張雙山

我來渝生活已20余年。家雖離廣陽島很近，但至今只上過兩次島。

第一次是幾年前，油菜花飄香時，帶家人一起上島游玩，只見滿眼的金色，游人如織，車水馬龍，一派繁榮景象。

此次上島，歷經(jīng)曲折。因保護性開發(fā)，廣陽島目前正封閉施工。因采訪需要，我聯(lián)系施工管理方、當?shù)劓?zhèn)政府、南岸區(qū)人大常委會，在各方的協(xié)調下，才最終和幾位熟悉廣陽島歷史的老者一起上島。

此刻，靜謐的廣陽島，仿佛一位沉睡的美人。

相傳大禹用山神耙挖了三把土甩在江水里形成了廣陽島。民國時，劉湘在島上建立了西南地區(qū)第一個飛機場，用于對日作戰(zhàn)。

不管是因為神話傳說還是歷史真實，重慶人對廣陽島都有一份獨特的情結。跟隨幾位70多歲的老人，繞行廣陽島一周。老人們興致很高，談起島上的風土人情、一草一木，都能說上半天，恨不得把兒時爬樹搗鳥窩、下河摸魚蝦的趣事都講出來。

談起廣陽島的開發(fā)，老人們感慨良多。作為見證者，老人們坦言，廣陽島幾度規(guī)劃、幾度擱淺，在開發(fā)過程中經(jīng)歷了太多曲折。

當我和他們說起，重慶市人大常委會已出臺關于加強廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理的決定，將把該島建成森林公園、濕地公園和人文公園時，老人們感到很振奮。而“長江風景眼、重慶生態(tài)島”的定位也讓他們對未來充滿希冀。

采訪中，老人們對廣陽島的歷史如數(shù)家珍，但這也是他們最擔心的。由于無序開發(fā)、人為損害、自然災害等原因，島上的生態(tài)環(huán)境正在遭受破壞，歷史遺跡也在逐漸消失。

歷史的車輪固然滾滾向前，但它留下的印記卻是一筆寶貴的財富，必須要懂得珍惜。如何在開發(fā)中保護、在保護中利用，讓島上的自然資源和歷史文化得以傳承，是我們做《廣陽島往事與未來》這組策劃的初衷。

相信有決定護航，這座“長江上游第一生態(tài)島”必將涅槃重生。

反饋

建議督辦就該動真格

“重答復輕落實”“正在解決”“被滿意”等，是代表建議督辦中的“老大難”問題。

讀了公民導刊9月號的《 “2+2”工作法：建議辦理提質增效》一文，令人觸動。該篇通訊報道了合川區(qū)人大常委會圍繞“兩個全覆蓋（面對面督辦和通報全覆蓋）、兩個轉變（見面率向滿意率轉變、辦結率向辦成率轉變）”的要求，強化跟蹤督辦，切實提升了代表建議辦理的滿意率和辦成率。

我覺得，這一做法值得區(qū)縣人大借鑒。

一方面，要堅持以真督促實辦。建議督辦是人大常委會每年必須開展的常規(guī)工作，如何抓出成效，關鍵在于落實。在建議督辦過程中，不能簡單地搞個調研、聽聽匯報就了事，必須深入一線、走進現(xiàn)場，聽匯報、找問題、交任務，動真碰硬、敢于發(fā)聲，真正讓建議承辦單位重視起來、緊張起來。

另一方面，要跟蹤回訪看效果，打通督辦“最后一公里”。針對暫時難以辦結而“打白條”的建議，在給予理解的同時，必須建立承諾事項臺賬，強化后續(xù)跟蹤，適時開展代表建議辦理“回頭看”，不讓臺賬一掛了之。

讀者 博伊