劉小縫
在學(xué)校教育常規(guī)管理越來越被規(guī)范的今天,檔案管理很自然納入了學(xué)校常規(guī)管理條例中,規(guī)范檔案管理,有利于提高學(xué)校教育質(zhì)量,促進學(xué)校辦出自己的特色。健全的檔案,能對學(xué)校每個人都能起到一定的督促作用,對于考核教師能夠做到有章可循,促使每位教職工能夠認真自覺地做好常規(guī)本職工作,進一步促進學(xué)校管理的科學(xué)化一流化、創(chuàng)新化。學(xué)校是社會發(fā)展的一個重要窗口,每天都會有新的事情發(fā)生,有新的重要事情需要記載,而記載和提供信息的檔案工作,必須緊密關(guān)注本校教育教學(xué)的特點和發(fā)展的走向,要做到符合本校實際和實施方案,努力使本校的檔案管理工作向規(guī)范化、科學(xué)化放心發(fā)展。本人現(xiàn)結(jié)合對學(xué)校檔案管理工作的實踐經(jīng)驗,提出自己的幾點體會和認識。
1 檔案工作要納入學(xué)校管理體系中
學(xué)校的日常運行和各項工作千頭萬緒,檔案工作尤為重要,各學(xué)校要將檔案管理工作要列人重要事項中,將此納入到學(xué)校的年度或?qū)W期工作計劃中,更要滲透到學(xué)校各部門的工作計劃中。檔案工作要切實做到有年度計劃,有年終總結(jié),同時要將檔案管理工作人員的工作職責(zé)明確提出,將涉及檔案工作的事宜納入教職工考核范疇,要合其他部門教職工一樣進行量化考核,并將考核結(jié)果與職稱、獎懲密切掛鉤。只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作做到特別重視,學(xué)校各處室、各位教師才能在提供檔案資料過程中做到認真負責(zé),檔案管理人員在搜集資料、整理資料、入檔編號工作上,才能形成良好的工作習(xí)慣。換句話說,就是學(xué)校如果將檔案工作列人學(xué)校工作計劃、各處室計劃管理體系中,按照計劃狠抓落實,必定能形成良好的檔案管理習(xí)慣,檔案工作就能夠順利開展,為學(xué)校各項工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
2 領(lǐng)導(dǎo)重視,分層培訓(xùn)
要切實搞好學(xué)校檔案管理工作,必須加強領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作的意識,必須對檔案管理人員進行分層培訓(xùn)。學(xué)校檔案管理工作,是一項專業(yè)性很強的系統(tǒng)工程,要保障學(xué)校檔案管理工作的正常開展,必須提高領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作的意識。在很多學(xué)校交流學(xué)習(xí)中,我發(fā)現(xiàn)不少學(xué)校檔案管理不夠規(guī)范,檔案制度不夠健全,很多學(xué)校的檔案都是趨于應(yīng)付檢查狀態(tài),究其原因,就是因為這些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識不夠強,各處室領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識還很薄弱。如:有的學(xué)校甚至連年度計劃、年終工作總結(jié)、會議記錄本、各類花名冊等最應(yīng)該歸檔的材料卻沒能歸檔。換句話說,就是這些任何一個法人單位都必須具備的材料,都沒有進行歸檔,何況其他材料呢。深入剖析問題根源,就在于,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視、各處室領(lǐng)導(dǎo)不重視,導(dǎo)致檔案員在檔案管理工作中遇到了最難的一件事——材料的收集齊全,最終導(dǎo)致檔案工作不能順利地開展。
學(xué)校檔案管理工作,應(yīng)由校長分管牽頭負責(zé),辦公室主任具體實施安排,專(兼)職檔案員具體管理,各處室檔案管理人員密切配合,才能構(gòu)建起檔案管理的網(wǎng)絡(luò)體系。學(xué)校要專門安排專(兼)檔案管理人員,參加相關(guān)檔案管理部門組織的各類專題教育培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)檔案管理經(jīng)驗,返校后要對本校檔案管理人員進行分層培訓(xùn),同時要負責(zé)指導(dǎo)、督查各處室年度檔案立卷的質(zhì)量,要及時驗收應(yīng)該應(yīng)歸檔的材料,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平。通常一年要進行1—2次的檔案歸檔工作,許多檔案管理人員都知道,中間間隔時間太長的話,在整理材料的時候許多重要環(huán)節(jié)要么忘記,要么模糊不清,容易導(dǎo)致檔案工作出現(xiàn)失誤,此時進行及時的分層培訓(xùn),是搞好檔案管理工作的關(guān)鍵所在。
