邊文

科右前旗處于大興安嶺南麓集中連片特困地區(qū)，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)旗。2019年是科右前旗脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，面對(duì)兩塊必須啃下來(lái)的“硬骨頭”：135個(gè)重點(diǎn)貧困村和2萬(wàn)5千多貧困人口，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。2018年5月2日，在綠意盎然中，科右前旗迎來(lái)了一支年齡結(jié)構(gòu)最輕的督導(dǎo)隊(duì)伍——自治區(qū)派駐科右前旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)，他們來(lái)得正當(dāng)其時(shí)——脫貧攻堅(jiān)，決戰(zhàn)時(shí)刻，攻城拔寨，盡銳出戰(zhàn)！

督導(dǎo)——力求精準(zhǔn)有力

啃下最后“硬骨頭”，惟有精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。工作總隊(duì)抓住精準(zhǔn)識(shí)別這“第一?？圩印?，自覺(jué)與駐地黨政部門(mén)一起制定政策、推進(jìn)落實(shí)，一起推動(dòng)整改、解決問(wèn)題。督促并參與制定了旗四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)包片、旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)的工作機(jī)制，安排23個(gè)旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)23個(gè)深度貧困村，成立22個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)組，選強(qiáng)配齊229個(gè)嘎查村的駐村第一書(shū)記和幫扶干部，督促重新簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀。

督導(dǎo)總要查在細(xì)微處——“決戰(zhàn)決勝”的突破口，就選在貧困戶家中最需要幫一把、扶一把的地方。

自治區(qū)駐科右前旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳占英又一次踏上了下鄉(xiāng)的路，直奔科右前旗的東大門(mén)——額爾格圖鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)辦公督導(dǎo)。

“你不是我上次見(jiàn)到的第一書(shū)記?。　?/p>

“我是駐村隊(duì)員，第一書(shū)記去聯(lián)系合作社了！”

“我看還有危房沒(méi)拆，是什么情況？”

“建檔立卡貧困戶的房已經(jīng)沒(méi)有問(wèn)題，現(xiàn)在是一般農(nóng)戶存在‘等靠要思想，嫌補(bǔ)貼資金少，不愿自己拿錢建房，這部分村民都有佐證材料?！?/p>

“工作不能停留在佐證材料，咱們還得再想辦法做群眾工作，跟群眾把政策講清楚，必須將危房清零達(dá)標(biāo)，群眾住房安全才是我們工作的目的?！?/p>

一語(yǔ)中的，直擊靶心。聽(tīng)聽(tīng)各方評(píng)價(jià)之言，便知工作總隊(duì)的“實(shí)踐之行”。“在他們面前耍不了滑，一眼就會(huì)被識(shí)破?！薄肮ぷ骺傟?duì)很務(wù)實(shí)，來(lái)了不是聽(tīng)匯報(bào)看檔案，而是直接深入到貧困戶家中查找問(wèn)題?！薄瓣愱?duì)長(zhǎng)他們有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，一來(lái)我們這兒就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，指導(dǎo)我們?cè)趺醋?。?/p>

自去年5月入駐以來(lái)，自治區(qū)駐科右前旗脫貧攻堅(jiān)工作總隊(duì)先后實(shí)地查訪了14個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、229個(gè)行政嘎查村、22個(gè)專項(xiàng)工作組，足跡遍布科右前旗重點(diǎn)貧困村和全部成員單位，通過(guò)嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)助力當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)。

幫扶——統(tǒng)籌謀劃布局

聚焦“兩不愁三保障”，工作總隊(duì)的足跡遍布全旗1.7萬(wàn)平方公里，有些嘎查村甚至去過(guò)十次以上……情況明、路徑清，“決勝”的基石奠定?？傟?duì)積極發(fā)揮工作資源優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)貧困戶發(fā)展和參與見(jiàn)效快的特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，采取菜單式、托管式、資產(chǎn)收益式等扶持模式，與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)牧民持續(xù)增收。同時(shí)，督促成立了旗京蒙扶貧協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入推進(jìn)京蒙扶貧協(xié)作交流互訪和項(xiàng)目合作。

