朱紅濤
內容摘要:在國民經濟轉型期,國際貿易往來具有推動經濟增長效應、改變現(xiàn)有部分勞動力結構、促進三大產業(yè)結構化改進等多個方面的積極作用。本文首先分析了新時期“一帶一路”倡議背景下所產生的中國國際貿易現(xiàn)狀,梳理了“一帶一路”倡議下新型國家貿易格局所產生的疑問和現(xiàn)狀以及正在發(fā)生的新的貿易轉型和變化,在其基礎上提出政府與相關企業(yè)以及在該背景下中國整體經濟走向的相關建議。
關鍵詞:“一帶一路”倡議 ? 國際貿易 ? 新動態(tài)
引言
國際貿易對于一個國家、經濟體或局部地區(qū)的經濟發(fā)展至關重要,是國民經濟的重要組成部分。長期以來,國內外已經有相當多理論研究對國際貿易中的出口貿易都給予了高度重視,并積累形成了較為豐富的研究成果;相比之下,進口貿易領域缺乏較為先進的研究成果與現(xiàn)實經驗?,F(xiàn)有材料表明,進出口貿易對于經濟主體具有推動經濟增長效應、改變現(xiàn)有部分勞動力結構、促進三大產業(yè)結構化改進等多個方面的積極作用。同時,在全球貿易格局多極化的背景下,中國進出口貿易出現(xiàn)的新動態(tài)是值得深入探討的新話題。因此,本文從國際貿易尤其是進口貿易的角度,提出了中國貿易面臨的新問題和新現(xiàn)象,并試圖給出相應對策建議。
現(xiàn)階段中國貿易的現(xiàn)狀
(一)中國貿易的規(guī)模
1987年以后的中國經濟取得了前所未有的傲人成績,目前正在由高速度增長向高質量增長轉向的轉型時期。在這種大背景下,中國經濟發(fā)展的速度、結構、動能等都表現(xiàn)出較之以往明顯不同的特點。另一方面,中國的崛起也催生其在全球價值鏈上的地位變化。在此前提下的中國貿易政策,需要審時度勢以應對國內國際的未來變化。
2013年,中國國家主席習近平宣布打造“絲綢之路經濟帶”和“二十一世紀海上絲綢之路”。 “一帶一路”倡議首先借用了古代陸上絲綢之路的概念,要求如同古代商路一般連接亞非歐地區(qū)沿線國家,努力促成國際貿易新的合作方式,促成在政策、基礎設施、進口投資與金融等方面的合作和歷史文化交流,加強區(qū)域間合作力度。
“一帶一路”倡議所囊括的國家經濟體規(guī)模極為龐大。根據統(tǒng)計數(shù)據,其覆蓋了44億人,相關地區(qū)累計GDP約合21萬億美元,“一帶一路”沿線周邊國家(包含中國)的經濟總量則占到全世界總量的三分之一。該倡議提出后的五年時間中,中國進口商品年平均總額超1.8萬億美元,而“一帶一路”沿線周邊國家的貢獻就超過6500億美元。因此可以說,“一帶一路”沿線周邊國家是一個擁有龐大經濟體量且對中國影響巨大的聯(lián)合體,并且該聯(lián)合體努力促成全球貿易全新體系的建立。
(二)中國貿易的結構
盡管貿易規(guī)模體量巨大,但中國貿易結構并不平衡。眾所周知,一個國家或地區(qū)的進出口,其結構往往由多種因素決定。諸如國內消費需求、本國產業(yè)水平、國際分工地位、要素資源稟賦以及貿易政策導向等方面,中國都表現(xiàn)出鮮明的特色,是全球貿易多極化格局中非常獨特的一極。從總體結構看,進口貿易近乎占比4/5。
據2016年中國海關總署披露的數(shù)據:從出口看,電機、電氣設備及其零件,錄音機及放聲機、電視圖像、聲音的錄制和重放設備及其零件、附件占比最大,其出口額為4609億美元;其次是核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件,其出口額為3424億美元。從進口看,與出口同樣的電機等商品也為最大占比,其進口額為5181億美元;其次是核反應堆、鍋爐、機器、機械器具及其零件,其進口額為3112億美元。
