文_史先達(dá) 沈瑜

（作者單位 / 中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司貴州省分公司 責(zé)任編輯 / 付松）

近來年，人保財險貴州省分公司通過協(xié)調(diào)推動農(nóng)業(yè)、大病、農(nóng)房保險建立“三重風(fēng)險保障”，運用“兩類險資”服務(wù)實體經(jīng)濟等，不斷將保險助推貴州脫貧攻堅工作向縱深推進(jìn)，保險助推脫貧攻堅取得初步成效。

1950 年3 月，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司貴州省分公司（以下簡稱人保財險貴州省分公司）成立，本著保障國家財產(chǎn)，保障生命安全，促進(jìn)物資交流，增進(jìn)人民福利的宗旨，開展全省保險業(yè)務(wù)。

2008 年1 月，貴州省遭遇凝凍災(zāi)害，人保財險貴州省分公司共向南方電網(wǎng)貴州分公司賠付冰災(zāi)賠款6.12 億元，此案為新中國成立至當(dāng)時中國保險史上賠款金額最大的單筆財產(chǎn)保險賠案。截至2018 年，人保財險貴州省分公司已開辦各類險種3000 多個，2018 年保費收入71.08 億元，支付各類賠款38.54億元。

近來年，人保財險貴州省分公司全面貫徹落實貴州省委、省政府“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動，通過協(xié)調(diào)推動農(nóng)業(yè)、大病、農(nóng)房保險建立“三重風(fēng)險保障”，運用“兩類險資”服務(wù)實體經(jīng)濟等，不斷將保險助推貴州脫貧攻堅工作向縱深推進(jìn)，保險助推脫貧攻堅取得初步成效。

人保財險貴州省分公司率先在全省啟動生態(tài)護(hù)林員安全保險捐贈工作，為全省42 個縣(市、區(qū))的25045名護(hù)林員捐贈了保額達(dá)132.73 億元的安全保障。（中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司貴州省分公司供圖）

三重風(fēng)險保障筑牢致貧返貧防線

農(nóng)業(yè)保險助力“一達(dá)標(biāo)”。不斷提高政策性農(nóng)險覆蓋面。在持續(xù)推動中央政策性農(nóng)險“增品、擴面、提標(biāo)”的同時，在全國率先提出免除中央政策性農(nóng)業(yè)保險建檔立卡貧困戶自繳保費，針對深度貧困縣以及保險精準(zhǔn)扶貧示范縣，在全省降費的基礎(chǔ)上再降費20%，并在2019 年把該政策擴大到當(dāng)年擬摘帽貧困縣以及羅甸縣、錦屏縣。同時，全面擴大特色農(nóng)險品種及規(guī)模，切實發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“穩(wěn)定器”作用，助力精準(zhǔn)扶貧“一達(dá)標(biāo)”。2018 年全年農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模達(dá)到6.08 億元，同比增速59.81%。持續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新力度，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保駕護(hù)航，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，穩(wěn)定增加農(nóng)戶收入。保險產(chǎn)品不斷豐富，已覆蓋了全部中央政策性補貼品種和貴州省“12+1”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在保障程度上，逐步從保物化成本向保完全成本轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)損失保險到保障可收入價格保險，從具體的災(zāi)害事故到可保障氣象和災(zāi)害指數(shù)，在承保和理賠技術(shù)上引進(jìn)多項科技手段進(jìn)行賦能。

農(nóng)房保險助力“居住不愁”。人保財險貴州省分公司配合政府職能轉(zhuǎn)型、加大民生保障的大局，積極協(xié)助各級政府采用保險機制來化解農(nóng)房風(fēng)險，承保了各地政策性農(nóng)房保險。2018 年，為全省520 多萬農(nóng)戶提供農(nóng)村房屋保險保障，保費規(guī)模7084 萬元，支付賠款6067 萬元，進(jìn)一步增強了貧困地區(qū)農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害和意外事故的能力，也成為我省易地扶貧工作的重要配套舉措，有效保障農(nóng)村房屋安全，助力“兩不愁”。

