徐逍然 何秋菊
摘 ?要:MSDS,是一門科學、規(guī)范、嚴謹規(guī)范,集法規(guī)、技術、管理為一體的重要規(guī)范程序。相對于國外發(fā)達國家較為成熟但標準各有側重的體系來說,我國的MSDS規(guī)范化程度還有待完善,特別是化工等相關企業(yè)的認知管理程度上亟待加強。因此就企業(yè)認知MSDS的重要性進行了專題研究?;诖?,該文首先論述了MSDS的概念內涵解析,其次重點分析了企業(yè)認知MSDS的重要性,最后給出了加強化工等相關企業(yè)對MSDS的認知優(yōu)化對策。
關鍵詞:MSDS ?化工企業(yè) ?重要性 ?優(yōu)化對策
中圖分類號:F426 ? 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)08(c)-0245-02
當前,隨著全球一體化進程的加快以及我國對外開放的深入推進,無論是國內貿易還是國際貿易,都需要涉及到的化學品賣方提供對應產品的說明使用文件,我國采用MSDS的時間稍晚幾年,基于發(fā)展中國家的基本國情特征,很多中小企業(yè)對于MSDS的重要性認知極為淡薄,因此極大限制了我國相關企業(yè)的國內外市場準入條件,并且世界各地MSDS的標準各不相同,各有側重,而由于認知程度不夠,將被禁止進入他國市場,甚至是本國市場,對冒用、提供信息數(shù)據(jù)不正確的還要追究其法律責任。因此進行企業(yè)認知MSDS的重要性分析在當前新形勢下有著重要的現(xiàn)實意義。
1 ?MSDS的概念內涵解析
MSDS,是英文Material Safety Data Sheet的縮寫,它包含化學品理化參數(shù)、燃爆性能、對健康的危害、安全使用貯存、泄漏處置、急救措施以及有關的法律法規(guī)等16項內容。它是1990年6月國際勞工組織通過的《作業(yè)場所安全使用化學品》的170號國際公約文件,公約明確了在每一種化學品生產、銷售、儲存、運輸過程中必須對應一份材料安全數(shù)據(jù)表,以預防和加強對化學品安全事故發(fā)生的控制程度。因此它是化學品生產或銷售企業(yè)按照法律要求向客戶提供的相關化學品特征數(shù)據(jù)的綜合性法律文件。我國在1994年10月27日第八屆全國人大常委會第12此會議討論中批準了170號公約,由此,推行MSDS優(yōu)化和完善化學品管理體系既是與國際規(guī)則對接的需要,同時也是提升我國化工等行業(yè)生產、管理水平的重要舉措。
2 ?企業(yè)認知MSDS的重要性
2.1 是企業(yè)合法合規(guī)的重要通行證
首先來說,MSDS在一定程度上要高于由國際化學品安全規(guī)劃小組編制的ICSC(International Chemical Safety Cards,國際化學品安全卡),MSDS比ICSC多出一個政府機構的管理條例,簡單來說,ICSC文件不具有國家法律效應。因此,MSDS的核心在于合法合規(guī)性,既能夠體現(xiàn)出一個國家或地區(qū)化學品安全管理法律健全程度,也因此,世界不同國家,不同國家省份對于MSDS的標準也有所差異。因此對于企業(yè)來說,遵從和制定符合當?shù)胤梢蟮腗SDS是銷售、使用等生產經(jīng)營活動的重要通行證。
2.2 是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn)
與合法合規(guī)性相一致的是,MSDS是企業(yè)實力水平的重要體現(xiàn),在國外絕大部分企業(yè)把MSDS以及Warming Label等的編制應用作為企業(yè)安全生產、生態(tài)健康、綠色管理的重要內容之一。MSDS的理化特性、毒理學以及生態(tài)學相關測試和收集需要嚴謹科學且大量的實驗數(shù)據(jù),因此需要投入大量的人力、物力和財力。因此,企業(yè)化學品檢測檢驗技術和管理規(guī)范越健全,所提供的數(shù)據(jù)信息就越準確,所提供的MSDS的質量就越高,因此就越能夠體現(xiàn)出該企業(yè)在特定領域的技術實力,是企業(yè)核心競爭力的重要體現(xiàn),能夠讓企業(yè)在塑造品牌形象上占據(jù)更有利的地位和優(yōu)勢。
2.3 是企業(yè)履行社會責任的重要體現(xiàn)