3 加強業(yè)務(wù)建設(shè)工作
加強業(yè)務(wù)建設(shè),是做好檔案管理工作的首要條件。為建立健全規(guī)章制度,學(xué)校要深入貫徹落實《檔案法》,結(jié)合學(xué)校實際,制定《學(xué)校檔案管理實施細則》,并單獨設(shè)立綜合檔案室,配齊檔案室所需的各類設(shè)施設(shè)備。很多學(xué)校將檔案室、辦公室和借閱室三室合一,這是不可取的,要做好檔案管理工作,必須三室分開,各有專室。檔案庫房內(nèi)要落實 “六防”措施,以保障檔案的安全;財務(wù)處要列出檔案管理工作的專項經(jīng)費,以保障檔案工作的順利進行。特別是隨著科技的發(fā)展,計算機已經(jīng)成為檔案管理的重要工具,這就要求專(兼)職檔案人員要具備很高的素質(zhì),必須掌握一定的計算機操作技能。學(xué)校必須要安排計算機管理人員學(xué)習(xí)計算機操作技能和檔案管理工作技能,這樣,才能促使他們適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。
近年來,國家對學(xué)校檔案管理工作非常重視,各級各類評估檢查工作也成了學(xué)校工作的重要組成部分。例如:義務(wù)教育均衡驗收工作、省一級達標校評估檢查、九年義務(wù)教育檢查、安全工作檔案工作及各種財務(wù)檢查等,諸多的檔案建設(shè)必須以大量的原始檔案資料為基礎(chǔ)。而學(xué)校的檔案主要來源于學(xué)校支部、教務(wù)、政教、團委、總務(wù)和班級,但學(xué)校檔案不同于一般的文獻資料,它是學(xué)校中的組織和個人直接使用原始文件材料的轉(zhuǎn)化物,不是隨意或事后編寫出來的。因此,教育教學(xué)考核評價,必須以檔案作為評價依據(jù)才能有理有據(jù)地實施各項工作。因此,檔案管理人員要通過收集、鑒定、整理、保管等環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)的檔案材料,才能讓上級部門或本校對學(xué)校或教職工教育教學(xué)工作進行客觀、全面的評價,從而提高評估的效益和質(zhì)量。
學(xué)校檔案室是學(xué)校檔案資料重要所在,學(xué)校要努力開創(chuàng)檔案信息開發(fā)利用的新局面,保證檔案信息能夠為學(xué)校工作服務(wù),為全校師生服務(wù),為各級各類查閱檔案資料者服務(wù)。如:畢業(yè)生學(xué)籍信息和學(xué)歷證明、學(xué)校歷年來在各種競賽活動中獲得的實物檔案材料(包括榮譽證書、匾、獎杯、錦旗、獎牌、照片等)也應(yīng)整理歸檔。如果能及時收集這些檔案材料,并進行合理的歸檔,可以提高學(xué)校的知名度,加強學(xué)校對外宣傳等工作。
4 常規(guī)檔案整理實例
4.1 計劃總結(jié)類
開學(xué)初,學(xué)校要制定學(xué)年度工作計劃,各處室要按照學(xué)校的工作計劃,制定各部門工作計劃,教研組要有教研工作計劃,教師要有個人工作計劃,班主任也要有工作計劃等。檔案管理人員要將這些工作計劃收集齊全,并整理好,學(xué)期末將這些工作計劃、工作總結(jié)按照相關(guān)要求歸檔保存。
4.2 教育教學(xué)活動類
1)教學(xué)活動類。(1)優(yōu)質(zhì)課(公開課)評比活動中,可收集活動方案、參賽人員、評分標準、評分表、獲獎名單(或表彰文件)、音像資料等。(2)五環(huán)節(jié)檢查中,可收集評分標準、匯總表、評選結(jié)果等;(3)春秋季運動會中,可收集運動會秩序冊,各項目參賽人員、評委人員、開幕閉幕式圖片、獲獎情況、現(xiàn)場照片及新聞報道等。
2)政教、團委活動類。(1)學(xué)生安全知識競賽中,可收集參賽班級、活動方案、競賽知識內(nèi)容、評分表、獲獎名單、現(xiàn)場照片及新聞報道等。(2)升旗儀式中,可收集升旗儀式活動方案、升旗時間、升國旗班級、主持人、升旗手、護旗手、國旗下講話人及講話稿、現(xiàn)場照片及新聞報道等。(3)團日活動中,可收集活動方案、活動內(nèi)容、活動小結(jié)、現(xiàn)場照片及新聞稿等。(4)讀書交流活動中,可收集活動方案、活動議程、獲獎名單、朗讀稿件等。
在平常收集資料時,檔案管理人員一定要做到制度化、部門化和條理化,在檔案的裝訂、整理、立卷、歸檔方面要做到科學(xué)化、規(guī)范化,并按照上級的各項檢查評估標準、評分細則進行分類,同時還要把各級領(lǐng)導(dǎo)檢查后的反饋與建議詳細地記錄下來,對不足的地方進行整改,這樣,才能不斷完善檔案工作,逐步提高收集、裝訂、整理、立卷、歸檔的工作 能力。
總之,檔案工作是溝通歷史與未來的橋梁,是連接社會與人生的紐帶。隨著我國教育教學(xué)改革的不斷推進,學(xué)校檔案管理工作也更加嚴峻更為重要,檔案管理人員要不斷地提高檔案管理水平,才能更好地為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)。