白春禮

6月10日，在山東煙臺(tái)港，中科院船隊(duì)的科研人員在“創(chuàng)新一”號(hào)科考船上檢查調(diào)試裝備。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就科技創(chuàng)新工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神，為新時(shí)代科技創(chuàng)新工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新重要論述的精神實(shí)質(zhì)和核心要義，把黨中央的新要求新部署貫徹落實(shí)到科技創(chuàng)新各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，在推進(jìn)新時(shí)代科技事業(yè)中發(fā)揮好國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不可替代的作用。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路

習(xí)近平總書記站在國(guó)家全局的戰(zhàn)略高度，以全球視野頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌謀劃到本世紀(jì)中葉我國(guó)科技創(chuàng)新的發(fā)展藍(lán)圖。在2016年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上，發(fā)出建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的號(hào)召，明確了科技創(chuàng)新的“三步走”戰(zhàn)略。全面部署深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，作出建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)中心和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等重大戰(zhàn)略決策，從目標(biāo)要求、發(fā)展路徑和關(guān)鍵舉措上對(duì)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)作出系統(tǒng)性的戰(zhàn)略安排，開辟了中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的新境界。

現(xiàn)在，我國(guó)科技創(chuàng)新正進(jìn)入向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。2018年，我國(guó)研發(fā)支出已達(dá)1.97萬(wàn)億元，位居世界第二;研發(fā)人員總量達(dá)到418萬(wàn)人，穩(wěn)居世界第一位，已經(jīng)具備加速提升、全面跨越的基礎(chǔ)。全球科技創(chuàng)新已進(jìn)入空前密集活躍期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨深刻轉(zhuǎn)型，對(duì)科技創(chuàng)新提出了更加迫切、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求。在這樣一個(gè)大變局、大調(diào)整、大發(fā)展的形勢(shì)下，我們要深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略意義，準(zhǔn)確研判科技發(fā)展的新趨勢(shì)新方向新突破，科學(xué)謀劃分階段的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展路徑，匯聚起全社會(huì)建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的磅礴力量。

習(xí)近平總書記對(duì)我院提出了“三個(gè)面向”“四個(gè)率先”要求，賦予了國(guó)家戰(zhàn)略科技力量在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)中的新使命。我們將堅(jiān)守創(chuàng)新科技、報(bào)國(guó)為民的初心使命，深入實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃，進(jìn)一步整合集聚全院優(yōu)勢(shì)科技力量，全面參與國(guó)家科創(chuàng)中心、綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)，充分發(fā)揮在國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中的核心、命脈、領(lǐng)銜作用，努力建成最大的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。著力補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈條中的短板，夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)，加快打造面向未來(lái)的科研戰(zhàn)略布局，成為重大原始創(chuàng)新、解決國(guó)家重大需求、提升國(guó)家綜合科技實(shí)力的關(guān)鍵力量和創(chuàng)新高地，成為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要策源地。

把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中

習(xí)近平總書記十分關(guān)心、高度重視自主創(chuàng)新能力建設(shè)，明確要求要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持“三個(gè)面向”，從中國(guó)國(guó)情出發(fā)制定科技發(fā)展的戰(zhàn)略和路徑。在基礎(chǔ)研究方面，要求我們堅(jiān)定創(chuàng)新自信，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng)理論，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。在關(guān)鍵核心技術(shù)方面，要求我們敢于走前人沒(méi)走過(guò)的路，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)、發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。在服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)方面，要求我們促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，加快科研成果從樣品到產(chǎn)品再到商品的轉(zhuǎn)化，把科技成果充分應(yīng)用到現(xiàn)代化事業(yè)中去。習(xí)近平總書記這一系列戰(zhàn)略要求，抓住了我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展的“牛鼻子”，既具戰(zhàn)略指導(dǎo)性，又具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，進(jìn)一步明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期科技創(chuàng)新的主攻方向和戰(zhàn)略任務(wù)。

針對(duì)當(dāng)前卡脖子的“燃眉之急”和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“心腹之患”，黨中央、國(guó)務(wù)院已經(jīng)作出全面部署。我們要加快建立完善新型舉國(guó)體制和核心技術(shù)攻堅(jiān)機(jī)制，進(jìn)一步聚焦，對(duì)可以立竿見影、能夠及時(shí)解決問(wèn)題的技術(shù)，抓緊組織實(shí)施一批重大戰(zhàn)略性科技任務(wù);對(duì)屬于戰(zhàn)略性、需要久久為功的技術(shù)，提前謀劃和前瞻部署。通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，大幅提升解決重大科學(xué)問(wèn)題的能力和水平，力爭(zhēng)產(chǎn)出一批能夠達(dá)到國(guó)際重要獎(jiǎng)項(xiàng)水平的重大原創(chuàng)成果;大幅提升關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破的能力和水平，形成“你中有我、我中有你”的競(jìng)爭(zhēng)新格局，從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全;大幅提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和貢獻(xiàn)，提供源源不斷的高質(zhì)量科技供給。