企業(yè)社會責任是在后商品經(jīng)濟時代下綠色管理思想興起下被提出來的,是企業(yè)價值的真正和全面回歸,并得到了包括我國在內的大多數(shù)國家的認可和歡迎。其推行、編寫的真正目的在于讓企業(yè)在采購、運輸、駐存、使用、生產、銷售等相關活動之前,對相關物料、設備的數(shù)據(jù)信息進行評估,以此做出正確的企業(yè)安全風險分析,減少安全事故發(fā)生幾率。與此同時,有效降低化學品對健康、環(huán)境的危害程度。因此MSDS所提供的詳細的化學品安全信息是企業(yè)履行社會責任的重要體現(xiàn)。
3 ?當前企業(yè)對MSDS的認知現(xiàn)狀
當前,在我國全方位擴大改革的方針政策指導下,為與國際接軌,化工等企業(yè)全面實行MSDS管理程序勢在必行,這有助于企業(yè)規(guī)范化安全生產,有助于提高企業(yè)的綠色生產和管理理念的貫徹推行,是剛性需求。整體來說,推行MSDS管理體系還有很長的路要走,當前我國很多大型公共網(wǎng)站已經(jīng)開始建立MSDS數(shù)據(jù)庫,相關方面的專業(yè)人才也得到了長足發(fā)展,各種專業(yè)編寫機構和檢測檢驗機構逐漸興起,國家也著手對MSDS制度化運行進行了法律法規(guī)修訂和相關政策推行和落實。但是我們應該看到,我們依然存在弱勢地位,MSDS的制度構建才剛剛開始,尤其是企業(yè)的認知現(xiàn)狀亟待加強。存在于企業(yè)中的突出問題主要包括以下幾個方面:其一,編寫MSDS的專業(yè)高素質人才缺口較大,編寫MSDS能力問題較為突出,主要原因集中在專業(yè)能力上,以及由于國外法律法規(guī)復雜繁瑣和修訂頻繁等因素導致的對當?shù)胤ㄒ?guī)認知不足、具體分類不清等問題上。其二,很多危險品生產企業(yè)特別是中小企業(yè)主動認識MSDS的熱情不夠,對MSDS的制度不甚了解。究其緣由,一方面在于科學管理層次較低,另一方面在于科技實力不足,很多化工企業(yè)不具備相應的檢測能力,編制MSDS的時候主要采取網(wǎng)站抄襲等辦法敷衍了事,極大地損害了國際形象。
4 ?加強化工企業(yè)對MSDS的認知優(yōu)化對策
4.1 加快我國關于MSDS的制度構建
當前我國對于MSDS的管理較為松散,MSDS的適用范圍較小,僅限于某些危險的化學品,并且存在著MSDS數(shù)據(jù)缺失,數(shù)據(jù)不準確,信息保密機制不完善等突出問題。對此,一方面,在完善已有的關于化工危險化學品的機制制度基礎上,要擴大MSDS的化學品適應范圍,增加對于沒有危險化學品的MSDS內容,對日?;瘜W用品也要增加MSDS的規(guī)定。另一方面,加強MSDS的審核監(jiān)察行政管理力度,嚴格按照16項數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)填寫,確立相關化學品國家安全標準,明確對未知危險化學品等化工產品進行檢測檢驗,建立相應的監(jiān)察和審核程序。此外,在MSDS的信息保密機制完善中,依據(jù)已有的《工作場所安全使用化學品的規(guī)定》,明確列出危險化學品的主要危害特征以及預警和處理對策。
4.2 提高化工企業(yè)對MSDS的認知程度
重視化工分析和化工檢驗的檢驗數(shù)據(jù)管理應用,重視和支持相關工作人員的安全生產事故預防等相關學習和培訓,深化校區(qū)合作,培養(yǎng)相關專業(yè)人才,加大關于MSDS在企業(yè)范圍乃至社會范圍的廣泛宣傳和指導。在此基礎上,以數(shù)據(jù)為支撐構建本企業(yè)的當?shù)厣a和市場營銷活動。
5 ?結語
該文系統(tǒng)論述了MSDS化學品安全技術說明書在企業(yè)生產經(jīng)營中的重要地位和作用,隨著全球一體化進程的加快以及我國改革開放的深入推進,化工類產品已經(jīng)成為進出口市場中一個極為重要的組成部分,而MSDS作為化學品進出口所必需的重要文件,在跨國貿易中起到了極為重要的關鍵作用。而由于我國引入MSDS的時間較短,與MSDS相關的管理制度和企業(yè)認知程度存在著多方面的現(xiàn)實缺陷,嚴重阻礙了我國化工企業(yè)的國內外市場發(fā)展。因此,國家要加強相關的教育課程培訓,把學校人才培養(yǎng)和社會工作培訓緊密結合起來,加快編制和管理應用的能力,才能夠更好地實現(xiàn)化工企業(yè)的國際化發(fā)展。
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