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        臺風(fēng)劫后看日本減災(zāi)

        2019-11-11 02:17:00陳言
        看世界 2019年22期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        陳言

        陳言

        2019年第19號臺風(fēng)在日本關(guān)東地區(qū)登陸的同一天,筆者從關(guān)西機場進(jìn)入日本。

        在關(guān)東發(fā)生“激甚災(zāi)害”:上百條河川潰堤,死77人,上萬棟房屋浸水。電視上播出的關(guān)東地區(qū)高鐵車庫中的機車,車身大部分浸泡在水中,估計已經(jīng)失去了再度使用的功能。如此巨大的災(zāi)難,讓人感覺又發(fā)生了一次2011年的東日本大地震大海嘯那樣的災(zāi)難。

        10月16日晚,在臺風(fēng)過去3天后,筆者乘坐兩個半小時的新干線,從大阪進(jìn)入東京。此時的東京,基本上看不到遭受過臺風(fēng)襲擊的痕跡,整個城市秩序井然。除了電視中不斷報出最新受災(zāi)情況外,東京本身巋然不動。

        在人們看不到的地方,各種抗災(zāi)減災(zāi)的工作已經(jīng)推進(jìn)了起來。

        大量河堤決堤,需要重新加固堤防。日立建機是家建筑機械企業(yè),19號臺風(fēng)造成巨大災(zāi)害后,日立建機在日本各地的營業(yè)所已經(jīng)開始調(diào)撥挖掘機等,奔赴受災(zāi)地點,修補加固河岸。日本的電視里,每當(dāng)發(fā)生決堤現(xiàn)象的時候,我們看到更多的是各種建筑機械、卡車等現(xiàn)代建筑及運輸工具疾馳災(zāi)害現(xiàn)場,看不到大量的民工肩挑手提去填補潰堤的情況,整個救災(zāi)有條不紊。這樣的救災(zāi)模式也能減少第二次災(zāi)害的發(fā)生,救災(zāi)效率非常高。

        筆者在日本生活過十余年,感覺日本在地震方面的減災(zāi)經(jīng)驗很多,但在臺風(fēng)海嘯方面則較少。日本每年都要遭受20到30多次的臺風(fēng)洗劫,在房屋建設(shè)等方面一開始已經(jīng)考慮了地震、臺風(fēng)的影響,但大雨以及大范圍、多處的河川潰堤,總的來說相關(guān)預(yù)警不夠充分。今年19號臺風(fēng)造成如此大的損失,便是一例。

        在防災(zāi)減災(zāi)方面,日本開始向應(yīng)對突如其來的局部暴風(fēng)雨方面的災(zāi)害,做新的準(zhǔn)備。在日本,筆者已經(jīng)不是一次兩次遭遇比天氣預(yù)報說的情況還要嚴(yán)酷許多的暴雨,但問問其他人,似乎并不是如此。僅僅是筆者當(dāng)時所在的局部地區(qū),突然出現(xiàn)了這種情況,日本稱之為“游擊”型城市暴風(fēng)雨。

        局部地區(qū)巨大的暴風(fēng)雨等災(zāi)害,給城市生活帶來了新的問題。這種現(xiàn)象隨著氣候變動的不斷加劇,今后不僅會在日本出現(xiàn),估計在世界其他地方也會成為某種常態(tài)。

        日本國家的防災(zāi)減災(zāi)努力相當(dāng)大,效果也相對好。日本民眾平時也很有危機意識,會在日常生活中做好應(yīng)對災(zāi)害的準(zhǔn)備。但總的感覺是,一切由國家?guī)ь^,國家出防災(zāi)減災(zāi)政策,地方就根據(jù)相關(guān)政策行動。至于城市中突如其來的游擊型暴風(fēng)雨,國家管不了這么細(xì),地方上應(yīng)對起來明顯被動了許多。

        企業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用愈發(fā)不可或缺。企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也需要將防災(zāi)減災(zāi)納入企業(yè)行動,作為企業(yè)的社會貢獻(xiàn)。日立建機等大企業(yè)有了這種參與意識,但日本普通企業(yè)還說不上已經(jīng)將防災(zāi)減災(zāi)也納入了企業(yè)行動。

        在防災(zāi)減災(zāi)方面,日本國家、企業(yè)、民眾的努力缺一不可。盡管這個國家的自然災(zāi)害要比其周邊國家多出許多,但有了這些努力,可以追求更為穩(wěn)定的防災(zāi)減災(zāi)效果;在日本遭受自然災(zāi)害的時候,社會上往往相當(dāng)沉著冷靜,不會發(fā)生騷亂現(xiàn)象。

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