李云貴　李天平　軒貴平　姚海倫

摘 要：現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊是近幾年來迅速發(fā)展的一種新型農(nóng)村社會組織生產(chǎn)形式，既可有效地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極有效途徑。衡陽地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊建設發(fā)展迅速并初具一定的規(guī)模，但科技含量低、管理水平落后、認識存在誤區(qū)等問題嚴重制約其發(fā)展。因此，采取切實可行的措施，建立合理的運行機制，引導農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，積極探索促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展模式，為衡陽地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)村建設提供新思路。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊;脫貧攻堅;問題及對策

中圖分類號：[S-9]

文獻標識碼：B

DOI：10.19754/j.nyyjs.20191015069

20世紀80年代以后，隨著我國各項制度的不斷改革，農(nóng)村家庭的土地承包制走過最燦爛的時期，其不足之處逐漸的顯示出來。在全國各個地區(qū)，各類分散的、閑散的、數(shù)目眾多的小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已成為現(xiàn)代化先進生產(chǎn)力發(fā)展的絆腳石，為此開始尋求新的發(fā)展出路[1]。我國“農(nóng)莊”最早出現(xiàn)在四川省成都地區(qū)，后來逐漸推廣到全國各地。所謂現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊，它是一種以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和農(nóng)產(chǎn)品為依托，高效利用各種資源，使得農(nóng)村土地產(chǎn)出的各項收益達到最大利益化，讓農(nóng)民增加收入的同時吸引城市中的各類閑散資金，形成一種新的休閑、娛樂、觀光、度假等生活方式，提供給所需的廣大居民，并且不同于“農(nóng)家樂”這種場所[2]。從而使“三農(nóng)問題”從根本上得到有效解決，為實現(xiàn)衡陽地區(qū)貧困戶脫貧提供思路。

1 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展的趨勢

我國是一個歷史悠久的國家，并且還是一個農(nóng)業(yè)大國，我國土地面積位居世界第3位，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀十分優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營類型多樣化，農(nóng)業(yè)文化深厚，鄉(xiāng)村民俗風情豐富多彩，在我國發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊具有優(yōu)越的自然條件、巨大的潛力以及廣闊的前景。

目前，我國城市旅游項目趨于日益成熟階段，廣大居民在消費理念上的需求也不斷提高，以前觀光式的旅游初級階段已逐漸成為歷史，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展為休閑度假、體驗農(nóng)村生活及生態(tài)旅游等高層次的階段[3-4]。因此，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的創(chuàng)建項目，必須給游客打造一個理想的場所，應具有生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工、旅游休閑、科普教育以及健康療養(yǎng)等功能，是現(xiàn)代化農(nóng)莊發(fā)展的必然趨勢。

2 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展存在的問題分析

2.1 缺乏科學規(guī)劃

當前我國大部分現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的設置模式單一，風格雷同，內(nèi)容比較單調(diào)，缺乏獨特創(chuàng)意性。有些甚至脫離人民群眾實際需要，大搞各種各樣的面子工程和形象工程，一點也不注重當?shù)貙嶋H情況的需求，盲目投入各項資金，造成了很多不必要的浪費[5-6]。

2.2 品牌意識淡薄

我國大多數(shù)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊都是從傳統(tǒng)農(nóng)家樂轉(zhuǎn)變而來，經(jīng)營者受到以往一些陳舊觀念的影響，品牌意識更新觀念不強，未能有效地進行各種品牌的規(guī)劃。因此，很難真正形成游、樂、食、住、行、購、健等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈。達不到廣大消費者的理想需要，很難做強做大。

2.3 管理服務不規(guī)范

目前，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)不齊。大部分是采用家庭成員管理與經(jīng)營，服務行為不規(guī)范;還有一些從業(yè)人員來自同一地域，年齡相差極大，有些連普通話都不會說，裙帶關(guān)系嚴重，人事制度不完善。服務意識與服務方式跟不上時代的進步，同游客所需的期望值相差較大，難以滿足現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊建設的基本要求。

2.4 資金不足

大部分現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊是采取租用當?shù)剞r(nóng)民土地或農(nóng)村集體土地發(fā)展起來的，土地產(chǎn)權(quán)證和使用手續(xù)不全，難以形成符合銀行貸款的要求，銀行拒絕對其進行放貸;近些年銀行的資金緊張，所以只能依靠親朋好友的滾動資金、自籌資金和少部分社會融資，發(fā)展相對緩慢，很難形成規(guī)?；默F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊。

2.5 相關(guān)法規(guī)不完善

因現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊大部分位于城市郊區(qū)或農(nóng)村偏遠地區(qū)，管理比較困難，現(xiàn)行相關(guān)的法規(guī)不太完善，垃圾回收與處理基礎(chǔ)設施建設也比較落后，每天所產(chǎn)生的垃圾與廢物無法得到有效完全的處理，使周邊的自然環(huán)境受到污染。良好的環(huán)境是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊生存的基礎(chǔ)，為此現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的發(fā)展必須重視并保護好生態(tài)環(huán)境。

