審計署駐西安特派員辦事處
黨支部是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。審計署西安特派辦根據(jù)異地審計項目多、工作地點分散、打破處室界限整合人力資源成為常態(tài)、一些黨支部的黨員長期分散的特點,注重以審計組臨時黨支部為抓手,突出“嚴(yán)、活、融、接”,提升組織力、戰(zhàn)斗力,為更好履行審計監(jiān)督職責(zé),提供強有力的政治、思想和組織保證。
設(shè)立程序嚴(yán)。根據(jù)《黨章》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》和審計署全面從嚴(yán)治黨工作要求,符合條件的審計組由辦機關(guān)黨委全委會審批成立臨時黨支部,并確定臨時黨支部委員,對因?qū)徲嫿M人員調(diào)整導(dǎo)致臨時黨支部委員變化等情況,及時請示機關(guān)黨委批準(zhǔn)調(diào)整,確保臨時黨支部及時建立,并配備強有力的支部委員。
落實制度嚴(yán)。要求臨時黨支部黨建工作對照全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單和學(xué)習(xí)臺賬,實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”,以“一簿一夾”為載體和抓手,嚴(yán)格落實“三會一課”制度,嚴(yán)格執(zhí)行“支部每月自查、分管領(lǐng)導(dǎo)每季檢查、機關(guān)黨委定期督查、分黨組定期研究”的黨建責(zé)任落實機制。
管理教育嚴(yán)。通過臨時黨支部,把審計組黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到審計實施全過程和各環(huán)節(jié)。以《審計現(xiàn)場重大管理事項清單》、廉潔和保密承諾、審計延伸事項登記備案、外聘人員登記備案等措施為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、審計“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,加強審計現(xiàn)場及審計人員八小時之外的監(jiān)督管理。
北京大興國際機場審計組與機場指揮部開展“共植審計樹 綠化大興新機場”主題黨日活動。
結(jié)合重大節(jié)日重要時點開展黨建活動。大興國際機場審計組臨時黨支部針對多辦聯(lián)合審計、女同志較多的情況,在“三八”婦女節(jié)為14位女同志送去了審計組長和臨時黨支部書記簽署的慰問信和鮮花糖果,在送去人文關(guān)懷的同時,也激勵了女同志奮發(fā)有為的工作熱情;為紀(jì)念五四運動100周年,開展“發(fā)揚五四精神 ?爭當(dāng)建功先鋒”主題活動,通過交流互動,號召青年干部堅定理想信念,腳踏實地做好本職工作;在植樹節(jié)開展“共植審計樹 ?綠化大興新機場”主題黨日活動,為維護(hù)生態(tài)文明,建設(shè)綠色機場貢獻(xiàn)一份力量。
結(jié)合中心工作與被審計單位開展主題聯(lián)學(xué)。寧夏重大政策跟蹤審計組臨時黨支部與自治區(qū)、賀蘭縣稅務(wù)局等單位開展“黨建引領(lǐng)促減稅降費落地 ?黨員帶頭抓普惠政策落實”主題聯(lián)學(xué)活動,為更好落實減稅降費政策跟蹤審計打好基礎(chǔ)、拓展思路。
充分利用信息化手段創(chuàng)新學(xué)習(xí)。臨時黨支部針對人員分散的特點,采用微信工作群、“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺,靈活開展政治理論學(xué)習(xí)、視頻會議討論,實現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化、便捷化。例如,企業(yè)專項審計臨時黨支部利用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺視頻會議功能,實現(xiàn)北京、南京兩地審計組同步學(xué)習(xí)。
工作理念上融合。審計機關(guān)首先是政治機關(guān)。審計人員普遍認(rèn)識到學(xué)習(xí)領(lǐng)會政治理論、中央決策部署精神是做好審計工作的重要前提,學(xué)習(xí)已經(jīng)成為審計工作的重要內(nèi)容。例如,大興國際機場審計組臨時黨支部書記在審計組成立之初,就圍繞如何貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于大興國際機場建設(shè)的重要指示精神講黨課,使審計組切實把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央決策部署上來。
工作機制上融合。臨時黨支部支部大會與審計業(yè)務(wù)例會同時間組織、依次進(jìn)行,一方面集中開展政治學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員學(xué)習(xí),加強審前、審中教育培訓(xùn),一方面研究謀劃業(yè)務(wù)工作和黨建工作,圍繞審計抓黨建,抓好黨建促審計,確保黨建工作與審計業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實,實現(xiàn)黨建成效、廉政紀(jì)律執(zhí)行與審計成果同檢查同總結(jié)。
明確職責(zé)范圍。黨員所在原黨支部黨員大會主要以決策議事為主,如支部改選、組織生活會和民主評議黨員、開展內(nèi)部學(xué)習(xí)等,例行開好支委會;臨時黨支部以開展日常學(xué)習(xí)和“三會一課”為主,二者有機結(jié)合,互為補充。
注重因時制宜。充分發(fā)揮好臨時黨支部和黨員所在原黨支部的積極性,黨員在參加臨時黨支部活動的同時,原黨支部日??赏ㄟ^電話會議等方式靈活召開支委會,并充分利用集中回辦時間,組織召開支部黨員大會或開展支部活動。
建立反饋機制。在新修訂的《審計署西安特派辦黨的組織建設(shè)工作規(guī)定》中,專門規(guī)定了審計組臨時黨支部與黨員所在原黨支部之間的工作銜接機制,有效避免兩個黨支部工作不銜接造成的重復(fù)記錄或記錄缺失及黨員教育管理不到位等問題?!吨Р抗ぷ饔涗洸尽芬耘R時黨支部為主做詳細(xì)記錄,原黨支部僅做簡要記錄。