大病保險助力“醫(yī)療保障”。通過大病保險和基本醫(yī)療保險有機結(jié)合，構(gòu)成了醫(yī)療雙保險，健全多層次醫(yī)療保障體系。人保財險貴州省分公司在黔東南、黔西南、黔南和安順承辦大病保險，主動做好大病保險與基本醫(yī)保、商業(yè)健康保險、醫(yī)療救助等的有機銜接，切實提高了貧困人口醫(yī)療費用實際報銷比例；同時在安順、黔東南和黔西南協(xié)助相關(guān)職能部門研究落實了大病保險對貧困人口傾斜性支付政策。2017 年，人保財險貴州省分公司大病保險共支付賠款2.4 億元；2018 年共支付賠款4.14 億元；截至2019 年8 月底，已支付賠款2.18 億元。

運用兩類險資服務(wù)實體經(jīng)濟

通過人保支農(nóng)融資為扶貧引入源頭活水。人保集團是全國唯一一家獲批運用保險資金開展支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)的保險機構(gòu)。人保財險貴州省分公司積極搭建人?！罢诒！本C合金融扶貧平臺，在貴州省農(nóng)村開辦產(chǎn)業(yè)融資業(yè)務(wù)，全力推動人保支農(nóng)融資配套服務(wù)“4321”模式，為貴州省鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補短板、增活力。

目前，已累計為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供支農(nóng)融資1.2 億元，項目覆蓋全省30 個縣（市、區(qū)），涉及生豬養(yǎng)殖、水果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等近20 個農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)領(lǐng)域。同時，已完成對貴陽水務(wù)（集團）有限公司農(nóng)村水務(wù)建設(shè)項目授信20 億元，將投入貴陽水務(wù)集團組織的數(shù)十個農(nóng)村自來水供水、污水排放等工程項目，支持貴陽富美鄉(xiāng)村建設(shè)。

同時公司通過借助政策性優(yōu)勢、機構(gòu)優(yōu)勢、創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢、商業(yè)模式優(yōu)勢，積極推出具有特色的保險新產(chǎn)品，促進(jìn)發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、首（臺）套、重大裝備綜合險，中小微企業(yè)、短期出口貿(mào)易、專利執(zhí)行、消費貸款保證保險等業(yè)務(wù)；積極落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，在移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新；積極推廣小額貸款保證保險，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資增信服務(wù)；積極探索文化產(chǎn)業(yè)、物流、會展等新興保險業(yè)務(wù)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民消費升級。

特別是在2018 年，人保財險貴州省分公司在行業(yè)內(nèi)首次引入專業(yè)醫(yī)療直升機“空中救援”服務(wù)，聯(lián)合衛(wèi)生部門、空管及醫(yī)院搭建空地聯(lián)動救援體系，著力打造“地空結(jié)合、多方聯(lián)動”的立體救援網(wǎng)絡(luò)，用實際行動為生命危重客戶搭建“空中生命線”。在今年“6·21”遵義高坪暴雨、“7·23”水城特大山體滑坡災(zāi)害等自然災(zāi)害中及時救助多位災(zāi)害傷者。

險資入黔助力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

人保財險貴州省分公司一直積極加強集團內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)作力度，通過“險資入黔”支持貴州實體經(jīng)濟發(fā)展。2013 年以來，已累計通過債權(quán)計劃、股權(quán)計劃投入貴州高速公路、水利設(shè)施、城市軌道交通、高鐵等10 年期資金128 億元。同時，人保財險貴州省分公司積極投身公益扶貧，2016 年至2019 年，向劍河和三都優(yōu)秀貧困學(xué)生、全省森林資源管護(hù)人員、黔東南州民兵脫貧攻堅師等扶貧項目累計捐贈金額超過1500 萬元。

尤其是為切實解決護(hù)林員因災(zāi)、因病、因傷致貧、返貧問題，2017年，貴州省出臺了《貴州省2017 年森林資源管護(hù)人員安全保險捐贈工作實施方案》，這在全國是首次出臺類似方案，對全國具有很強的借鑒意義，其他省份紛紛借鑒推廣。2017 年8 月18 日，人保財險貴州省分公司率先在全省啟動生態(tài)護(hù)林員安全保險捐贈工作，為全省42 個縣(市、區(qū))的25045 名護(hù)林員捐贈了保額達(dá)132.73億元的安全保障，自2017 年8 月19日起生效。項目運行兩年以來，人保財險貴州省分公司累計為113579 名護(hù)林員捐贈綜合性安全保險。