2.6 欠缺網(wǎng)絡宣傳平臺

當今是信息化高速發(fā)展的時代，許多現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊管理者在信息化建設層面缺乏明顯的優(yōu)勢，對不斷發(fā)展變化的市場信息缺乏必要的了解，對現(xiàn)代化的營銷方式不太清楚，還在實行老一套的宣傳手段，作用范圍小、收益微，導致現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊經(jīng)濟發(fā)展極度乏力。

3 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展的策略

3.1 樹立正確的思想觀念

要統(tǒng)一思想，提高認識?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊事實上是對傳統(tǒng)背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的一種創(chuàng)新。能使農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展;還能使農(nóng)民的收入不斷增加。所以，想要全面保障現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊持續(xù)健康的發(fā)展，就要對現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的意義有清晰的認識，思想高度統(tǒng)一，不斷提高服務意識和服務水平，把發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊視為當?shù)剞r(nóng)民增收與脫貧的新支點。

3.2 政府主導并給予扶持政策

政府給予扶持政策是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊快速發(fā)展的重要手段。在落實好現(xiàn)有政策的前提下，根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展時遇到的新問題，及時調(diào)整并出臺新的扶持政策。對目前具有發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠的山區(qū)給予政策支持，加強基礎(chǔ)設施建設，切實增加環(huán)保、體育、衛(wèi)生設施的供給，進一步完善公共服務平臺和保障體系;深入研究相關(guān)政策，把農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的免稅政策落實到位，在政府權(quán)限范圍內(nèi)，出臺土地、稅收、水電及運輸?shù)确矫娴恼吆脱a貼辦法。

3.3 挖掘特色優(yōu)勢，爭創(chuàng)品牌

品牌建設是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展的關(guān)鍵，也是長遠發(fā)展的戰(zhàn)略要求。依托園林式城區(qū)建設，打造全國休閑農(nóng)業(yè)之都的公共品牌;依托當?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品資源，打造行業(yè)共用品牌，統(tǒng)領(lǐng)特色資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和品牌化經(jīng)營模式;依托現(xiàn)代化綠色農(nóng)產(chǎn)品，打造現(xiàn)代化農(nóng)莊產(chǎn)品品牌，再結(jié)合當?shù)夭煌牡赜蛱厣?，以獨特的發(fā)展策略，充分發(fā)揮其產(chǎn)品的優(yōu)勢與內(nèi)涵，逐步形成品牌效應，走向全國市場，乃至國際市場。

3.4 積極引進人才，提供智力

企業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵靠人才。要想實現(xiàn)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的全面發(fā)展計劃，必須圍繞科技教育方針政策，制定相關(guān)的人才培養(yǎng)方案與相關(guān)的優(yōu)惠政策，不斷引進優(yōu)秀技術(shù)人才，使東部人才過剩的問題與少數(shù)民族地區(qū)人才儲備不足的問題能夠相互平衡與協(xié)調(diào)[7]。根據(jù)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊的實際發(fā)展需求，對從業(yè)人員和經(jīng)營者進行素質(zhì)培訓，不斷提高其職業(yè)綜合素養(yǎng);并不斷提高現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊對外發(fā)展和自我發(fā)展的能力。

3.5 充分運用各種手段，拓寬渠道

充分利用對民間資本與其他多種社會閑散資金進行多方面的引導，使其能夠通過合資、參股、分紅等不同形式來建設開發(fā)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊，并不斷地促進農(nóng)民的積極性，使其通過土地入股的形式參與進來，使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊發(fā)展其投資和融資體制具有多渠道、多元化的合作模式，使其重點項目能夠得到大力發(fā)展，積極創(chuàng)建現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊的新格局，打造一批具有影響力的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊。

4 結(jié)語

打好脫貧攻堅戰(zhàn)是習總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，其本質(zhì)就是要在發(fā)展中保障和改善民生。國家對扶貧工作提出了新的要求即要精準扶貧，全面實現(xiàn)“兩不愁，三保障”。現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊是采用現(xiàn)代化生態(tài)技術(shù)、信息技術(shù)、科學技術(shù)等現(xiàn)代化手段[8-9]，通過適度的規(guī)模達到生產(chǎn)有特色、生活有保障、環(huán)境有景觀、經(jīng)營有效益等目標而組建的一種新型農(nóng)業(yè)模式。貧困地區(qū)在發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊的過程中，需要因地制宜，全面考察，做到心中有數(shù)。此外，還需要對現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)莊項目的可行性進行分析。為衡陽地區(qū)貧困戶脫貧提供思路，并為我國新農(nóng)村建設提供一條新的發(fā)展思路。

參考文獻

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作者簡介：

李云貴（1981-），男，碩士研究生，講師。研究方向：新藥研發(fā)。