數(shù)據(jù)信息的資源，例如造價(jià)指標(biāo)庫(kù)、材料設(shè)備價(jià)格庫(kù)、綜合單價(jià)庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)、專(zhuān)家?guī)臁⑼稑?biāo)人庫(kù)、技術(shù)方案庫(kù)等。

在現(xiàn)階段，企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)能夠在費(fèi)用測(cè)算、投標(biāo)分析和預(yù)測(cè)中發(fā)揮作用，也能夠反過(guò)來(lái)對(duì)相關(guān)從業(yè)者的審核起到輔助驗(yàn)證和指導(dǎo)作用，并檢測(cè)其質(zhì)量。在未來(lái)的全過(guò)程工程咨詢(xún)階段，企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)將可以幫助相關(guān)從業(yè)者進(jìn)行項(xiàng)目策劃，可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)，協(xié)助業(yè)主去構(gòu)想到底要建成什么樣的項(xiàng)目，采用什么樣的技術(shù)方案，這樣的項(xiàng)目準(zhǔn)確的投資大概在多少，后期的投資回報(bào)怎么樣，可以利用什么途徑融資等。對(duì)項(xiàng)目而言，這是關(guān)系項(xiàng)目成敗至關(guān)重要的一環(huán)，對(duì)咨詢(xún)行業(yè)而言，這也是最能檢驗(yàn)咨詢(xún)行業(yè)從業(yè)者實(shí)力的階段。企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)將成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和一項(xiàng)新的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。

2.5 ?以信息化為基礎(chǔ)和依托，向規(guī)?；较虬l(fā)展

信息化包括“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、BIM等。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”和BIM技術(shù)持續(xù)關(guān)注，尋找合適的機(jī)會(huì)發(fā)展公司的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，不斷研究和嘗試BIM技術(shù)應(yīng)用。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行建設(shè)，整合公司整體的數(shù)據(jù)資源，形成匯聚企業(yè)自身業(yè)務(wù)特色的數(shù)據(jù)庫(kù)，增加未來(lái)在咨詢(xún)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以信息化為依托，逐步引導(dǎo)公司向規(guī)?；较虬l(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)。

2.6 ?市場(chǎng)戰(zhàn)略

2.6.1 ?面向一體化方向發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)工程咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)水平逐步提高，新發(fā)展態(tài)勢(shì)對(duì)咨詢(xún)服務(wù)的需求日益增強(qiáng)，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的業(yè)務(wù)朝著綜合性、跨階段、一體化、多元化的方向發(fā)展。造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，在內(nèi)部培育多個(gè)相關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，各部門(mén)間充分利用企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)等合理配置資源，提高利用效率。

2.6.2 ?全過(guò)程工程咨詢(xún)聯(lián)盟

2019年3月23日， 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （發(fā)改投資規(guī)[2019]515號(hào)） ，肯定了業(yè)主的多樣需求， 提倡多種形式的全過(guò)程工程咨詢(xún)形態(tài)， 在符合法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定的前提下，根據(jù)自身的需要兼并重組或采取整合外包的形式彌補(bǔ)自身專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的不足，利用各自專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)組成聯(lián)合體承接業(yè)務(wù)實(shí)施工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。實(shí)行“1+N+X”的模式， 全過(guò)程咨詢(xún)單位負(fù)總責(zé)就是項(xiàng)目管理責(zé)任的“1”，自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)就是“N”，可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規(guī)擇優(yōu)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位就是“X”。

3 ?結(jié)論

工程實(shí)際建造的過(guò)程中，開(kāi)展相應(yīng)的工程咨詢(xún)并結(jié)合建造的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，展開(kāi)全過(guò)程的工程咨詢(xún)，對(duì)于整個(gè)工程建造工作的開(kāi)展都有著極為重要的意義，同時(shí)也只有在進(jìn)行工程建造的過(guò)程中，全面、有效地做好工程造價(jià)的控制工作，才能夠有效地實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量以及工程整體效益的控制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 陳繼東，胡燦，林文敏.BIM技術(shù)在全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)中的應(yīng)用初探[J].建設(shè)監(jiān)理，2018（3）.