(三)中國的貿易伙伴
入世后的中國在全球已有231個國家及地區(qū)的合作伙伴和巨大的貿易輻射范圍,其范圍之廣、貿易總額之大也是過去的中國無法比擬的。以貿易總量為標準來看,歐盟、美國、東盟、日本以及金磚國家是現(xiàn)今中國排名前五的貿易往來伙伴。
同樣的,歐美經濟貿易的重心斷然不可缺少中國。中國是美國的飛機、大豆第一大出口國家,除此以外,汽車、集成電路、棉花等,中國也是穩(wěn)居第二大出口國家的席位。中國是周圍國家,例如韓國、新加坡等的最大出口國,除此之外還有馬來西亞與印度。
根據有效數(shù)據可以看到,截至2017年,中國與“一帶一路”國家進出口總額最高的前5位貿易伙伴分別是韓國、越南、馬來西亞、印度、俄羅斯。而與此同時,中國與進出口總額最高前十位的國家進出口總額占中國與“一帶一路”國家的比重合計達69%。在區(qū)域貿易量上,亞洲與大洋洲地區(qū)是中國“一帶一路”的第一大貿易合作伙伴區(qū)域,中國與亞洲大洋洲地區(qū)“一帶一路”國家的進出口總額8179億美元,占比57%。
中國進口貿易新出現(xiàn)的五大失衡現(xiàn)象
作為全球貿易格局的重要組成部分,中國進出口貿易與世界經濟貿易氣息相通,共振發(fā)展。中國國際貿易在對世界貿易格局發(fā)揮積極促進作用的同時,也深受其周期性或偶發(fā)性波動的影響。2008年全球金融危機過后,各個國家開始了多年的經濟復蘇和積蓄期,各國開始積極應對全球金融危機所帶來的創(chuàng)傷,努力促成國家經濟貿易結構性轉變,努力應對國際潮流的沖刷。IMF在2018年發(fā)布的一則報告稱,2017年全世界經濟增速達到3.8%,是2008年以來增長最快的一年,全球經濟發(fā)展勢頭良好。
現(xiàn)階段,盡管世界經濟貿易發(fā)展現(xiàn)狀及前景總體被積極看好,但也不得不承認,其中仍存在較大風險。然而在“美國優(yōu)先”原則下運營的美國政府,先后與中國、歐盟、加拿大、墨西哥、韓國、澳大利亞、阿根廷、巴西等多個國家或地區(qū)挑起了貿易摩擦,全球范圍貿易摩擦正不斷升級,引發(fā)了全球市場的信心下滑。
受國內外經濟發(fā)展多重不確定因素的影響,中國國際貿易也呈現(xiàn)出一些新的變化動態(tài),表現(xiàn)出一些較為突出、需要及時引起注意的失衡現(xiàn)象。以本文重點關注的進口貿易方向為例,這些新現(xiàn)象主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
現(xiàn)象一:在進口貿易總量上,規(guī)模在下降。2013-2017年,中國進口商品規(guī)模明顯存在 “上升-下降-上升”的往復波動,具體表現(xiàn)為2013-2014年有所增長,2015-2016年急劇下滑,2017年有所回升。
現(xiàn)象二:在進口貿易結構上,以燃料礦物、機械設備為主。中國從“一帶一路”沿線國家進口商品的共同特點:初級產品是以礦物、燃料、潤滑油為主,工業(yè)制成品以機械設備為主。
現(xiàn)象三:在進出口逆差上,服務貿易逆差規(guī)模大。雖然中國在世界貨物貿易中占有絕對地位,又作為第二大服務貿易國家,但其服務貿易與貨物貿易尚未處于并駕齊驅的狀態(tài),這實際上也與中國現(xiàn)有國內經濟結構密切相關。
現(xiàn)象四:在進口貿易地區(qū)上,集中在亞洲與大洋洲。中國進口貿易主要地域集中在亞洲與大洋洲,這是由地理位置決定的。
現(xiàn)象五:在進口運輸方式上,以水運為主。中國進口運輸采取了包括水運、航運、路上運輸、郵件及其他不同手段,但基于完整海岸線以及發(fā)達的水路交通,較高性價比的水路運輸始終是中國進口商品運輸?shù)淖钪饕绞健?/p>
