格樂平措

摘 要：隨著社會的發(fā)展以及經(jīng)濟發(fā)展，傳統(tǒng)模式下的水文監(jiān)測方式已經(jīng)無法滿足時代的發(fā)展需求，伴隨著測驗設施和對應能力的提升，就可以做好水文監(jiān)測的有效改革，這樣才能夠找準改革之中存在的問題，并且提出對應的策略，最終滿足水文監(jiān)測改革工作的有效開展。

關鍵詞：水文 監(jiān)測 改革

為了能夠落實新時期下我國的水利工作仿真，能夠實現(xiàn)深化水利改革決策部署的全面落實，能夠真正的貫徹“大水文”的基本發(fā)展理念，從而推動水文監(jiān)測工作的有序實施，基于《水利部關于深化水文監(jiān)測改革的指導意見》，就需要做好對應的改革，最終滿足水文監(jiān)測的基本要求。

1.水文監(jiān)測改革面臨的問題

1.1水文監(jiān)測模式相對落后

經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，無論是政府水利、工程水利，還是民生水利，對于水文信息本身的實效性和全面性都提出了較高的要求。因此，通過水文監(jiān)測項目和內(nèi)容的增加，也會提升其相應的精度和時限信息要求，并且其監(jiān)測的手段和方法也會有對應的提升。在傳統(tǒng)模式下，定點駐守、人工測驗、管理模式都達不到經(jīng)濟社會發(fā)展對水文的要求。

1.2水文監(jiān)測服務存在差距

經(jīng)濟社會的發(fā)展，使得水資源開發(fā)利用管理、山洪災害防治、防汛抗旱等工作的重要性越來越明顯，并且各級黨委政府和社會公眾對于水文信息的實際需求也在逐漸提升，使得水文觀測的內(nèi)容和項目在持續(xù)的增多，原本的人工監(jiān)測、預警預報模式已經(jīng)無法滿足需求。

1.3監(jiān)測隊伍人員不足

雖然現(xiàn)階段水文勘測中心擁有一定的專業(yè)人數(shù)，但是考慮到水文監(jiān)測需要涉及到巡測、資料整編、測驗管理、水文站、雨量站的相應運行與維護，因此，其本身的任務相對繁重?？紤]到本身的檢測人員數(shù)量問題，就會導致出現(xiàn)人員不足的問題，引起水文站無人管理、無人可派的尷尬局面，導致現(xiàn)有的監(jiān)測工作無法有序的開展。

2.水文監(jiān)測改革問題的改善措施

在當前的水文監(jiān)測改革中，還需要努力創(chuàng)新水文監(jiān)測模式，能夠提升監(jiān)管的實際水平和水文服務能力，再配合上創(chuàng)新水文模式，能夠實現(xiàn)監(jiān)測人才的引入，這樣就能夠滿足水文監(jiān)測改革的整體要求，為其實施奠定基礎條件。

2.1創(chuàng)新水文監(jiān)測模式

在合理評價水文站網(wǎng)功能之后，就需要按照其結果，在調(diào)整規(guī)劃以及功能性的評價基礎上，將具體的方案制定出來。基于分類分級的管理，就要求能夠實現(xiàn)其測站的分類處理，并且基于不同的站類，將對應的精度類別和主要內(nèi)容明確，按照測驗的精度和具體的內(nèi)容來修訂其任務書，最終明確其方式方法，完善管理方案的確立。

（1）開展水文站網(wǎng)功能評價

第一，基于水工程規(guī)劃設計、水資源管理、區(qū)域防洪報訊減災、水利工程的運行管理等對應的服務類別，這樣才可以評價各個測站的功能，通過合理有效的方式，評價測站現(xiàn)狀，就可以將水文站的功能定位明確。并且按照評價的結果，就可以調(diào)整展望，并且優(yōu)化展望。第二，因為測站可能會受到水利工程的影響，導致其本身的測驗精度無法滿足原本的精度標準要求，按照對應的巡視規(guī)范要求，導致其測驗條件較差，還無法真正達到測站對于測驗精度提出的要求，這樣就需要對應的分析其特性，才可以通過改善測驗條件來提升其精度，如果測站無法滿足精度要求，就需要針對其精度標準做好對應的調(diào)整。第三，針對專用的水文站，還需要按照其對應的集水面積、測驗條件和重要度等，基于國家級別的要求或者是本站精度來加以實施。第四，修訂測站的任務書。目前，很多測站都進行了改造建設，并且其測驗條件和測站控制就出現(xiàn)了較大的變化，但是原本的規(guī)定之中的測量測次和單沙測次等測驗任務一直都沒有改變，對于其高中低的水位級的劃分也沒有進行對應的調(diào)整，這樣就會對測站的測報工作帶來一定的影響。

