前不久，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力有關(guān)情況。文化和旅游部黨組成員王曉峰表示，我國(guó)文化和旅游的發(fā)展空間很大，未釋放的消費(fèi)需求也很大，是最能釋放消費(fèi)潛力的領(lǐng)域之一。

推動(dòng)消費(fèi)惠民更便民

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），將實(shí)施9項(xiàng)激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的政策舉措。消費(fèi)惠民措施方面，將繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門票降價(jià);鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門票打折等政策。去年6月，國(guó)家發(fā)展改革委已推動(dòng)981個(gè)國(guó)有景區(qū)在“十一”長(zhǎng)假前出臺(tái)免費(fèi)開(kāi)放或降價(jià)措施，文化和旅游部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)更大范圍、更大力度降價(jià)。

關(guān)于支付環(huán)境，一方面，結(jié)合中國(guó)人民銀行實(shí)施的移動(dòng)支付便民示范工程，重點(diǎn)提高文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所銀行卡使用便捷度，推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新興支付方式;另一方面，引導(dǎo)演出、文化娛樂(lè)、景區(qū)景點(diǎn)等場(chǎng)所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票，到2022年，要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所除現(xiàn)金支付外，都能支持銀行卡或者移動(dòng)支付。

發(fā)展文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)

隨著旅游消費(fèi)水平提高，景區(qū)供給往往難以滿足消費(fèi)需求。文化和旅游部將于近期在全國(guó)確定一批重點(diǎn)景區(qū)作為推動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)容的重點(diǎn)進(jìn)行打造、升級(jí)，并打造一批高品質(zhì)旅游景區(qū)、重點(diǎn)線路和特色旅游目的地。通過(guò)門票預(yù)約可以保障游客的體驗(yàn)度，同時(shí)也更好地保護(hù)景區(qū)、維護(hù)品質(zhì)，到2022年，5A級(jí)國(guó)有景區(qū)將全面實(shí)行門票預(yù)約制度。

下一步，文化和旅游部將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游對(duì)促進(jìn)消費(fèi)、改善民生的帶動(dòng)作用。

形成“黑名單+備忘錄”信用監(jiān)管機(jī)制

《意見(jiàn)》提出，加大文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)文化和旅游市場(chǎng)的安全管理，強(qiáng)化對(duì)文化娛樂(lè)和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管。

近年來(lái)，文化和旅游部大力推進(jìn)文化和旅游市場(chǎng)信用體系建設(shè)，文化和旅游市場(chǎng)信用制度頂層設(shè)計(jì)初步建立。2018年以來(lái)，文化和旅游部先后出臺(tái)了《全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理辦法》《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法（試行）》，并會(huì)同多個(gè)部門簽署了文化市場(chǎng)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域聯(lián)合懲戒備忘錄，對(duì)嚴(yán)重違法失信市場(chǎng)主體及從業(yè)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒，形成了“黑名單+備忘錄”的信用監(jiān)管機(jī)制。

目前，文化和旅游部正推動(dòng)有關(guān)地區(qū)將嚴(yán)重違法失信的旅游市場(chǎng)主體及從業(yè)人員按照工作流程列入“黑名單”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)失信信息跨部門共享，讓相關(guān)市場(chǎng)主體及從業(yè)人員“一處失信，處處受限”。

「 新法新規(guī) 」

9月1日起《中華人民共和國(guó)耕地占用稅法》施行，如果是在耕地上進(jìn)行莊園、建造球場(chǎng)、駕校等非農(nóng)化的開(kāi)發(fā)，以至于土地的資源受到了破壞和占用，將征收耕地占用稅。

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，要逐步放寬或取消汽車限購(gòu)、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)、取消石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批等。

新修訂的《中華人民共和國(guó)藥品管理法》將于12月1日施行，首次明確界定了假藥、劣藥的范圍，對(duì)臨床急需的短缺藥等開(kāi)設(shè)綠色通道，并加大對(duì)藥品違法行為的處罰力度。

9月1日 起，國(guó)家交通運(yùn)輸部修訂后的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》實(shí)施，明確高速通行費(fèi)不再根據(jù)貨車車身載重標(biāo)準(zhǔn)收取，而是根據(jù)車型計(jì)費(fèi)。

（責(zé)任編輯/王英楠）