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        簡述電力企業(yè)檔案管理保密制度建設(shè)問題及對策

        2019-11-11 12:15:48柴亞麗
        卷宗 2019年30期
        關(guān)鍵詞:檔案管理

        柴亞麗

        摘 要:做好新時期企業(yè)檔案及其利用的前提和基礎(chǔ)是要保證檔案安全和保密。本文在分析了企業(yè)檔案工作面臨的保密對象范圍廣、內(nèi)容多樣化以及要求差異化特點的基礎(chǔ)上,探討了企業(yè)檔案保密工作所面臨的現(xiàn)實問題,最后,從保密宣傳、保密制度、保密內(nèi)容、保密技術(shù)和保密人員等方面提出了做好新時期企業(yè)檔案保密的具體策略,對規(guī)范企業(yè)檔案保密管理具有積極的現(xiàn)實意義。

        關(guān)鍵詞:檔案保密;企業(yè)檔案;檔案管理

        電力作為重要的民用能源有著極其重要的作用,電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展能夠幫助人民生活得到進(jìn)一步地提升。隨著電力企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,越來越多的文獻(xiàn)檔案資料作為重要的機(jī)密文件被收納到了電力企業(yè)檔案室之內(nèi),使得保密制度的建設(shè)處于一個十分尷尬的境地。

        1 電力企業(yè)檔案管理保密制度建設(shè)過程中的問題

        1)檔案人員保密意識不強(qiáng)。受激烈的市場競爭影響,企業(yè)經(jīng)營者大多存在重經(jīng)濟(jì)效益,輕檔案管理現(xiàn)象,對于檔案的保密重要性認(rèn)識不足,降低了保密教育的要求,對于企業(yè)檔案保密所需的軟硬件條件投入不足。例如:未給重要檔案配備相應(yīng)的保密柜;電子檔案未采用密鑰;涉密檔案管理設(shè)施未采取物理隔離,與互聯(lián)網(wǎng)隨意鏈接;這些都增添了企業(yè)檔案發(fā)生泄密的風(fēng)險。尤其是隨著企業(yè)之間的交流日趨頻繁,由于保密意識不強(qiáng),大量具有保存價值的重要企業(yè)檔案資料收集不及時、不完整,甚至對經(jīng)手的涉密文件材料也“見密不知密”,給企業(yè)檔案管理埋下了安全隱患。

        2)檔案管理保密設(shè)施不先進(jìn)。電力企業(yè)由于對檔案管理的不重視,將檔案隨意保管。且檔案的管理設(shè)備落后,檔案儲藏柜沒有相應(yīng)的防盜保險措施,屋內(nèi)的環(huán)境也不適宜檔案的保存,經(jīng)常會出現(xiàn)檔案發(fā)霉、受潮、蟲蛀或者鼠患等情況,導(dǎo)致重要文檔受損。檔案管理設(shè)施與檔案保密設(shè)施作為檔案管理部門的重要硬件設(shè)備,有著極其重要的作用,也是整個檔案管理保密制度得以開展的基礎(chǔ)。

        3)沒有明確規(guī)定檔案的密級調(diào)整。正常的檔案管理方式會將檔案以其保密程度和優(yōu)先度進(jìn)行排列與歸檔,隨著時間的推移,一些檔案的密級會逐漸下降,因此,對檔案的密級調(diào)整和及時地歸檔分類工作極為重要。然而當(dāng)前的大部分電力企業(yè)僅僅是將檔案收起來后就不再進(jìn)行整理和降級,使得大量本應(yīng)該公開的技術(shù)資料遲遲無法公開,不僅導(dǎo)致了企業(yè)方面的管理問題,還對整個電力科研環(huán)境的進(jìn)步造成了阻礙。

        4)檔案人員流動過于頻繁。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)與其聘用人員的雙向選擇,使得包括涉密人員在企業(yè)間的流動更加頻繁。但是檔案人員流動過于頻繁則不利于檔案工作的穩(wěn)定性,也使得更多的人員接觸到涉密檔案資料,無疑也是增添檔案泄密風(fēng)險的重要因素之一。為此,相關(guān)的法律法規(guī)都明確規(guī)定涉密崗位人員調(diào)動的競業(yè)禁止或脫密時間要求。

        2 改進(jìn)電力企業(yè)檔案管理保密制度的建議

        1)良好的監(jiān)督。首先應(yīng)該制定有效的檔案制度,使其與工作的實際情況有效結(jié)合,對于不同人員的需求,應(yīng)該在利用的范圍方面實現(xiàn)明確地區(qū)分,對審核的制度予以嚴(yán)格制定并執(zhí)行,這樣就可以使得檔案的利用有了可以遵循的制度,利益的過程中保證不遺失、不泄露。同時進(jìn)行檔案隊伍的有效建設(shè),對于檔案的管理人員來講,一定要具備良好的政治素質(zhì),文化素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì),同時應(yīng)該具備敏銳的觀察力以及工作能力,善于做好利用者工作,對于檔案利用過程中出現(xiàn)的一些問題可以做到及時有效的處理。另外,還要實行良好的檔案監(jiān)督措施,在對檔案進(jìn)行利用的過程之中,管理者應(yīng)該依照利用者的目的對其動機(jī)進(jìn)行有效掌握,并實現(xiàn)有效的監(jiān)督。有條件的情況下可以借助監(jiān)控設(shè)備或者攝像機(jī)等輔助監(jiān)督工作,對被利用的檔案仔細(xì)檢查,對利用者利用的情況以及效果多多分析,對利用登記的記錄進(jìn)行嚴(yán)格的督促與落實,對于發(fā)現(xiàn)的問題做到及時有效的整改,同時將其在利用的登記簿上明確備注。

