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摘 要：經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景之下，黨和國(guó)家愈發(fā)重視公共文化建設(shè)，這也給公共圖書(shū)館的服務(wù)發(fā)展提出了更高的要求。而公共圖書(shū)館要做到的就是在提供公共文化服務(wù)的過(guò)程中以供給側(cè)改革為背景，探索新思路，構(gòu)建新的服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)主動(dòng)性與創(chuàng)造性，結(jié)合公眾文化需求來(lái)構(gòu)建高質(zhì)量高水平的服務(wù)體系。本文主要就公共圖書(shū)館文化服務(wù)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，并提出了相應(yīng)的轉(zhuǎn)型與建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;供給側(cè)改革;公共文化服務(wù);轉(zhuǎn)型與建設(shè)

1 引言

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是以供給為重點(diǎn)角度對(duì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，從輸出方面提升供給有效性的宏觀(guān)調(diào)控政策，旨在提高供給的質(zhì)量，滿(mǎn)足群眾需求并推動(dòng)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步。而在供給側(cè)改革這一宏觀(guān)命題下，圖書(shū)館的發(fā)展是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。圖書(shū)館作為提供公共文化服務(wù)的機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、引導(dǎo)公眾積極閱讀，最終提升公眾文化素質(zhì)水平的重要職責(zé)。然而，當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況卻是圖書(shū)館提供服務(wù)的方式過(guò)于單一，存在著落后的管理，這與公眾不斷增加的閱讀與文化需求不相適應(yīng)。針對(duì)這種情況下，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)適應(yīng)供給側(cè)改革下的文化發(fā)展需求，深入探索公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型的科學(xué)路徑，以更好滿(mǎn)足公眾多樣化的文化需求。

2 公共文化服務(wù)供給側(cè)改革的意義

供給側(cè)改革的提出最初是為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，之所以做出這一政策決定，就是因?yàn)槲覈?guó)消費(fèi)動(dòng)力不足，目的就是要刺激公眾產(chǎn)生消費(fèi)需求，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段，從整體來(lái)看，消費(fèi)動(dòng)力有很大程度的提升，但是在產(chǎn)品的供給上卻跟不上消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。出于上述原因，國(guó)家通過(guò)供給側(cè)改革，提出了供給質(zhì)量和效率提升的宏觀(guān)要求，力圖以改革推動(dòng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，用靈活的供給對(duì)需求變化來(lái)提升生產(chǎn)要素的利用率，滿(mǎn)足公眾不斷增長(zhǎng)的需要。

近年來(lái)，在政府的高度重視下，公共文化層面上的投入不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施及文化服務(wù)體系逐步趨于完善，公共文化服務(wù)的建設(shè)達(dá)到了較高的水平，但是在面對(duì)公眾持續(xù)增加的文化需求時(shí)，公共圖書(shū)館因受到資金、人才等因素的局限，而無(wú)法通過(guò)科學(xué)的管理來(lái)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，更無(wú)法滿(mǎn)足公眾多樣化與個(gè)性化并存的文化需求，限制了文化服務(wù)價(jià)值的真正發(fā)揮。湖北省圖書(shū)館作為提供公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，承擔(dān)著推進(jìn)公眾閱讀增加、促進(jìn)公眾文化素養(yǎng)提升的重大責(zé)任，在問(wèn)題的壓力下，也需要對(duì)服務(wù)管理作出適當(dāng)?shù)母母铩９┙o側(cè)改革是新時(shí)期的產(chǎn)物，不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面上，也要在公共文化服務(wù)中加以強(qiáng)化實(shí)施。因此，如何基于公共文化服務(wù)的供給側(cè)改革，提高公共圖書(shū)館的服務(wù)能力與服務(wù)水平，是公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)深入研究的課題。

3 公共圖書(shū)館文化服務(wù)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

3.1 現(xiàn)狀

在公共文化服務(wù)體系中，關(guān)鍵的主體包括公共圖書(shū)館和用戶(hù)，公共圖書(shū)館就是運(yùn)用宣傳、推廣的手段為用戶(hù)提供文化服務(wù)的一方，而用戶(hù)則是基于圖書(shū)館提供的服務(wù)，利用圖書(shū)館資源滿(mǎn)足自身閱讀需求并對(duì)圖書(shū)館服務(wù)作出評(píng)價(jià)的一方。公共圖書(shū)館的主要服務(wù)包括搜集、整理圖書(shū)和文獻(xiàn)，并提供給用戶(hù)使用。圖書(shū)館內(nèi)保存著各種優(yōu)秀文化和信息資源，是對(duì)信息進(jìn)行存儲(chǔ)與管理的“主陣地”，作為資源的龐大存儲(chǔ)庫(kù)是不可被替代的。

圖書(shū)館為廣大讀者用戶(hù)提供充足空間進(jìn)行學(xué)習(xí)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的條件下，圖書(shū)館結(jié)構(gòu)也逐步向個(gè)性化、智能化方向建設(shè)與發(fā)展，設(shè)置有敞亮的閱讀空間，也有閱覽數(shù)字化資源的多媒體室，更有欣賞語(yǔ)音、視頻等不同形式文獻(xiàn)的專(zhuān)門(mén)空間，從而為有著多樣化需求的用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，湖北省圖書(shū)館在政府的支持下，結(jié)合自身特點(diǎn)建立了數(shù)字信息庫(kù)，為廣大用戶(hù)提供學(xué)術(shù)類(lèi)信息查詢(xún)、下載等服務(wù)。

