李 敏

封建歷朝各代，社會(huì)行政組織發(fā)展成為龐大精密的官僚體系，所有的人都位列不同等級(jí)之間。這種森嚴(yán)的等級(jí)制度使得官本位意識(shí)在廣大民眾心中根深蒂固，官因此而成為社會(huì)的掌權(quán)者、統(tǒng)治者、管理者，是高居于人民之上的特權(quán)等級(jí)的重要部分。而晚清時(shí)期的“中興名臣”胡林翼卻說(shuō)：“吾輩做官，如仆之看家，若視主人之家如秦越之處則不忠莫大焉”。在他看來(lái)，所謂“做官”，其實(shí)是“做仆”；所謂“主人之家”，其實(shí)是“公家”，其終極指向應(yīng)是“國(guó)家和人民”。胡林翼的這種思想確立了新型的官民地位，與現(xiàn)代公仆思想有許多相通之處。

現(xiàn)代公仆思想是指作為公仆應(yīng)視人民的利益為己任，為人民的利益鞠躬盡瘁。習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出：“黨的干部必須做人民的公仆，忠誠(chéng)于人民，以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務(wù)”。在 2014 年 10 月黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，他又強(qiáng)調(diào)指出：“黨的干部都是人民公仆，自當(dāng)在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事”，可見(jiàn)勤政和廉政是人民公仆的兩個(gè)必備因素。

胡林翼也曾言“吾人做官，在廉、在勤”，他不僅是公仆思想的倡導(dǎo)者，更是公仆思想的踐行者。

胡林翼一生為官清廉，無(wú)論是任職黔中，還是主政鄂省，胡林翼都克制私欲，清廉自守，可以說(shuō)“心中無(wú)一毫私欲家室之念”。他為官之初， 便立志做清官，“吾輩既忝顏而居士之上，便不當(dāng)謀利”。他在致叔父《墨溪書(shū)》中說(shuō)：“侄出山之始，矢志作一清官，設(shè)誓于中憲、宮詹墓前，此志至今不渝”。在給夫人陶靜娟的信中說(shuō)：“……自從政以來(lái)未嘗以一文寄家，家中苦況，何嘗不知，惜不能助，且不可助”。胡林翼初任湖北巡撫時(shí)，歲入四百多萬(wàn)兩銀子，這筆龐大的收入主要用作了湘軍軍餉，胡“不好利，不營(yíng)私，作官不余一錢(qián)”，連自己的養(yǎng)廉銀都很少貼補(bǔ)家用，甚至“至發(fā)益陽(yáng)私家之谷以濟(jì)軍食”，以致“位至巡撫，將兵十年，于家無(wú)尺寸之積?！惫?861年胡林翼病逝于湖北巡撫任上時(shí)，朝廷稱其“秉性忠直，操守廉潔”。

不僅如此，胡林翼還采取了許多措施施惠于民。胡林翼曾勸導(dǎo)下屬：“可以體恤民情，節(jié)省民力之處，務(wù)須極意謀之”。在貴州任知府時(shí)，胡林翼只準(zhǔn)予書(shū)吏索取紙筆飯食基本開(kāi)支，以減輕百姓訴訟費(fèi)用；訴案上呈后要隨到隨審，以免上訴苗民因案件積壓延誤而開(kāi)銷增多；在審理案件時(shí)，不得傳喚無(wú)關(guān)緊要的證人以勞民傷財(cái)，對(duì)于必須差喚的被告，須根據(jù)道路遠(yuǎn)近、人數(shù)多寡來(lái)限定到案日期。為解決安順城內(nèi)百姓飲水問(wèn)題，要實(shí)施開(kāi)鑿泉眼、疏浚河道與筑堰蓄水三項(xiàng)工程，需要數(shù)千兩銀子。他帶頭捐款四百四十三兩，又動(dòng)員郎岱、普定、清鎮(zhèn)的廳縣長(zhǎng)官捐助了三百六十兩，整個(gè)工程的經(jīng)費(fèi)與用工，都交由地方紳民辦理，“不經(jīng)官吏之手，無(wú)可侵漁，功歸實(shí)際，費(fèi)不虛糜”。

胡林翼認(rèn)為， 做官還必須勤政，“官貪則吏逞其私，官惰則吏攬其權(quán)”。胡林翼認(rèn)為做官必須“脫盡衙門(mén)窠臼，屏謝世祿門(mén)戶，掊擊官場(chǎng)陋習(xí)”，保持踏實(shí)而有成效的行政作風(fēng)，并要求地方官“干實(shí)事，說(shuō)實(shí)話，無(wú)忘來(lái)自田間， 無(wú)忘讀書(shū)本色，總可稍濟(jì)于時(shí)也”。這和習(xí)近平總書(shū)記提出的“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”思想不謀而合。

胡林翼曾言“官能勤于聽(tīng)斷，不縱差役，不累百姓，是教民養(yǎng)民之精實(shí)事功也”。任職黔中時(shí)，胡林翼曾著手清理積壓案件，僅在安順一地就達(dá)三百余件，從而達(dá)到“案無(wú)宿牘，人自以為不冤”的狀態(tài)?！懊傅胶螅纯滩閱?wèn)初供，不分風(fēng)雨早暮，帶仵作、刑書(shū)、皂役各一名，轎夫四名，馬一匹，路遠(yuǎn)或被褥及鹽菜飯食一肩，近則刪去，其不得逾十名， 每名自發(fā)飯食錢(qián)文，家人差役，一概不帶，一切陋規(guī)，概行禁止，所帶夫役、忤作，即隨身旁，可免在外滋弊?！敝髡睍r(shí)，他厲行改革，更是將“天下第一破爛之鄂，變成天下第一富強(qiáng)之省”，最后病到“面色如白紙，神采如槁木，兩鼻孔日夜翕張，蓋喘息粗而神明已竭”。然而如此危重之時(shí)，仍勤于職守，表示“愿即軍中畢此生，無(wú)他志耳”！

在今天，“公仆”已成為現(xiàn)實(shí)傳媒的時(shí)髦用語(yǔ)，不難窺見(jiàn)當(dāng)代人對(duì)良好政治文化的期盼之情。如何將公仆思想化為全體國(guó)家公務(wù)員的自覺(jué)意識(shí)，從這個(gè)意義上講，探討胡林翼的公仆思想不乏積極的意義。