        2)明確規(guī)定保密工作的范圍。明確規(guī)定保密工作的范圍,要求檔案管理人員明確保密工作的工作范圍,并按照各種工作分配方式對保密工作進(jìn)行分配,將檔案分類、檔案維護(hù)、檔案分級、檔案復(fù)查等各種工作以分配的方式分配給各個檔案管理人員,使得檔案管理人員的工作有一個可以遵循的工作綱領(lǐng),提升檔案保密管理工作人員摘要:檔案管理保密制度是保護(hù)企業(yè)核心科技的重要制度,特別是對于電力企業(yè)而言,電力企業(yè)的檔案管理過程中的問題更為嚴(yán)重,在電力企業(yè)檔案管理的總體過程中指明其中的缺陷,并以電力企業(yè)檔案管理保密制度中的缺陷為起點,提升并改善電力企業(yè)的保密制度,從而提高檔案管理的科技含量。保密工作的范圍分化得越細(xì)致,后期工作的開展就越順利。因此,明確地規(guī)定工作人員在保密工作上的工作范圍可以大幅提升電力企業(yè)檔案保密工作的專業(yè)性和安全性。

        3)加強(qiáng)檔案管理人員保密素能,提升專業(yè)技能。加大企業(yè)檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng)、信息安全素養(yǎng)和綜合知識素養(yǎng)的培養(yǎng),切實提升檔案工作者的檔案安全保密業(yè)務(wù)素能和技術(shù)水平。一方面要熟練掌握企業(yè)檔案保密、文獻(xiàn)編纂等檔案專業(yè)知識;另一方面要通過邀請信息技術(shù)安全領(lǐng)域?qū)<沂谡n等形式,注重信息安全素養(yǎng)的培育,提升信息安全的業(yè)務(wù)技能。此外,還要注重電子計算機(jī)、管理學(xué)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),切實提升自身的綜合業(yè)務(wù)素能,適應(yīng)新時期企業(yè)檔案安全保密工作的要求。對于從事企業(yè)檔案工作人員,加大企業(yè)文化宣傳,培養(yǎng)其檔案職業(yè)精神和職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感,降低從業(yè)人員的頻繁流動。

        4)加大保密技術(shù)應(yīng)用,提升科技含量。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,以及移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在企業(yè)檔案管理中的應(yīng)用,要積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升企業(yè)檔案保密科技含量。例如:堅持涉密不聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)不涉密原則,做好企業(yè)涉密檔案的應(yīng)用物理隔離。利用數(shù)據(jù)備份技術(shù)、可信時間戳技術(shù)等信息技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)檔案安全保密科技水平。此外,還要注重企業(yè)檔案的監(jiān)督檢查,及時堵塞安全漏洞。注重企業(yè)檔案存儲介質(zhì)的后期維護(hù)和規(guī)范維修,嚴(yán)禁隨意將保存檔案設(shè)備或介質(zhì)交由第三方維修。

        5)科學(xué)劃分檔案保密等級。電力企業(yè)有著一定的行政功能,因此也會有相應(yīng)的國家機(jī)密檔案。為了保證國家機(jī)密不被外泄,應(yīng)當(dāng)將秘密檔案以其重要程度分為秘密、機(jī)密、絕密三個等級,并嚴(yán)格按照國家的相關(guān)檔案管理措施進(jìn)行管理。由于電力企業(yè)的特殊性質(zhì),首先要將國家機(jī)關(guān)的重要文件與企業(yè)自身的文件分開,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案的密級劃分工作。國家的檔案應(yīng)嚴(yán)格按照行政檔案的等級劃分方式進(jìn)行劃分;而企業(yè)檔案則需要根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r來確定其保密等級。

        3 結(jié)語

        綜上所述,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得企業(yè)實現(xiàn)了良好的發(fā)展,同時也使得企業(yè)的競爭越來越激烈。因此,企業(yè)檔案的保密工作一定要有效進(jìn)行,這樣才可以在企業(yè)相關(guān)檔案實現(xiàn)良好利用的同時,實現(xiàn)對企業(yè)檔案的有效保密。對于當(dāng)今市場競爭不斷激烈的時代而言,企業(yè)檔案的保密工作良好進(jìn)行,才可以促進(jìn)企業(yè)良好發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]黃遼蘭.電力企業(yè)檔案管理保密制度建設(shè)中存在的問題及建議[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2016(5):166-167.

        [2]陳丹丹.基于如何做好企業(yè)檔案保密工作的思考[J]中國集體經(jīng)濟(jì),2016(34):63-64.

        [3]王鳳軍.企業(yè)檔案保密工作常見問題及解決對策[J]包鋼科技,2013(4):93-95.

        [4]張雪蓮.如何做好企業(yè)涉密檔案的保密工作[J].辦公室業(yè)務(wù),2017(24):103.

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