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        發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟的財政政策及啟示探討

        2019-11-11 01:46:03王軍
        現(xiàn)代營銷·經營版 2019年12期

        王軍

        摘 要:自第二次工業(yè)革命以來,世界各國的工業(yè)建設快速發(fā)展,在為人們帶來更好的生活的品質的同時,大量的廢氣排出,對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。而隨著工業(yè)科技的快速發(fā)展,溫室氣體的大量排放,對人們的影響也在不斷地增大。目前,以減少溫室氣體排放為主的低碳經濟,已經成為世界各國應對全球經濟變化的重要發(fā)展目標。而我國作為溫室氣體排放的一個大國,深入研究發(fā)展低碳經濟的財政政策,推動低碳經濟不斷深化,對我國的整體發(fā)展至關重要。

        關鍵詞:發(fā)達國家;低碳經濟;財政政策

        從人類開始鉆木取火開始,人類文明的發(fā)展在離不開火的同時,也與碳基能源產生了密不可分的聯(lián)系。而隨著人類文明的不斷發(fā)展,人們發(fā)現(xiàn)了煤炭和石油等工業(yè)資源,大規(guī)模的礦產資源應用,是溫室氣體的排量快速增加。財政政策,是促進低碳經濟發(fā)展的重要前提,在“十二五”期間,我國圍繞節(jié)能降耗,推動清潔能源技術發(fā)展、發(fā)展低碳城市,促進低碳經濟政策快速發(fā)展。

        一、低碳經濟的內涵及意義

        (一)低碳經濟的內涵

        低碳經濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念下,通過技術創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段,不斷降低煤炭、石油等高碳能源的使用,減少溫室氣體的排放,盡可能的達到排放與生態(tài)環(huán)境轉化平衡,的一種新型經濟發(fā)展形態(tài)?!暗吞冀洕弊钤缡窃?003年,英國能源白皮書《我們能源的未來:創(chuàng)建低碳經濟》中提出的,作為第一期工業(yè)革命的領導者,英國首先認識到了能源安全和氣候變化的威脅,而且隨著發(fā)展的逐步加快,對礦產資源的消耗也在快速增加,致使目前英國消耗的能源,大部分都要依靠進口,而且,溫室效應的變化,對英國產生的影響也在不斷地增大。

        低碳經濟作為一種新型的、社會性的、關乎全人類的經濟理念,在不同的區(qū)域和領域內理解也都存在不同程度的區(qū)別。低碳經濟的本質就是提高能源的利用率,開發(fā)更多的清潔能源,在生產和發(fā)展中,提高清潔能源的使用頻率,減少溫室氣體的排放量,促進生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)平衡。低碳經濟的發(fā)展核心,是通過相關研究部門,開發(fā)更優(yōu)質的技術,降低礦物資源和高碳資源的使用量,盡可能的維持溫室氣體的排放和吸收平,保持平衡??稍偕茉醇夹g和減排技術,是低碳經濟發(fā)展的重要技術支持,通過減少礦物資源的使用量,能夠有效的減少溫室氣體的排放,而且,清潔能源的可再生和溫室氣體的含量,對于低碳經濟的推動,具有極為重要的影響。

        (二)低碳經濟的意義

        隨著我國經濟建設的快速發(fā)展,對礦產資源的消耗速度快速提升,各類溫室氣體的大量排放,對生態(tài)環(huán)境造成了極為嚴重的影響。而且,我國本身的礦產資源狀態(tài),呈現(xiàn)明顯的“富煤、少氣、缺油”的狀態(tài),大量的礦產資源消耗,是我國的經濟發(fā)展與資源、環(huán)境之間產生了巨大的矛盾。近年來,世界各國對于礦產資源的重視程度,正在不斷地提升,“碳關稅”不斷地提高,已經成為很多發(fā)達國家的“貿易壁壘”,對傳統(tǒng)優(yōu)勢產品貿易造成了極為嚴重的影響。因此,為了鞏固我國的經濟地位,必須強化低碳經濟的深化,提高我國的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        二、發(fā)達國家發(fā)展低碳經濟的財政政策

        (一)發(fā)展低碳經濟的財政支出政策

        2007年,加拿大政府提出了“讓科技成為加拿大優(yōu)勢”,在2008年,政府對此發(fā)展政策進行了細化。加拿大政府每年在環(huán)境科技上,撥款6600萬支持,在低碳技術上,加大開發(fā)研究力度,并且,不斷極大技術研究的投入。加拿大政府計劃在2020年,將電力需求轉變?yōu)榱闩欧?。而且,加拿大政府還撥款3億支持核能發(fā)展,包括有先進重水反應堆和更新實驗室的技術設備。

        (二)發(fā)展低碳經濟的財政收入政策

        1990年,芬蘭在全球首先實施了碳稅,然后其他多個國家也開始征收了碳稅。碳稅,是根據化石燃料排放的碳量的多少,進行征收的。這種碳稅在世界很多國家,已經開始實行,通過征收碳稅,來提升一些礦物資源和高碳能源的應用成本,逐步提高低碳經濟的發(fā)展,對減少溫室氣體的排放,具有重要意義,而且,近年來,越來越多的國家開始征收碳稅。

        三、我國發(fā)展低碳經濟的財政政策

        我國為了推動低碳經濟的深入發(fā)展,建立了一系列的經常性預算,安排相應的財政支出預算,通過強化低碳經濟的發(fā)展政策,充分發(fā)揮政策的政策導向,促進低碳技術的提高與進步。開征碳稅,對碳排放量較多的單位,征收適當?shù)奶级?,采用量計征方式,采用定額稅率形式,引動企業(yè)技術改造,提高我國工業(yè)的能效和競爭力。

        結束語:

        綜上所述,近年來,世界各國的對于低碳經濟重視程度正在不斷地提升,相關的財政政策應用不斷加深。建立完善的低碳采購制度,加強對低碳科技研究的相關投入,開征碳稅,促進我國低碳經濟的發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]田梅.發(fā)達國家低碳經濟發(fā)展的科技政策啟示分析[J].管理觀察,2016,(04):64-66.

        [2]邵維敏,牛序鵬.試分析我國發(fā)展低碳經濟的財政政策[J].新經濟,2016,(Z1):25-25.

        [3]趙朕.歐美低碳經濟的發(fā)展經驗以及對我國的啟示[J].內燃機與配件,2016,(09):105-107.

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