重慶市梁平區(qū)新農(nóng)人農(nóng)產(chǎn)品股份合作社成立于2011年6月9日，注冊資本為225.91萬元，主要從事農(nóng)作物的種植及初級農(nóng)產(chǎn)品的加工銷售。在梁平區(qū)積極開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的背景下，合作社于2014年進(jìn)入農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新形成全程“保姆式”托管服務(wù)方式，目前服務(wù)范圍包括9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3400余戶農(nóng)民，服務(wù)面積12萬余畝，年服務(wù)收入1100萬元，實現(xiàn)了政府、農(nóng)民、服務(wù)組織“三滿意”。

一、在服務(wù)方式上注重“保姆式”托管

結(jié)合地方實際，根據(jù)農(nóng)民需求，探索實行“保姆式”托管方式，農(nóng)戶只需要繳納服務(wù)費用，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)事委托給服務(wù)組織，服務(wù)組織像“保姆”一樣為服務(wù)對象提供全程服務(wù)。新農(nóng)人合作社最初在碧山鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)開展服務(wù)工作時，針對農(nóng)戶長期不在家、不想流轉(zhuǎn)出土地、收獲稻谷自己食用的情況，探索為農(nóng)戶開展全程托管。農(nóng)戶向合作社繳納每畝450元服務(wù)費用，合作社負(fù)責(zé)種子、機耕、育秧、插秧、統(tǒng)防、機收等全過程服務(wù)，承諾每畝產(chǎn)量不低于1000斤。經(jīng)過宣傳發(fā)動和示范推廣，農(nóng)戶紛紛將自己的稻田托管給合作社。為讓農(nóng)民放心，合作社還向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府繳納了風(fēng)險保證金，并為被托管的稻田購買了水稻保險。

二、在服務(wù)過程中注重菜單式可選

新農(nóng)人合作社根據(jù)不同農(nóng)戶的不同需求，聚焦一家一戶干不了、干不好、干了不劃算的關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)計多種服務(wù)套餐，為農(nóng)民提供菜單式可選服務(wù)。如套餐A：選擇機耕、集中代育秧、機插秧、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機收5個環(huán)節(jié)，含種子、農(nóng)藥每畝收費450元。套餐B：只提供5個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)服務(wù)，每畝收費280元。套餐C：只購買其中某一個環(huán)節(jié)服務(wù)，按照約定價格收費。

重慶市梁平區(qū)新農(nóng)人農(nóng)產(chǎn)品股份合作社召集農(nóng)戶開院壩會，理事長蔣麗英（右三）為大家講解合作社托管社會化服務(wù)。

三、在服務(wù)手段上注重機械化操作

梁平區(qū)屬于丘陵地區(qū)，服務(wù)組織無法像北方地區(qū)那樣大規(guī)模地應(yīng)用大機械，也無法開展大面積的托管服務(wù)，上限普遍控制在全程托管3000畝左右，一般很難突破。新農(nóng)人合作社緊盯機插秧與統(tǒng)防統(tǒng)治這兩項影響水稻規(guī)?；N植的瓶頸，自行投入資金研究水稻“飛播”技術(shù)，并成功實現(xiàn)市場化運用，大幅度節(jié)省了機插秧時間和勞動成本，在一個機插秧周期內(nèi)（一般25天）可作業(yè)面積達(dá)5000畝以上。同時還購置了4臺植保無人機參與統(tǒng)防統(tǒng)治，大大超過了傳統(tǒng)的噴桿噴霧機作業(yè)速度，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。

四、在服務(wù)環(huán)節(jié)上注重全鏈條延伸

新農(nóng)人合作社在農(nóng)資采購過程中，根據(jù)服務(wù)地塊的不同土壤、不同日照時間精心選擇最適合的種子，并在農(nóng)資公司團(tuán)購肥料；在生產(chǎn)過程中，按照社會化服務(wù)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織人員進(jìn)行作業(yè)；在稻谷收獲時，推出烘干服務(wù)，農(nóng)戶可以選擇自己曬干自家食用，也可以委托合作社烘干；在銷售環(huán)節(jié)，推出寄存大米服務(wù)，農(nóng)戶可以按照自己的時間到附近大米加工廠取走折算后的大米，也可以直接由合作社將稻谷銷售到加工廠，取走現(xiàn)金。托管服務(wù)真正實現(xiàn)了“托管農(nóng)戶坐在家，一個電話錢到手”。

新農(nóng)人合作社通過不斷創(chuàng)新服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)手段、延伸服務(wù)鏈條，解決了“誰來種地”的難題，提高了糧食產(chǎn)量，增加了農(nóng)民收益，為新時期創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接探索了新路。

重慶市梁平區(qū)新農(nóng)人農(nóng)產(chǎn)品股份合作社組織農(nóng)戶預(yù)測托管水稻產(chǎn)量

一是促進(jìn)了糧食生產(chǎn)，提高了產(chǎn)能。農(nóng)戶在參加托管服務(wù)之前，均是采取手工插秧、傳統(tǒng)育秧等作業(yè)方式，更有因為種糧效益較低，出現(xiàn)大面積撂荒。托管服務(wù)出現(xiàn)后，一些撂荒地開始恢復(fù)生產(chǎn)，并由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，機械化集約化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率顯著提高。目前，新農(nóng)人合作社服務(wù)范圍內(nèi)的畝產(chǎn)量均超過600千克，最高可達(dá)800余千克，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。

二是解放了農(nóng)村勞動力，提高了收入。梁平區(qū)多數(shù)年輕人離開了農(nóng)村，種田人平均年齡為58.3歲，一些糧田因為留守老人無力耕種而被閑置。新農(nóng)人合作社推行的全程“保姆式”托管服務(wù)，實現(xiàn)了科學(xué)種田，解決了“誰種地，怎么種，種什么”的實際問題?，F(xiàn)在農(nóng)戶只需每畝土地投入450元托管費，就可以享受合作社提供的所有服務(wù)，除了平時做一下除草、管水等簡單的田間管理工作，就可以放心當(dāng)“甩手掌柜”，平均每畝土地還比之前增收500元。

三是創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，探出了新路。單純依靠土地流轉(zhuǎn)追求規(guī)模經(jīng)營，其潛力是有限的。通過實施全程“保姆式”托管服務(wù)，農(nóng)戶在保持土地承包關(guān)系不變、不增加任何投入、不從事田間勞動的情況下，實現(xiàn)了由自己種地到監(jiān)管種地的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，豐富了農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”的實現(xiàn)形式。