需要特別提及的是鐵路運輸。設施聯(lián)通是我國進行相關建設的重心之一,而鐵路集裝箱國際聯(lián)運通道建設是設施聯(lián)通的優(yōu)先建設目標。隨著中歐班列的開通運行,鐵路運輸成為相關貿易過程中的首選交通方式。有效數(shù)據表明,自2011年首次開通至2017年10月,中歐班列已累計開通5000列,呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。但是,受制于沿線其他國家對物流企業(yè)協(xié)調不到位、對班列基礎設施投入不足等多種因素制約,目前鐵路運輸進口額僅占“一帶一路”進口運輸總額的2.1%,尚存較大發(fā)展空間和潛力。
國際貿易新動態(tài)
盡管中國國際貿易面臨一些新變化,但世界貿易格局的變化,目前總體還是在朝向便利化、自由化方向在發(fā)展,世界各國及地區(qū)之間貿易秩序井然。然而如今仍在被迫接受貿易保護主義所帶來的巨大威脅和挑戰(zhàn)。關注經濟發(fā)展史的研究人員普遍認為,2018年上半年開始的中美貿易摩擦,是一種經濟發(fā)展特定階段的歷史必然。大國之間的貿易規(guī)則被打破,各主要經濟體也將直接挑戰(zhàn)現(xiàn)存的WTO規(guī)則,將會對世界貿易格局產生較大沖擊。從統(tǒng)計數(shù)據來看,世界貿易格局正在發(fā)生著以下轉型與變化,這種國際貿易新動態(tài)值得深度重視與研究。
(一)貿易增速回升但遭受負面沖擊
2018年發(fā)布的《全球貿易數(shù)據與展望》報告雖對全球貿易增長展現(xiàn)樂觀姿態(tài),但不得不警惕的是,貿易保護主義的抬頭卻對世界經濟發(fā)展前景產生了嚴重的負面影響。
(二)新興市場貿易自由化增強
盡管貿易限制頻起,但新興市場國家卻正在積極促進貿易自由化。數(shù)據顯示,過去五年中國、巴西等主要新興市場國家共出臺了992項貿易自由化措施,其中巴西、俄羅斯、印度等金磚國家數(shù)量位居前三位,這表明實際上新興經濟體內的各種聯(lián)系正在逐步增加。根據IMF所提供的信息來看,國內消費的飛速增長促成了這一明確變化。
(三)全球貿易保護主義抬頭
全球貿易預警監(jiān)測顯示,過去五年美國推行的貿易保護主義措施達到729項,平均每年出臺146項貿易保護主義措施,居全球首位。2018年3月8日,美國政府以對進口鋼鐵征收25%關稅為起點挑起了中美貿易摩擦。在此后的短短數(shù)月時間內,中美兩國政府針對多種進口商品關稅加征問題進行了多輪協(xié)商。
(四)傳統(tǒng)貿易中心東移
傳統(tǒng)的國際貿易地域中心歷史上一般都出現(xiàn)在歐美發(fā)達經濟體,比如地中海沿岸以及大西洋兩岸,這一格局維持了兩個多世紀之久。全球貿易格局秩序在21世紀之后發(fā)生了驚人變革,亞洲經濟體的崛起使得亞洲貿易額占全球貿易總額超過1/3。
(五)“一帶一路”提升亞歐中心地位
2013年“一帶一路”倡議提出后,得到了越來越多國家的參與與支持。其中,亞歐大陸共有44個國家參與“一帶一路”建設。中國國家信息中心統(tǒng)計,2017年,71個“一帶一路”沿線周邊國家對外貿易總額達到9.3萬億美元,占全球貿易總額的27.8%??梢钥闯觯斍叭蛸Q易格局在積極因素與消極因素的共同影響下,正處在格局重塑和多極化磨合共存的過程中。
中國面對國際貿易新動態(tài)的應對策略
在回顧和梳理了中國國際貿易出現(xiàn)的新現(xiàn)象以及世界貿易格局出現(xiàn)的新變化后,需要把中國的應對策略放在“一帶一路”這個大背景下來重新審視和總結。
