張愛豐

《意見》強(qiáng)調(diào)，要“突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人”，并指出，“要堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位”。這一要求，既是貫徹落實(shí)黨的十九大“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”的要求，也是對習(xí)近平總書記在2018年全國組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍”的回應(yīng)。建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，就要把講政治要求貫穿于選人用人全過程，著力選拔任用牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?/p>

一、突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針

我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的性質(zhì)宗旨決定了我們黨必須旗幟鮮明講政治，必須抓好政治這個(gè)根本性問題。在長期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中，我們黨在選人用人上一以貫之強(qiáng)調(diào)政治標(biāo)準(zhǔn)政治要求。毛澤東同志指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又紅又專。鄧小平同志提出干部隊(duì)伍“四化”方針，強(qiáng)調(diào)首先是要革命化。干部工作的實(shí)踐表明，選人用人突出政治標(biāo)準(zhǔn)政治要求，一批又一批忠誠于黨和人民、堅(jiān)貞不屈、積極擔(dān)當(dāng)作為、甘于奉獻(xiàn)的黨員干部不斷涌現(xiàn)，為革命、建設(shè)、改革事業(yè)和確保黨的長期執(zhí)政地位提供了根本組織保證。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記鮮明提出了新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、“三嚴(yán)三實(shí)”“四有”“四個(gè)鐵一般”等要求，突出強(qiáng)調(diào)干部首先要在政治上達(dá)標(biāo)，選人用人首先要看政治素質(zhì)。同時(shí)，針對一個(gè)時(shí)期以來黨內(nèi)忽視政治、淡化政治、削弱政治的現(xiàn)象，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的政治信仰，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，鐵腕懲治政治上的野心家、“兩面人”，清除了重大政治隱患，挽救了黨，鞏固了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的面貌、形象發(fā)生了歷史性變化，得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。

實(shí)踐告訴我們，干部在政治上出問題，比腐敗問題更嚴(yán)重。我們黨必須把政治建設(shè)作為根本性建設(shè)來抓，嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政治要求，著力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

二、選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)

《意見》強(qiáng)調(diào)，“選人用人是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)”。習(xí)近平總書記曾深刻指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”這充分說明，選用什么樣的干部，就會(huì)有什么樣的政治生態(tài)。

（一）要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向

實(shí)踐證明，選人用人導(dǎo)向是凈化政治生態(tài)的入口關(guān)，把正確選人用人導(dǎo)向更加鮮明地樹立起來，能有效促進(jìn)形成優(yōu)良黨風(fēng)、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。反過來，如果一個(gè)地方用人導(dǎo)向不正，必然會(huì)歪風(fēng)盛行、邪氣橫生，使政治生態(tài)的“大氣候”受到嚴(yán)重破壞。只有堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，才能從源頭上激濁揚(yáng)清，實(shí)現(xiàn)干部清正、政治清明。

（二）要堅(jiān)持新時(shí)代選人用人標(biāo)尺

要“堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派”的新時(shí)代選人用人標(biāo)尺，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來、用起來，對不守紀(jì)律規(guī)矩、政治上不合格的人，能力再強(qiáng)也堅(jiān)決不能用。這就是導(dǎo)向，對營造新時(shí)代政治生態(tài)的綠水青山意義重大。

三、選人用人要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位

“為政之要，惟在得人?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，選人用人要把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，政治標(biāo)準(zhǔn)是硬杠杠，這一條不過關(guān)，其他都不過關(guān)。

（一）突出政治標(biāo)準(zhǔn)

選人用人必須嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，必須政治上過得硬、靠得住。一是注重選拔對黨絕對忠誠、牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。二是注重選拔具有堅(jiān)強(qiáng)政治定力、堅(jiān)定馬克思主義信仰、堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走的干部。三是注重選拔具有政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持原則、敢于斗爭，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭，關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、頂?shù)蒙先サ母刹俊Ｋ氖亲⒅剡x拔政治敏銳性和政治鑒別力強(qiáng)，善于從政治上觀察和處理問題的干部。五是注重選拔政治意識強(qiáng)，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，真正忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于組織的干部。

