胡正莉

【摘 要】在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的大背景下，我國企業(yè)建設(shè)數(shù)量日益增加，尤其是中小企業(yè)隊伍不斷擴(kuò)大，這就使得代理記賬公司應(yīng)運(yùn)而生?；诖耍撐膶Υ碛涃~公司內(nèi)部控制的特殊性及其優(yōu)化措施進(jìn)行了研究。

【Abstract】In the context of the rapid development and transformation of the market economy， the number of enterprise construction in China is increasing， especially the team of small and medium-sized enterprises is expanding， which makes the acting accounting company came into being. Based on this， the paper studies the particularity of internal control of acting accounting company and its optimization measures.

【關(guān)鍵詞】代理記賬;公司內(nèi)部控制;特殊性

【Keywords】acting accounting; internal control of enterprises; particularity

【中圖分類號】F279.23? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）08-0026-02

1 引言

在現(xiàn)代化社會的快速發(fā)展中，企業(yè)設(shè)立的門檻越來越低，社會各界的創(chuàng)業(yè)熱情不斷提升，這就使得企業(yè)數(shù)量日益增加，這些企業(yè)需要會計完成記賬和報稅等工作。中小企業(yè)的財務(wù)核算量相對較小，而聘請專職會計需要投入很多成本[1]。很多小規(guī)模企業(yè)未設(shè)置專職會計職位，往往在市場中選擇代理記賬公司、會計師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)代理財務(wù)工作，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展以及國家對會計工作的不斷規(guī)范，代理記賬需求日益增加，促進(jìn)了我國代理記賬機(jī)構(gòu)數(shù)量的快速增長。

2 代理記賬公司的運(yùn)營分析

代理記賬公司是經(jīng)財政部門批準(zhǔn)設(shè)立的專業(yè)財稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，是受托于企業(yè)的社會性會計服務(wù)活動的經(jīng)濟(jì)型中介機(jī)構(gòu)，其受托對象來源于未設(shè)置財務(wù)部門和會計人員的獨(dú)立核算的中小企業(yè)、個體商戶，其主要職責(zé)是專業(yè)會計信息咨詢、會計記賬業(yè)務(wù)、核算業(yè)務(wù)、出具報表業(yè)務(wù)、納稅申報業(yè)務(wù)和企業(yè)稅收籌劃業(yè)務(wù)等，特點為規(guī)模相對較小、本地化服務(wù)、專業(yè)水平層次不齊、業(yè)務(wù)服務(wù)種類單一。隨著信息技術(shù)化和人工智能的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)財稅軟件日益普及，代理記賬公司運(yùn)用先進(jìn)的財稅軟件使人均服務(wù)客戶量大幅增加，相應(yīng)帶來的財稅隱患也不少，而這就需要代理記賬公司注重服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)項目多元化，根據(jù)其業(yè)務(wù)的特殊性，做好完備的內(nèi)部控制工作。

隨著政府持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)及會計人工智能的快速發(fā)展，代理記賬行業(yè)面臨著從傳統(tǒng)行業(yè)向新型的中小微企業(yè)服務(wù)管理入口轉(zhuǎn)型，越來越多的資本和資源開始向這個行業(yè)聚攏。隨著注冊資本認(rèn)繳制的改革、互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和營銷模式的創(chuàng)新，代理記賬入口要求不高，代理記賬的規(guī)模實現(xiàn)年年倍增。

3 代理記賬的重要性

3.1 為企業(yè)節(jié)省運(yùn)營成本

通常情況下，中小企業(yè)往往會選擇代理記賬公司外包財稅業(yè)務(wù)，這樣企業(yè)不需要設(shè)立單獨(dú)的財務(wù)部門，只需支付較少的財稅代理費(fèi)，卻享受到專業(yè)的財稅外包服務(wù)，在很大程度上降低了運(yùn)營成本。

3.2 企業(yè)獲得更多專業(yè)化的會計服務(wù)

由于代理記賬公司具備專業(yè)人員，能夠為企業(yè)提供專業(yè)化的會計服務(wù)和稅收信息，為企業(yè)了解業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況提供便利，還能夠及時地發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的財務(wù)問題，對企業(yè)內(nèi)部管理提供合理化建議，為企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展提供支持。

3.3 減少財務(wù)風(fēng)險

中小企業(yè)初創(chuàng)期間，為節(jié)省成本，雇傭的財務(wù)人員往往缺乏工作經(jīng)驗，不能履行會計的監(jiān)督和管理職能，更難有效地做好企業(yè)內(nèi)部控制工作，使企業(yè)面臨稅收等多方面風(fēng)險。而將更加專業(yè)的財稅業(yè)務(wù)外包給代理記賬公司，轉(zhuǎn)移和規(guī)避了企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)風(fēng)險。

4 代理記賬公司內(nèi)部控制的特殊性與管理問題

4.1 代理記賬公司內(nèi)部控制的特殊性

當(dāng)前正是中國稅收的改革過渡期。2016年實行營改增后，至2019年國家先后對增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅進(jìn)行了重大改革。同時隨著金稅三期的上線，國地稅合并，國家稅務(wù)總局通過大數(shù)據(jù)對企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管。這些變革都對企業(yè)財務(wù)的規(guī)范化、合法化要求不斷提升。在越來越嚴(yán)，越來越真的“嚴(yán)征管”“重稽查”和系統(tǒng)管稅、強(qiáng)制規(guī)范的稅收環(huán)境下，中小企業(yè)的財務(wù)面臨的監(jiān)管越來越嚴(yán)格、越來越規(guī)范，中國私營企業(yè)老板的“無知無畏”和財務(wù)的“老經(jīng)驗”已經(jīng)完全不適應(yīng)而今的稅收監(jiān)管機(jī)制，也難以逃脫未來的財富安全命運(yùn)。

