□青州市人大常委會黨組書記、主任 楊云生

9月26日，楊云生在市人大常委會黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)交流研討會上圍繞加強黨的政治建設(shè)專題進行發(fā)言

人大作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)、民意機關(guān)，每一項工作都與堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國息息相關(guān)，在為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的偉大征程中，立于重要位置，肩負光榮使命，必須增強開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的思想自覺和行動自覺，找準(zhǔn)在踐行初心使命中的歷史定位，強化“四個擔(dān)當(dāng)”，做到“四個凝聚”，努力在主題教育中走在前、作表率。

強化政治擔(dān)當(dāng)，把人大力量充分凝聚到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動落實黨委決策部署上來

主題教育的根本任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢瑘F結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)偉大夢想共同奮斗。從主題教育的根本任務(wù)來看，前提就是進一步加強黨的建設(shè)，尤其是黨的政治建設(shè)。人大作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機關(guān)，旗幟鮮明講政治是應(yīng)有之義，必須進一步強化政治擔(dān)當(dāng)，落實政治責(zé)任，抓實政治建設(shè)，提升政治能力。要加強對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。加深對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，提高運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義。要進一步增強制度自信。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于人大制度、工作和建設(shè)的重要講話、重要指示批示精神，始終保持清醒頭腦和政治定力，不為雜音噪音所擾、不為傳聞謠言所惑，堅決同一切錯誤思潮和言論做斗爭，以實際行動把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。要提升推動落實黨委決策部署的能力。嚴(yán)格執(zhí)行重要工作、重大事項向黨委請示報告制度，主動服務(wù)全市大局，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，做到監(jiān)督工作圍繞黨委中心、決定工作體現(xiàn)黨委主張、任免工作貫徹黨委意圖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大履職的全過程、各方面，在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下努力開創(chuàng)人大工作新局面。

強化使命擔(dān)當(dāng)，把人大力量充分凝聚到嚴(yán)格履行法定職責(zé)、不斷提高人大工作質(zhì)效上來

開展主題教育的一個重要目的，就是要激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為實現(xiàn)新時代黨的職責(zé)使命拼搏奮斗。人大作為權(quán)力機關(guān)，應(yīng)當(dāng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)下推動改革發(fā)展的中堅力量。要增強監(jiān)督剛性。緊盯發(fā)展中的關(guān)鍵問題、影響法律法規(guī)實施的突出問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，綜合運用法定監(jiān)督手段，著力在增強監(jiān)督剛性、提高監(jiān)督實效上下功夫，尤其是在決議決定和審議意見的跟蹤督辦方面，要有“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭，盯住不放，不落實不收兵，讓人大監(jiān)督“長出牙齒”，更好地發(fā)揮人大監(jiān)督作用。要勇于創(chuàng)新實踐。突出問題導(dǎo)向，強化系統(tǒng)思維，抓住人大工作中的短板和弱項，開闊眼界、開動腦筋，積極探索、勇于實踐，以創(chuàng)新推動人大工作與時俱進。要提升境界水平。擔(dān)當(dāng)使命，首先要有拼搏進取、干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的精氣神。作為人大機關(guān)來講，重點要解決好部分黨員干部中存在的“船到碼頭車到站”、工作激情消退等突出思想問題。要切實提升境界、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立進取意識、責(zé)任意識，保持斗爭精神，知重負重、攻堅克難，在實踐歷練中增長經(jīng)驗智慧，在經(jīng)風(fēng)雨見世面中壯筋骨、長才干，努力鍛造忠誠、為民、擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、干凈的人大干部隊伍。

強化法治擔(dān)當(dāng)，把人大力量充分凝聚到加快推進依法治市、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化上來

法治中國建設(shè)是謀求人民幸福和實現(xiàn)民族復(fù)興的重要組成部分和有力保障。人大作為全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)，理當(dāng)帶頭弘揚社會主義法治精神。要嚴(yán)格依法履職。習(xí)慣以法治思維思考問題、分析問題，以法治方式解決問題、落實問題，讓法治精神根植于心。人大代表和人大工作者應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握開展工作、履行職責(zé)必備的法律和專業(yè)知識，在實際工作中養(yǎng)成法治習(xí)慣，作學(xué)法、懂法、守法、用法的表率。要推動依法行政、公正司法。重點運用好執(zhí)法檢查這一監(jiān)督形式，抓住法律實施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、明察暗訪等多種方式，摸清法律實施的真實情況，研究提出解決問題、完善制度的意見建議，督促和推動有關(guān)方面全面有效實施法律。要推動全民守法。帶頭堅持學(xué)法，采取專家授課、集中學(xué)法、法律考試等形式，圍繞監(jiān)督重點，有針對性地開展學(xué)法活動，打牢履職基礎(chǔ)。積極開展憲法宣傳，落實憲法宣誓制度，弘揚憲法精神，維護憲法權(quán)威。堅持對擬任命人員任前法律考試制度，加大對普法和依法治市工作的監(jiān)督力度，普及法律知識，不斷提高全體公民的法律意識和法律素質(zhì)。

強化民意擔(dān)當(dāng)，把人大力量充分凝聚到關(guān)注人民對美好生活的向往、為民服務(wù)解難題上來

民心是最大的政治。這次主題教育的總要求是“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”，守初心是第一位的。要進一步密切同人民群眾的聯(lián)系。切實踐行黨的群眾路線，落實“一線工作法”，真正撲下身子、一竿子插到底，深入了解社情民意，把群眾所思所盼掌握起來，并落實到人大工作中去。調(diào)查研究要注重實效，改變過去一次性調(diào)研、走馬觀花式調(diào)研的做法，采取蹲點調(diào)研、多次調(diào)研、外出調(diào)研、專家參與等形式，改進調(diào)研作風(fēng)和方式，切實提高調(diào)研質(zhì)量。要把保障和改善民生作為人大工作重點。監(jiān)督工作要特別聚焦教育、養(yǎng)老、就業(yè)、就醫(yī)、住房、供熱、生態(tài)環(huán)保等群眾關(guān)切熱點，切實推動解決群眾的操心事、煩心事；作出決議決定要充分聽取社會各界尤其是基層群眾的建議意見，力求反映最大多數(shù)群眾的訴求和呼聲；選舉任免工作要進一步規(guī)范完善選舉任免工作程序和機制，充分保障人大代表和常委會組成人員的知情權(quán)、表決權(quán)，把黨管干部和人民意志有機結(jié)合起來。要發(fā)揮好人大代表“人民代言人”的作用。各級人大代表，尤其是代表中的黨員，應(yīng)當(dāng)時刻不忘自己既是一名人大代表，也是一名黨員，要在爭做有規(guī)矩、有情懷、有擔(dān)當(dāng)、有作為“四有”代表的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，自我加壓參與到主題教育中來，努力在聽民聲、匯民意、聚民心、解民憂方面勇挑重擔(dān)、發(fā)揮模范帶頭作用。