冷鋼
摘 要:近年來(lái),全民創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)的熱點(diǎn)話題。李克強(qiáng)總理指出:就業(yè)是民生之本,就業(yè)穩(wěn)則心定、家寧、國(guó)安。當(dāng)前,我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè);堅(jiān)持以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新拓展就業(yè)空間。隨著就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的不斷出臺(tái),各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)中檔案管理、整理工作量不斷加大,成為了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策工作中不可缺少的重要組成部分。本文就就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策工作中的檔案管理展開(kāi)探討。
關(guān)鍵詞:就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策;檔案管理;個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展,畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題成了亟待解決的問(wèn)題之一。探究創(chuàng)業(yè)檔案在大學(xué)生就業(yè)管理中的作用,能更好地為大學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的后顧之憂。
1 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
1.1 個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案管理存在的問(wèn)題
個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案管理工作是我們工作中容易忽視的角落,重審核、輕檔案的思想使我們對(duì)信貸檔案缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案資料不齊、手續(xù)不完善,給今后合規(guī)、有效地收回貸款帶來(lái)了諸多隱患。所以完善信貸檔案管理工作是我們急需有待加強(qiáng)的重點(diǎn)工作。
1.2 完善個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案管理新舉措
1)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作收集借款人檔案應(yīng)遵循以下原則。一是集中統(tǒng)一管理原則;二是及時(shí)完整、真實(shí)有效原則;三是方便實(shí)用原則;四是保密性原則;五是規(guī)范管理原則。做到原始資料賬冊(cè)化,資料內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化,檔案移交制度化,檔案管理電子化。
2)強(qiáng)化培訓(xùn),提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案管理水平。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作人員的檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)擔(dān)保工作人員必須全面掌握貸款檔案的日常收集、整理、歸檔、裝訂、維護(hù)等;同時(shí)落實(shí)崗位責(zé)任制度,加強(qiáng)貸后檔案管理的同時(shí),建立獨(dú)立的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信貸檔案,確保信貸檔案的完整,并且統(tǒng)一安排定期與不定期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信貸檔案人員培訓(xùn)。
3)確保信貸檔案管理有效開(kāi)展,應(yīng)強(qiáng)化考核,獎(jiǎng)罰分明。在建立檔案管理相關(guān)辦法和制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信貸檔案管理的規(guī)范化考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信貸檔案管理的日常考核力度,獎(jiǎng)罰分明,激勵(lì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作人員做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的積極性。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,提升檔案管理質(zhì)量,強(qiáng)化信貸檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理,規(guī)范其操作流程,嚴(yán)格遵守檔案管理制度。
2 加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)檔案工作促進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)管理
2.1 各級(jí)高校應(yīng)把創(chuàng)業(yè)檔案納入到就業(yè)工作考核中,完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)檔案管理制度
高校要深入挖掘現(xiàn)有館藏中所蘊(yùn)含的有關(guān)創(chuàng)業(yè)檔案信息,為其提供足夠的人力和物力資源,把創(chuàng)業(yè)檔案作為人才培養(yǎng)的重點(diǎn)工作來(lái)抓,不斷豐富檔案的信息資源,并使其成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育的生動(dòng)教材,確保創(chuàng)業(yè)檔案建設(shè)有序、管理工作科學(xué)合理。為了使學(xué)生了解校友艱苦的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和奮斗拼搏精神,要?dú)w納校友成功創(chuàng)新的信息,增強(qiáng)自己的創(chuàng)業(yè)信心。其次,為了方便學(xué)校后續(xù)就業(yè)工作的開(kāi)展,要建立健全在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)檔案,使高校充分了解學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí)和想法,根據(jù)學(xué)生的反饋,真正促進(jìn)就業(yè)工作的順利開(kāi)展,為學(xué)校的就業(yè)工作提供有效的參考依據(jù)。同時(shí),為了有針對(duì)性地收集歸納各類創(chuàng)業(yè)信息,要收集來(lái)自學(xué)校、上級(jí)機(jī)關(guān)、政府關(guān)于創(chuàng)業(yè)的政策文件和信息,通過(guò)不同渠道和方法,針對(duì)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)文件材料,收集有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文件材料,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育提供參考。