代理記賬公司作為新興服務(wù)行業(yè)，因其為企業(yè)提供財稅這種特殊的外包服務(wù)而具有特殊性，其內(nèi)部控制過程尤為重要。而代理記賬公司內(nèi)部會計離職、素質(zhì)不高等，會造成賬務(wù)處理不一致、客戶信息泄露、客戶流失、稅收風(fēng)險等問題。為了有效地改善上述現(xiàn)狀，規(guī)避和降低經(jīng)營風(fēng)險，代理記賬公司需要明確內(nèi)部控制的合理目標(biāo)，依據(jù)內(nèi)部控制原則、分析內(nèi)部控制要素，制定適合本公司的內(nèi)部控制體系。

4.2 代理記賬公司內(nèi)部控制的關(guān)鍵點

代理記賬公司內(nèi)部控制中，會計人員無法及時地理解相關(guān)業(yè)務(wù)工作的實質(zhì)，使得業(yè)務(wù)工作不到位，在很大程度上影響著工作的準(zhǔn)確性和及時性，同時，代理記賬從業(yè)人員綜合素質(zhì)參差不齊，少數(shù)會計人員還存在弄虛作假問題，這都是內(nèi)部控制工作不到位造成的。另外，代理記賬公司如無法有效控制工作業(yè)務(wù)流程，會造成會計信息失真、記賬工作混亂、業(yè)務(wù)記錄準(zhǔn)確性差、白條抵庫問題等，其主要原因是代理記賬公司業(yè)務(wù)流程缺乏規(guī)范性。在大部分代理記賬公司中，會計人員缺乏對委托單位經(jīng)營特點和實際情況的了解，使得會計人員不能如實通過賬務(wù)準(zhǔn)確核算企業(yè)成本費(fèi)用。隨著電子稅務(wù)局功能的完善和普及，代理記賬公司中的報稅機(jī)構(gòu)分布廣泛，這就使得地域稅務(wù)處理差異問題更加嚴(yán)重。

5 代理記賬公司內(nèi)部控制的優(yōu)化措施

5.1 提高工作人員的綜合素質(zhì)

合理地確定會計準(zhǔn)入門檻，做好內(nèi)、外部專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德培訓(xùn)工作，確保從業(yè)人員具有良好的專業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)，同時樹立“正直、客觀、獨(dú)立、保密、道德自律”的思想觀念，鼓勵工作人員豐富自身的業(yè)務(wù)知識，提升自身的業(yè)務(wù)水平。代理記賬公司可以聘請專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)知識講座，并定期開展專業(yè)培訓(xùn)活動，還可以適當(dāng)?shù)靥岣咝劫Y待遇。除此之外，由于政策法規(guī)在不斷變化，代理記賬機(jī)構(gòu)要在企業(yè)內(nèi)部及時進(jìn)行培訓(xùn)，使得工作人員能夠掌握最新的政策，從而提高代理記賬的服務(wù)質(zhì)量。

5.2 建立完善的風(fēng)險防范管理制度

在社會的快速發(fā)展中，代理記賬公司內(nèi)部和外部形式比較嚴(yán)峻，面臨著很多經(jīng)營風(fēng)險，為了有效地改善這一現(xiàn)狀，代理記賬公司需要建立完善的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險防范制度，并做好以下工作：首先，代理記賬公司工作人員需要樹立風(fēng)險意識，堅決反對客戶提出的為謀取私利、偷稅漏稅故意做假賬的行為，有效地規(guī)避自身的風(fēng)險，為公司的利益提供保障。其次，代理記賬公司工作人員在記賬過程中，需要嚴(yán)謹(jǐn)、仔細(xì)，確保財務(wù)單據(jù)中的附件明細(xì)、簽批字據(jù)等資料的完善性，并由經(jīng)手人、驗收人和法定代表人進(jìn)行簽章，明確各個人員的經(jīng)濟(jì)職責(zé)[2]。

5.3 內(nèi)部審計機(jī)制

建立一人制單、專人審核、三級復(fù)審的三級內(nèi)部操作流程，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程的管理，防范稅收風(fēng)險，為各項工作的有序開展提供支持。

5.4 員工薪酬CPI考核

確定關(guān)鍵的CPI考核指標(biāo)，建立合理地內(nèi)部考核制度，有效地提升工作人員的職業(yè)道德和法治觀念，實現(xiàn)各項工作積極、有效開展。

5.5 不相容職務(wù)分離控制

識別不相容崗位，明確各個崗位的職責(zé)權(quán)限，使不相容崗位和各職務(wù)之間能夠互相監(jiān)督、互相制約，形成有效的制衡機(jī)制。

6 結(jié)語

綜上所述，代理記賬公司的主要服務(wù)對象是中小企業(yè)，在內(nèi)部控制過程中，需要確保財務(wù)業(yè)務(wù)流程處理的規(guī)范化和合理性，及時發(fā)現(xiàn)并解決服務(wù)流程中存在的問題，有效地處理工作中存在的漏洞，并加強(qiáng)對公司內(nèi)部控制工作的重視，提高代理記賬公司的整體服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的公司形象。

【參考文獻(xiàn)】

【1】周曉舒.我國代理記賬行業(yè)規(guī)范發(fā)展探析[J].經(jīng)貿(mào)實踐，2018（14）：22-23.

【2】盧鷹惠.代理記賬公司內(nèi)部控制的特殊性探討[J].中國商論，2018（10）：120-121.