■ 文 / 本刊特約評論員 孔祥智

中國人民大學中國合作社研究院院長

2019年10月21日—23日，中國人民大學課題組對湖北省荊州、孝感、武漢三市的部分農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社進行了調(diào)研，掌握了大量第一手資料，感受到了“高手在民間”所蘊含的深刻道理。通過這次調(diào)研，筆者長期以來一直思考的合作社為什么要進行再聯(lián)合和合作的問題由干巴巴的理論信條變成了豐富多彩的案例。

第一種類型：變競爭為合作。即通過合作社的聯(lián)合，把原來的競爭對手變成合作伙伴。武漢市首佳水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)合專業(yè)合作社成立于2011年，是武漢市第一家到工商部門注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，由5家農(nóng)民專業(yè)合作社組成，還吸收381戶水產(chǎn)養(yǎng)殖戶加入了聯(lián)合社，合作社成員和養(yǎng)殖戶成員都必須入股。聯(lián)合社養(yǎng)殖水面1.08萬畝，種植（水生作物）面積4500畝，2018年經(jīng)營收入14609萬元，總盈余439萬元，成員年均收入2.37萬元。成立聯(lián)合社的動機在于5家合作社都是當?shù)仞B(yǎng)殖大戶帶動成立的，在水產(chǎn)養(yǎng)殖和銷售方面都有一定的實力和影響力，并且勢均力敵。面對外來客商，他們往往采取低價策略，其結果經(jīng)常是兩敗俱傷，從而不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在武漢市新州區(qū)水產(chǎn)部門的啟發(fā)和推動下，5家合作社聯(lián)合起來成立了聯(lián)合社。其效應是：

（1）5家合作社由原來的競爭者變成了合作者，互相之間不存在競爭關系，統(tǒng)一對外。而且，這5家合作社每家都在武漢、長沙、廣州等大城市的水產(chǎn)品批發(fā)市場設有攤位，組成聯(lián)合社后，每家合作社只負責自己有優(yōu)勢的城市，建立穩(wěn)定的銷售渠道，降低了交易費用。同時，由于聯(lián)合社規(guī)模大，可以與大型水產(chǎn)品收購企業(yè)簽訂供銷合同，提高了整體競爭力，養(yǎng)殖戶也從中得到了明顯的收益。僅此一項，平均每斤魚可提高價格0.1元。（2）聯(lián)合社為成員提供“三統(tǒng)一”服務。一是統(tǒng)一采購和提供生產(chǎn)資料。聯(lián)合社在原合作社魚飼料加工廠的基礎上擴大了生產(chǎn)規(guī)模，年加工魚飼料5000余噸，統(tǒng)一采購飼料5000余噸、魚肥300噸、魚藥300萬元，魚及螃蟹苗10萬公斤，水生蓮藕種5萬公斤，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了采購價格，每畝養(yǎng)殖水面為成員節(jié)約成本7%左右。二是統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量安全標準和技術指導。印發(fā)養(yǎng)殖技術資料累計1萬余份，指導成員用藥、用肥、用料，提供調(diào)整種養(yǎng)模式等產(chǎn)前、產(chǎn)中技術服務。三是統(tǒng)一產(chǎn)品和基地質(zhì)量認證，共獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證6個。通過一系列服務，2018年聯(lián)合社成員戶比非成員戶畝均增收1200余元。

第二種類型：通過再合作取得凈收益。如武漢市黃陂區(qū)具有悠久的養(yǎng)蜂歷史，20世紀90年代曾被有關部門評定為全國十大養(yǎng)蜂基地縣（區(qū)）之一。2007年以后，黃陂區(qū)先后組建了18家蜂農(nóng)專業(yè)合作社，但大部分合作社規(guī)模過小，難以發(fā)揮組織效應。2011年，黃陂區(qū)養(yǎng)蜂協(xié)會和農(nóng)業(yè)局在廣泛征求意見的基礎上，動員和推動18家合作社成立武漢市荊地養(yǎng)蜂專業(yè)合作社聯(lián)合社。規(guī)模擴大后，聯(lián)合社為成員社及養(yǎng)蜂戶主要提供以下服務：（1）投資150萬元建立蜂產(chǎn)品加工廠（研發(fā)中心），延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加蜂農(nóng)的利潤。加工廠還設有冷庫面積80平方米，為合作社和蜂農(nóng)免費提供蜂蜜儲藏服務。

為破解單個農(nóng)民合作社產(chǎn)品單一、市場競爭力弱的難題，不少合作社自愿聯(lián)合起來組建銷售合作聯(lián)社，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。圖為江蘇省睢寧縣蘇合農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)合作聯(lián)社的大米產(chǎn)品。（解榮超供圖）

（2）申請國家地理標志保護產(chǎn)品“黃陂荊蜜”，注冊“抿一口”商標，供符合條件的合作社和蜂農(nóng)使用，提高了全區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)的整體價值。（3）開展互助信用服務。單個合作社規(guī)模小，無法開展內(nèi)部信用合作業(yè)務，聯(lián)合社組建后，制定了股金管理辦法，確定500元為一股，1萬元為1個股東代表，產(chǎn)生1名理事，10萬元產(chǎn)生1名常務理事，個人股金不得超過3萬元，非養(yǎng)蜂人員不得參股。現(xiàn)有15家合作社和110個蜂農(nóng)參股，股金總額270萬元，為合作社和蜂農(nóng)提供內(nèi)部信用服務，解決了部分合作社和蜂農(nóng)的資金短缺問題。（4）技術和信息服務。聯(lián)合社每年組織蜂農(nóng)培訓1次—2次，并及時提供市場信息服務，提高了蜂農(nóng)的技術水平和產(chǎn)業(yè)整體競爭力。（5）開拓蜂業(yè)發(fā)展新領域。2013年，聯(lián)合社爭取到大棚栽培草莓蜜蜂授粉示范區(qū)項目，在國家蜂產(chǎn)業(yè)技術體系實驗站的指導下，協(xié)調(diào)4家合作社和5個草莓授粉示范蜂場，組織了2000多群蜜蜂進行授粉，合作社和蜂農(nóng)通過出租授粉蜜蜂收入50多萬元。

上述案例表明，農(nóng)民專業(yè)合作社之所以可能組織起來成立聯(lián)合社，是因為制度創(chuàng)新后能夠產(chǎn)生凈收益，使成員社和農(nóng)民有利可圖。現(xiàn)實中相當多的聯(lián)合社之所以難以為繼，有的趨于倒閉，也是因為凈收益不明顯甚至根本沒有產(chǎn)生凈收益。這是地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門在推進聯(lián)合社發(fā)展過程中必須注意的。