3.2 問(wèn)題

在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，公共文化也應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不斷的創(chuàng)新與發(fā)展。新時(shí)期背景下的公共圖書(shū)館服務(wù)已經(jīng)打破了時(shí)空的束縛，讀者用戶(hù)也由傳統(tǒng)的文化、學(xué)術(shù)研究朝向集科研與休閑共存的多元化方向發(fā)展。然而，當(dāng)前的公共圖書(shū)館文化服務(wù)存在著模式落后、信息資源不夠豐富，而無(wú)法為用戶(hù)提供多樣化服務(wù)的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在很大程度上成為了阻礙圖書(shū)館持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

在政府對(duì)文化投入增加的前提下，多數(shù)公共圖書(shū)館都開(kāi)展了新的建設(shè)項(xiàng)目，并且建成之后建立了完善的硬件、軟件設(shè)施，但是依然無(wú)法增加在公眾之間的影響力與吸引力，使得圖書(shū)館功能無(wú)法得到最佳效果的發(fā)揮，當(dāng)前的供給有效性較差、資源不集中等問(wèn)題，也對(duì)公共圖書(shū)館文化服務(wù)的提升構(gòu)成了嚴(yán)重的制約。要想充分發(fā)揮圖書(shū)館資源在公共文化服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)，就必須以供給側(cè)為基點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)改革、理念更新與模式創(chuàng)新。

4 供給側(cè)改革中公共圖書(shū)館服務(wù)的轉(zhuǎn)型與建設(shè)創(chuàng)新策略

4.1 明確公共圖書(shū)館服務(wù)定位

傳統(tǒng)發(fā)展模式下，圖書(shū)館的服務(wù)定位于被動(dòng)接受讀者來(lái)館上，讀者的多少并不重要，即便場(chǎng)地很大、資源很多，圖書(shū)館的服務(wù)也是受到館建數(shù)量的限制，很難將濃厚的閱讀氛圍營(yíng)造起來(lái)，也無(wú)法將讀者在閱讀方面的興趣激發(fā)出來(lái)。基于供給側(cè)改革，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟更多的服務(wù)渠道，對(duì)服務(wù)的空間進(jìn)行合理的拓展，形成以點(diǎn)帶線(xiàn)、以線(xiàn)帶面的文化服務(wù)體系;要始終堅(jiān)持為讀者服務(wù)的理念，從讀者需求出發(fā)，利用自助性、流動(dòng)性服務(wù)等現(xiàn)代化思想和先進(jìn)的設(shè)備推動(dòng)文化服務(wù)逐漸延伸至社區(qū)和農(nóng)村中。在這種供給側(cè)改革模式下，公共圖書(shū)館的宏觀(guān)建設(shè)得以發(fā)展，同時(shí)奠定了學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的良好基礎(chǔ)。

4.2 提升公共圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)效率

傳統(tǒng)的圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)模式偏于粗放型，從供給與需求的關(guān)系層面上來(lái)說(shuō)就是以需求拉動(dòng)供給。運(yùn)用搜集、整理大量圖書(shū)文獻(xiàn)并提供給廣大讀者群體的方式，極易導(dǎo)致少量珍惜文獻(xiàn)的供給滿(mǎn)足不了讀者的需求，同時(shí)又存在大量的圖書(shū)文獻(xiàn)被限制，造成了資源浪費(fèi)的嚴(yán)重局面。因此，在供給側(cè)改革的帶動(dòng)下，公共圖書(shū)館必須構(gòu)建完善的精準(zhǔn)運(yùn)用模式，在深入調(diào)查、了解并掌握廣大讀者需求的基礎(chǔ)上，以適當(dāng)?shù)臄?shù)量、嚴(yán)格的質(zhì)量來(lái)收集、購(gòu)買(mǎi)圖書(shū)和文獻(xiàn)資料，并做好圖書(shū)館藏的優(yōu)化、合理配置，提升圖書(shū)館資源的利用率，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)水平的整體提升。

4.3 實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)功能轉(zhuǎn)型

對(duì)讀者來(lái)說(shuō)，原來(lái)的圖書(shū)館服務(wù)功能就是提供簡(jiǎn)單的圖書(shū)借閱和資料查詢(xún)，而在信息技術(shù)發(fā)展背景下的圖書(shū)館為了吸引更多的讀者，建立了數(shù)字化圖書(shū)館、微信公眾號(hào)服務(wù)、圖書(shū)館官網(wǎng)等，通過(guò)這些先進(jìn)的平臺(tái)和手段提供文化服務(wù)，甚至有些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書(shū)館提供個(gè)性化的文化服務(wù)。從總體上來(lái)說(shuō)，公共圖書(shū)館還應(yīng)當(dāng)順應(yīng)供給側(cè)改革的發(fā)展需求，將傳統(tǒng)服務(wù)的單向式溝通轉(zhuǎn)變?yōu)榛?dòng)式的文化交流，提供給讀者借閱、檢索、交流、溝通的平臺(tái)與空間，構(gòu)建公共圖書(shū)館文化服務(wù)的新模式與新思路。

5 結(jié)語(yǔ)

供給側(cè)改革是國(guó)家從經(jīng)濟(jì)層面進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措，同時(shí)該項(xiàng)改革也可以被當(dāng)作圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展的新研究課題，為公共圖書(shū)館的轉(zhuǎn)型與發(fā)展指明了新的方向。在公共圖書(shū)館服務(wù)中進(jìn)行供給側(cè)改革，結(jié)合公眾對(duì)文化的更高需求，構(gòu)建創(chuàng)新的公共文化服務(wù)體系，以資源供需平衡、文化服務(wù)延伸以及服務(wù)精準(zhǔn)定位和實(shí)現(xiàn)高效轉(zhuǎn)型作為圖書(shū)館在新時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)與任務(wù)，為公共圖書(shū)館的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造新的局面。

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