2.2 完善以就業(yè)為導(dǎo)向的學(xué)生檔案
高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育給豐富的大學(xué)生活添加了一道靚麗的彩虹,積累了豐富的檔案資源,如能充實(shí)到學(xué)生檔案之中,既可為用人單位選人用人提供依據(jù),也可避免大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的盲目選擇;而以就業(yè)為導(dǎo)向的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育檔案的收集、整理和完善對(duì)檔案管理工作者而言也是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn),它顛覆了傳統(tǒng)的學(xué)生檔案管理和教育部27號(hào)令中所要求的高校學(xué)生檔案所涵蓋的內(nèi)容。有鑒于此,高校檔案管理工作者應(yīng)強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新工作思路和工作方法,主動(dòng)服務(wù)于學(xué)生,把學(xué)生從進(jìn)校伊始的職業(yè)規(guī)劃方案,心理、性格和職業(yè)能力測(cè)試結(jié)果,大學(xué)期間創(chuàng)業(yè)理論教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐形成的檔案資料進(jìn)行系統(tǒng)整理,使每位學(xué)生在大學(xué)期間接受的創(chuàng)業(yè)教育都有清晰的檔案軌跡,使學(xué)校、用人單位對(duì)每位學(xué)生的基本情況和創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)形成清晰、全面的了解,避免選人用人和學(xué)生創(chuàng)業(yè)時(shí)走彎路,為快速提升大學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力提供相關(guān)支撐,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、用人單位和學(xué)生的多贏。
2.3 國(guó)家和檔案相關(guān)部門應(yīng)該制定針對(duì)創(chuàng)業(yè)人員檔案管理的政策
對(duì)創(chuàng)業(yè)人員檔案的管理作出明確規(guī)定,創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的檔案在畢業(yè)之后移交至人才交流中心,人才交流中心應(yīng)設(shè)立一個(gè)專類對(duì)這些創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的檔案進(jìn)行集中管理。而且以一年為周期對(duì)這些創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)工作動(dòng)態(tài)或者就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查和了解。
1)創(chuàng)業(yè)失敗,其創(chuàng)業(yè)時(shí)間未滿一年,且已經(jīng)再就業(yè)或深造的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,人才交流中心應(yīng)協(xié)助將檔案轉(zhuǎn)至就業(yè)單位或者學(xué)校。
2)創(chuàng)業(yè)失敗,其創(chuàng)業(yè)時(shí)間滿一年,且打算重新就業(yè)的人才檔案應(yīng)據(jù)當(dāng)事人的意愿,返回至戶籍地人事局或者留在人才交流中心。并且在當(dāng)事人提交創(chuàng)業(yè)報(bào)告,人才中心予以確認(rèn)后,應(yīng)把創(chuàng)業(yè)人員一年的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷記錄在檔案上,然后將其從創(chuàng)業(yè)專類中調(diào)出,與其它檔案統(tǒng)一對(duì)待。而且其再就業(yè)后的轉(zhuǎn)正定級(jí)、計(jì)算工齡、享受社會(huì)保險(xiǎn)、辦理離退休、計(jì)發(fā)養(yǎng)老金等福利應(yīng)該把這一年也作為工齡計(jì)算在內(nèi)。
3)創(chuàng)業(yè)成功,一年后仍在創(chuàng)業(yè)且打算一直創(chuàng)業(yè)的人員檔案,以后每年一次向有關(guān)部門提交創(chuàng)業(yè)報(bào)告,其工作性質(zhì)與在單位就業(yè)的工作性質(zhì)一樣,便于其轉(zhuǎn)行或者再就業(yè)之后的轉(zhuǎn)正定級(jí)、計(jì)算工齡、享受社會(huì)保險(xiǎn)、辦理離退休、計(jì)發(fā)養(yǎng)老金等福利能夠得到保障。而且作為創(chuàng)業(yè)者同時(shí)得以享受國(guó)家的一系列幫扶政策與優(yōu)惠政策。
3 結(jié)語(yǔ)
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)工作中的檔案管理小到與每個(gè)享受政策的借款人、每個(gè)高校畢業(yè)生息息相關(guān),大到關(guān)系國(guó)家的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的制定、調(diào)整和落實(shí)。對(duì)龐大的數(shù)據(jù)群體進(jìn)行迅速分析,得出較科學(xué)的結(jié)果,可應(yīng)用到國(guó)家的各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的出臺(tái)、調(diào)整中去。
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