作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，我院將進(jìn)一步強(qiáng)化使命驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，力爭(zhēng)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和“從0到1”的原始創(chuàng)新方面不斷取得新突破。充分發(fā)揮多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)新研究院和大科學(xué)研究中心為主體，瞄準(zhǔn)國(guó)家重大緊迫戰(zhàn)略需求，繼續(xù)部署實(shí)施一批戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，以建制化的優(yōu)勢(shì)力量集中攻關(guān)、加快突破。加快建設(shè)一批高水平的卓越創(chuàng)新中心、海外科教基地和具有國(guó)際先進(jìn)水平的重大創(chuàng)新平臺(tái)，積極牽頭發(fā)起若干國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，探索基礎(chǔ)研究“特區(qū)模式”，長(zhǎng)期穩(wěn)定支持一批優(yōu)秀科學(xué)家，加快實(shí)現(xiàn)重大原創(chuàng)突破。強(qiáng)化需求和問(wèn)題導(dǎo)向，加強(qiáng)多學(xué)科交叉和跨領(lǐng)域整合，建設(shè)一批特色研究所，暢通創(chuàng)新價(jià)值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的迫切需求，為生態(tài)文明建設(shè)和保障改善民生提供有力支撐。

實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的“雙輪”驅(qū)動(dòng)

習(xí)近平總書記深刻指出，科技領(lǐng)域是最需要不斷改革的領(lǐng)域。針對(duì)當(dāng)前科技體制與科技發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題，明確要求我們要清除各種有形無(wú)形的柵欄，讓機(jī)構(gòu)、人才、裝置、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái)，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力;打通從科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的通道，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。最近，習(xí)近平總書記又要求進(jìn)一步加大改革力度，特別是要搞好改革試點(diǎn)，加快科研事業(yè)單位改革。

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院在深化科技體制改革方面全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、向縱深推進(jìn)，出臺(tái)了一系列激勵(lì)力度大、含金量高的改革舉措，極大地激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)新活力。修訂了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法，推動(dòng)了科技成果“三權(quán)”管理改革、院士制度改革和“三評(píng)”改革，進(jìn)一步擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)，積極推進(jìn)新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)等。我們也清晰認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，很多是“硬骨頭”“老大難”，需要我們以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，以敢于涉險(xiǎn)灘、闖難關(guān)的精神，不斷推進(jìn)自我革命，堅(jiān)決破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，堅(jiān)決打破固有利益格局，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。

當(dāng)前，我院正在按照中央的要求和部署，積極謀劃進(jìn)一步深化改革，力爭(zhēng)在科研事業(yè)單位改革中先行一步、走在前列。堅(jiān)持有所為有所不為，以四類機(jī)構(gòu)建設(shè)為抓手，進(jìn)一步凝練聚焦重大創(chuàng)新目標(biāo)，加大對(duì)無(wú)特色、無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力的老化學(xué)科調(diào)整整合力度，進(jìn)一步強(qiáng)化科研布局的結(jié)構(gòu)性、功能性和靈活性、可塑性，形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略布局快速響應(yīng)和有效支撐的機(jī)制;全面加強(qiáng)與國(guó)家創(chuàng)新體系各單元的開放合作，著力打破研究所之間、學(xué)科領(lǐng)域之間的壁壘，加快構(gòu)建大兵團(tuán)集中攻關(guān)組織模式，積極推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè);堅(jiān)持正確的創(chuàng)新導(dǎo)向、評(píng)價(jià)導(dǎo)向和激勵(lì)導(dǎo)向，堅(jiān)決破除“四唯”;進(jìn)一步明確院所兩級(jí)管理事權(quán)，積極探索新型科研機(jī)構(gòu)組織管理體制，加快推進(jìn)現(xiàn)代科研院所治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

充分激發(fā)各類人才活力和潛力

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源;全部科技史都證明，誰(shuí)擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰(shuí)就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。明確要求我們要牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全面聚集人才，著力夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展人才基礎(chǔ);尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，解決人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾，構(gòu)建完備的人才梯次結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)造就一大批具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)人才投入，優(yōu)化人才政策，構(gòu)建有效的引才用才機(jī)制，營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。習(xí)近平總書記關(guān)于人才的一系列重要論述，為我們加快從人才大國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變提供了根本指導(dǎo)。