（二）考核政治素質(zhì)

一些政治上的“兩面人”，具有很強(qiáng)的隱蔽性和迷惑性。如何準(zhǔn)確識別判斷一個(gè)干部政治素質(zhì)高不高，政治是否真正過硬？重點(diǎn)在于了解其是否牢固樹立“四個(gè)意識”、自覺堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，是否全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，是否積極貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，是否忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要高度警惕那些人前會(huì)上信誓旦旦講“四個(gè)意識”、高調(diào)表態(tài)，而私下里卻妄議中央、不貫徹黨中央路線方針政策的人；口口聲聲堅(jiān)定“四個(gè)自信”、信仰馬克思主義，而背后在大是大非問題上態(tài)度曖昧、立場不穩(wěn)的人；高談闊論國家前途命運(yùn)，而背地里卻一遇到個(gè)人名譽(yù)地位就牢騷滿腹、怨恨組織的人；領(lǐng)導(dǎo)面前卑躬屈膝、阿諛奉承、溜須拍馬，而在下屬和群眾面前卻趾高氣揚(yáng)、盛氣凌人、不可一世的人。

（三）強(qiáng)化政治把關(guān)

突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，必須強(qiáng)化政治把關(guān)，把政治體檢作為選用干部的第一關(guān)口，把政治素質(zhì)考察擺在干部工作重中之重，把政治過硬作為干部選拔的首要條件。一是制定實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)識別和評價(jià)機(jī)制，著力從政治忠誠、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律五個(gè)維度考準(zhǔn)考實(shí)干部。二是建立健全日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，通過個(gè)人查、群眾測、領(lǐng)導(dǎo)評、組織診，做到考察談話必問、民主測評必測、征求意見必聽、考察材料必寫、任職談話必談，并作為干部提拔重用和后續(xù)管理監(jiān)督的重要依據(jù)。三是大力選拔能夠保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的干部，堅(jiān)決把那些政治上的“糊涂蟲”“墻頭草”“兩面人”擋在門外。四是對那些同黨中央唱對臺戲的人，對黨中央大政方針態(tài)度曖昧甚至心懷不滿的人，背離黨中央決策部署陽奉陰違、另搞一套的人，心術(shù)不正、有政治野心的人，“身在曹營心在漢”、同黨離心離德的人，實(shí)行“一票否決”，絕對不能用，已在領(lǐng)導(dǎo)崗位的要堅(jiān)決調(diào)整，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（四）執(zhí)行紀(jì)實(shí)制度

當(dāng)前，各地各部門在選人用人中開展全程紀(jì)實(shí)，對干部選任工作中的“動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職”五個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵事項(xiàng)和重點(diǎn)內(nèi)容具體化、清單化，將各個(gè)環(huán)節(jié)的主要工作、責(zé)任主體、重要情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，客觀真實(shí)反映干部選拔任用的全程情況，有效提高了選人用人的公信度。在新時(shí)代，要進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行選人用人全程紀(jì)實(shí)制度，紀(jì)實(shí)內(nèi)容要更加精細(xì)精準(zhǔn)，對選拔任用過程中形成的民主推薦材料、干部考察材料、征求意見情況、公示情況、任免文件及個(gè)人基本情況等材料，及時(shí)立卷歸檔，留存?zhèn)洳?。同時(shí)，將全程紀(jì)實(shí)情況作為選人用人監(jiān)督檢查、“帶病提拔”倒查、追責(zé)問責(zé)的重要依據(jù)。對私自干預(yù)下級或者原任職地方和單位選人用人的，要記錄在案并嚴(yán)肅追究責(zé)任。對任人唯親、說情打招呼、跑官要官、拉票賄選等行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，尤其是對政治標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)的要嚴(yán)肅處理，切實(shí)整治選人用人上的不正之風(fēng)，著力匡正選人用人風(fēng)氣，促進(jìn)政治生態(tài)風(fēng)清氣正?！?/p>

討論題：

1.為什么說突出政治標(biāo)準(zhǔn)是我們黨選人用人的一貫方針？

2.結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾瓮怀稣螛?biāo)準(zhǔn)選人用人。