趙永升
中國財政部近日在法國首都巴黎成功定價發(fā)行40億歐元主權(quán)債券。這是中法兩國建交55年以來的一個大新聞。兩國間的文化藝術(shù)往來合作早已人盡皆知,科技合作亦有建樹,唯獨金融落得一大短板。此次短板彌補,對中法合作意義非凡。
所謂主權(quán)債券,是指一個主權(quán)國家的政府財政部門或其他代理機構(gòu),出于籌集資金的目的以該政府的名義發(fā)行的債券。由于主權(quán)債務是以外幣形式發(fā)行,所以購買的主體為外國投資者。
國內(nèi)在論及西方資本主義國家崛起的決定因素時,常常高估“工業(yè)革命”的影響,而低估“金融革命”的效用。實際上,作為盎格魯-撒克遜文化代表國家的英美之所以能夠先后獨占鰲頭,在相當程度上得益于其對金融工具的深刻認識與自如運用。而在諸多金融工具中,在國外發(fā)行主權(quán)債券是一個頗為重要的工具。
此次中國財政部在巴黎發(fā)行的40億歐元主權(quán)債券,是自2004年以來中方第一次發(fā)行歐元主權(quán)債券,是迄今為止中國單次發(fā)行的最大規(guī)模外幣主權(quán)債券,也是第一筆在法國定價發(fā)行并上市的中國主權(quán)債券。此次成功發(fā)行重新啟動了歐元的融資渠道,也是在美元主權(quán)債券連續(xù)兩年成功發(fā)行基礎(chǔ)上的一個幣種飛躍。它給國際金融市場、尤其是歐洲市場投資者傳遞一個強烈的信號:中國將繼續(xù)保持全方位、高水平的開放。
此次成功發(fā)行,對中法兩國切實有效地開展金融合作意義非同尋常,是中國為支持巴黎國際金融中心建設、深化中法中歐金融合作采取的一項重要行動。同時也是中國通過在巴黎建立一個穩(wěn)固的歐洲大陸“金融據(jù)點”,進而向東、向北和向南開拓的重要契機。
這幾十年來,國內(nèi)對法國的文化、藝術(shù)以及所謂“浪漫”風情有數(shù)不清的介紹,然而對法國真正的“核心競爭力”如先進的科學技術(shù)及管理經(jīng)驗卻涉及不多。實際上,法國不僅是一個科技強國,而且是一個金融強國。盡管美國無疑依舊是世界上第一金融大國,但多次金融危機早已凸顯出“美式金融”的一大弊端——過度沉溺于對金融工具尤其是數(shù)不勝數(shù)的金融衍生工具的開發(fā)。如果說“美式金融”優(yōu)點在于其“冒險”與“創(chuàng)新”,那么“法式金融”則長于“審慎”與“穩(wěn)健”。舉一個例子,在巴黎這樣的寸土寸金之地,能夠全款支付購房者可謂寥寥無幾。假如申請人要向銀行貸款買房,與中國主要依靠“首付比”來確保房貸還款安全的做法類似的是,法國銀行會要求申請人提供全套的稅后收入證明;而后申請人能拿到的房貸款總額若分攤按月供計,則最多不得超過申請人稅后月收入的2/3。一個巴黎工薪族每月稅后收入通常約為2400歐元,那么其能申請到的銀行房貸款攤到每月的月供額不得超過800歐元。要知道800歐元的月供額在巴黎基本上買不到什么像樣的房子。正是法國人這種基于“保守”精神的“金融審慎”之規(guī),幫助其在歷史上多次遭遇國際金融危機而免于受到巨大沖擊。中國的銀行和公司在多年發(fā)行以美元債券為主的全球債券后,選擇與“審慎”的法國加強合作,減輕對美元融資的嚴重依賴,不失為明智之舉。
從國際范圍來看,盡管英國首相約翰遜10月底“硬脫歐”的計劃被推后,但作為歐洲原先最為重要的金融大國,英國政治的不確定性將急劇刺激其經(jīng)濟尤其是金融的不確定性。在這個背景下,開拓法國就顯得尤為重要。若從中國最終要成長為一個世界金融強國的視角出發(fā),基于巴黎的歐洲大陸金融市場不可小覷。中法金融合作,將有力地推動并助力中國更深入地融入國際金融市場?!?/p>
(作者是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學法國經(jīng)濟研究中心主任、教授)