當(dāng)前，我國(guó)科技人才隊(duì)伍規(guī)模雖然位居世界第一，但人才質(zhì)量和人才結(jié)構(gòu)方面還存在一些突出問(wèn)題，特別是高水平人才和頂尖人才比較稀缺，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干的制度環(huán)境還沒(méi)有完全建立。加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)，必須抓住人才質(zhì)量和人才結(jié)構(gòu)這個(gè)關(guān)鍵，著力打造高質(zhì)量的人才自主培養(yǎng)體系，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，構(gòu)建有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步突出“高精尖缺”導(dǎo)向，通過(guò)重點(diǎn)人才工程、重大科技任務(wù)和攻關(guān)項(xiàng)目，在創(chuàng)新實(shí)踐中著力集聚培養(yǎng)造就一批科技領(lǐng)軍人才，全力推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以需求為導(dǎo)向，改革院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、推動(dòng)科教融合，改革人才評(píng)價(jià)，引導(dǎo)推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，使學(xué)術(shù)人才和應(yīng)用人才形成合理的結(jié)構(gòu)。

我院作為我國(guó)高水平科技人才的重要培養(yǎng)基地和一流科學(xué)家的集聚高地，將堅(jiān)持立足創(chuàng)新實(shí)踐、培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的原則，全面推進(jìn)培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、造就人才的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮大平臺(tái)、大任務(wù)、大事業(yè)的建制化優(yōu)勢(shì)，為優(yōu)秀人才打造更大的發(fā)展舞臺(tái)和空間，大幅提升我院人才品牌的顯示度、影響力和吸引力。堅(jiān)持按需引進(jìn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化環(huán)境的原則，加強(qiáng)海外高水平人才引進(jìn)。深入推進(jìn)科教融合戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域空間集聚、一體化發(fā)展，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在人才發(fā)展機(jī)制上下更大的功夫，建設(shè)完善正向激勵(lì)的人才政策、人才制度、人才環(huán)境，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，推動(dòng)人才合理有序流動(dòng)。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

作風(fēng)和學(xué)風(fēng)是事關(guān)我國(guó)科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)問(wèn)題，明確要求我們要弘揚(yáng)科學(xué)報(bào)國(guó)的光榮傳統(tǒng)，追求真理、勇攀高峰的科學(xué)精神，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)環(huán)境，形成勇于創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。在近期對(duì)科技創(chuàng)新工作的指示中，第一條就是學(xué)風(fēng)問(wèn)題，他要求科技界不能急功近利，一定要干實(shí)事，要杜絕浮夸浮躁之風(fēng)。習(xí)近平總書記重要指示精神，既指出了當(dāng)前科技界仍然存在的一些不良現(xiàn)象，也對(duì)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。

最近，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》，強(qiáng)調(diào)要大力弘揚(yáng)胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛國(guó)精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神和甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神。這一文件的出臺(tái)體現(xiàn)出黨中央把科研“軟環(huán)境”擺在和“硬條件”同等甚至更加重要的位置。加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到科技創(chuàng)新全過(guò)程，筑牢科技界共同思想基礎(chǔ);堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)生態(tài)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，引導(dǎo)廣大科技工作者爭(zhēng)做重大科研成果的創(chuàng)造者、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的奉獻(xiàn)者、崇高思想品格的踐行者、良好社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

今年是新中國(guó)成立70周年，也是中國(guó)科學(xué)院建院70周年。我院老一輩科學(xué)家把愛國(guó)之情、報(bào)國(guó)之志融入到新中國(guó)科技事業(yè)中，塑造了我院的“科學(xué)民主、愛國(guó)奉獻(xiàn)”優(yōu)良傳統(tǒng)和“唯實(shí)、求真、協(xié)力、創(chuàng)新”院風(fēng)，激勵(lì)了青年一代投身科技、報(bào)效祖國(guó)。我院將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)和學(xué)風(fēng)的重要指示精神，大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神，進(jìn)一步激發(fā)全院廣大科研人員使命擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮院士群體和優(yōu)秀科學(xué)家在作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)中的明德楷模作用，大力倡導(dǎo)正確的精神追求和價(jià)值導(dǎo)向，選樹新時(shí)代科技報(bào)國(guó)的先進(jìn)典型，形成示范引領(lǐng)、化風(fēng)成俗的強(qiáng)大力量。推動(dòng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化，健全誠(chéng)信管理和責(zé)任體系，加強(qiáng)科研誠(chéng)信教育，全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍嚴(yán)肅查處違背科研誠(chéng)信要求和學(xué)術(shù)不端行為，不斷凈化學(xué)術(shù)生態(tài)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。