前不久，科右前旗科爾沁鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園里的百果園正式開(kāi)園，一棚棚清脆的哈密瓜和一串串誘人的桑葚已經(jīng)熟透，吸引了大批游客前來(lái)采摘游玩，百果園成為當(dāng)?shù)匾惶幮碌泥l(xiāng)村游目的地。

百果園能夠在旅游季節(jié)順利開(kāi)園，得益于工作總隊(duì)的督導(dǎo)幫扶。百果園占地350畝，共有115棟日光溫室大棚，是科右前旗整合產(chǎn)業(yè)扶貧、涉農(nóng)涉牧和京蒙幫扶資金2277萬(wàn)元實(shí)施的扶貧產(chǎn)業(yè)。2018年末建成后，由于缺少資金和合適的項(xiàng)目，溫室大棚進(jìn)展緩慢。工作總隊(duì)了解這一情況后，依托資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了興安盟眾鼎生態(tài)農(nóng)業(yè)公司，投入700萬(wàn)元在大棚里栽植火龍果、香蕉、芒果等熱帶樹(shù)種，并對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)，幫助當(dāng)?shù)卮蛟旒^光采摘、示范種植、農(nóng)事體驗(yàn)為一體的綜合園區(qū)。企業(yè)負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)品銷售，并與全鎮(zhèn)353戶、730名建檔立卡貧困人口進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)，通過(guò)資產(chǎn)收益模式每人每年分紅1000元。目前，已有16名建檔立卡貧困戶在百果園實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

在總隊(duì)的幫扶下，目前科右前旗累計(jì)施策11028戶、25622人，實(shí)現(xiàn)了到戶產(chǎn)業(yè)施策全覆蓋。全旗229個(gè)嘎查村已實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)清零，到2019年底全旗嘎查村集體經(jīng)濟(jì)收入將全部超過(guò)5萬(wàn)元。工作總隊(duì)還牽頭舉辦“科右前旗·海淀區(qū)京蒙扶貧協(xié)作年會(huì)暨經(jīng)濟(jì)合作招商推介會(huì)”，簽約31個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)議金額145億元，推動(dòng)北京幫扶優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科右前旗發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)——搭上電商快車

在科爾沁鎮(zhèn)平安村展翼合作社里，一箱箱產(chǎn)自大棚的綠色蔬菜通過(guò)電商平臺(tái)和微信微店銷售到周邊各地，備受顧客熱捧。

展翼合作社理事長(zhǎng)齊曉景介紹，自從有了電商平臺(tái)，合作社的農(nóng)產(chǎn)品銷量就成倍增長(zhǎng)?！拔覀兒献魃绲氖卟恕㈦u蛋、豆包、小雞現(xiàn)在都不愁賣了，今年僅小西紅柿一項(xiàng)，就比去年多賣了60多萬(wàn)元?！?/p>

“2006年村里開(kāi)始發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，蔬菜產(chǎn)量越來(lái)越大，但銷售始終是個(gè)問(wèn)題?！逼桨泊妩h支部書(shū)記張國(guó)有說(shuō)，如今周邊老百姓都愿意把農(nóng)產(chǎn)品送到合作社銷售，通過(guò)合作社銷售的蔬菜不但價(jià)格高，村民也不用起早貪黑了。

當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的興起，背后離不開(kāi)工作總隊(duì)的推動(dòng)。在督導(dǎo)調(diào)研中，工作總隊(duì)發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式是當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品銷售的瓶頸?！拔覀兊谝粫r(shí)間將‘電商扶貧和‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告提交旗委、政府作為決策參考，幫助建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)，培育打造特色網(wǎng)站和電商平臺(tái)?！笨傟?duì)長(zhǎng)陳占英說(shuō)。

在工作總隊(duì)的協(xié)調(diào)爭(zhēng)取下，科右前旗組織實(shí)施了“青年電商培育工程”和“就業(yè)技能提升工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，為科右前旗農(nóng)村牧區(qū)電子商務(wù)快速發(fā)展打下了基礎(chǔ)。目前全旗已開(kāi)設(shè)400多家網(wǎng)店，實(shí)施的“千人網(wǎng)商培訓(xùn)”計(jì)劃，累計(jì)完成培訓(xùn)4000多人次，許多建檔立卡貧困戶因此受益。