顯然,中國當初提倡“一帶一路”的初衷與愿景,其應有之義必然包含這樣的邏輯:中國市場對于從沿線國家進口的商品進行再加工,再次投入世界市場,從而幫助相關國家提升在全球價值鏈的地位。在這樣的合作背景下,中國貿易將促使中國與各國商品和服務更加緊密地聯(lián)系在一起。
一方面,在宏觀層面,中國經濟的改革開放初期效益已完整吸納,現(xiàn)在的中國也開始了試探和摸索發(fā)展的深水區(qū)體驗。創(chuàng)新是穩(wěn)步經過深水區(qū)的重要手段,中國導向也逐漸探索和完成從要素到創(chuàng)新。為了應對“一帶一路”帶給全球貿易格局的新變化以及世界貿易版圖中出現(xiàn)的新動態(tài),政府與相關部門需要做好幾方面工作:
中國需要繼續(xù)保持國內經濟發(fā)展以及內需穩(wěn)定。經濟活動遵循“消費-生產-流通-分配-消費”的閉環(huán)發(fā)展規(guī)律,中國貿易穩(wěn)定的維持與發(fā)展離不開主要消費群體的消費升級需求以及新興消費內容的需求。
中國需要合理設置關稅水平并繼續(xù)擴大進口規(guī)模,由此保證國內有效生產,及時調整相關政策,盡力獲得效益最大化。
中國需要積極帶領貿易伙伴國家發(fā)展。改革開放使得中國經濟從困境中逐漸恢復,經濟開始飛速發(fā)展?!耙粠б宦贰背h提出后,中國與其沿線國家共商共建共享的新型合作模式,已經成為當前國家交往的典范,為全球治理提供了中國方案。
參與營造一個更為良好自由的全球貿易環(huán)境。貿易自由化是全球貿易未來發(fā)展的大趨勢,中國應加快擴大自由貿易協(xié)定的簽署范圍,與“一帶一路”沿線國家談判簽署自由貿易協(xié)定,逐步形成一個具有較大規(guī)模和影響力的自由貿易網絡。
另一方面,在中觀和微觀層面,中國企業(yè)在新的貿易動態(tài)背景下也需要扎實做好基本功,并借機實現(xiàn)市場、技術、合作等方面的跨越式發(fā)展。除此之外,出口企業(yè)在“一帶一路”倡議的帶動下也擁有了新型的貿易環(huán)境和投資對象,應當熟悉國際市場,提高中國制造的質量,在大環(huán)境中創(chuàng)造更多的企業(yè)價值,在全球貿易中站穩(wěn)腳跟。同樣,中國也能因此吸收更多外資,以此促進產品質量和企業(yè)結構優(yōu)化。因此,在如今的國際環(huán)境下,我國企業(yè)需要思考如何更快與國際接軌,成為國際貿易鏈中必不可缺的一環(huán)。
結論
“一帶一路”倡議正在努力重塑世界貿易格局,中國成為越來越多“一帶一路”沿線周邊國家重要的貿易伙伴,這是前所未有的局面。正如絲綢之路下的古老中國一樣,絲綢之路沿線的國家建立貿易,互進互促,各國家或地區(qū)間文化交流不斷。中國提出的“一帶一路”倡議在此基礎上擴大了貿易合作范圍,再次創(chuàng)造中國奇跡?!耙粠б宦贰睘槿蚧Q易提供了新的思路,營造了新的貿易環(huán)境。中國試圖惠及更多國家與地區(qū),從而形成國家間新的合作契機,推動全球貿易合作進一步良性發(fā)展。此外,“一帶一路”倡議也將覆蓋很多發(fā)展中國家,主張各國家或地區(qū)間平等合作,互利共贏,打造人類命運共同體。毋庸置疑的是,“一帶一路”倡議必將為經濟全球化增添正能量,并在一定程度上緩解發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間經濟發(fā)展不平衡的狀態(tài)。
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