（2）提高水文測驗整編的智能化水平

基于《水文水資源局關于明確水文測驗有關技術要求的通知》的要求，還需要確保水準點和水尺零高不變的前提下，將測量次數(shù)減少。基于大斷面的精細化測量，還需要適當在汛期增加測量的密度。為了確保其測驗精度達標，能夠滿足斷面穩(wěn)定的測站要求，就需要在實際的測流環(huán)節(jié)利用同一次大斷面。通過建立對應的測驗系統(tǒng)之后，就可以滿足水尺零點高層測量的整理，做好水準點對應的修改與完善，做好大斷面的計算與測量等。積極開發(fā)水位、雨量遙測數(shù)據(jù)的糾錯軟件，針對數(shù)據(jù)合理的進行檢查，并且將異常值直接剔除，這樣就能確保其遙測數(shù)據(jù)的準確性、真實性與合理性。在實施水文測驗中，應該完善對“四隨”工作軟件的開發(fā)，努力提升其智能化水平，并且在資料方面需要滿足日清月結的要求。將水位流量關系完善，并且落實單斷沙關系的智能化處理系統(tǒng)建立，這樣才能達到智能化處理的整體性要求。積極的開展對應等級檢查軟件，這樣才有利于整編成果合理性檢查自動化水平的全面提升。

2.2提升監(jiān)測管理水平與水文服務能力

（1）努力豐富監(jiān)測內(nèi)容，積極拓展監(jiān)測要素

在實現(xiàn)展望布局和功能優(yōu)化的基礎上，還需要做好監(jiān)測要素對應的拓展，能夠實現(xiàn)監(jiān)測內(nèi)容的進一步豐富。強調(diào)江河湖庫水量水質以及水生態(tài)的同步監(jiān)測，能夠注重地表水和地下水的協(xié)同監(jiān)測，主要水文氣象基本要素變化情況的檢測，能夠綜合性的分析流域點余量和面余量監(jiān)測，這樣才能夠針對水文要素做好對應的分析。

（2）努力提高監(jiān)測效率，合理優(yōu)化監(jiān)測方式

注重測站特性的分析，努力推動巡測工作。對于擁有條件的測站，可以滿足無人值守、委托看管以及有人看管的要求。進一步加快巡測、應急監(jiān)測以及駐測相互結合的方式。努力提升應急監(jiān)測能力，做好應急監(jiān)測資源的合理化配置，這樣也有利于監(jiān)測工作效率的持續(xù)提升。

（3）合理提升監(jiān)測技術水平，加強新技術研發(fā)

針對當前的國際國內(nèi)科技發(fā)展新成果進行合理的吸收與利用，按照簡便可靠、先進使用、準確高效的基本原則，強調(diào)水文監(jiān)測設備的自主研發(fā)和國外引入，在監(jiān)測精度確保的前提下，盡可能實現(xiàn)監(jiān)測新技術應用的推進。合理的利用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術，滿足水文監(jiān)測信息化和自動化的基本要求。注重對泥沙、流量監(jiān)測自動化技術的可行性研究。

（4）豐富監(jiān)測服務產(chǎn)品，提升信息化水平

合理的建立水文數(shù)據(jù)庫節(jié)點，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺完善；建立水文測區(qū)網(wǎng)絡節(jié)點，最終實現(xiàn)信息的共享；建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡在線水文資料整編系統(tǒng)，合理的優(yōu)化對水文資料的整編；積極開發(fā)水文測區(qū)的服務平臺，努力提升多樣化的水文產(chǎn)品服務。

（5）強調(diào)監(jiān)測裝備配置

按照水文設施設備標準配置測區(qū)的監(jiān)測裝備儀器，尤其是對于水文監(jiān)測的測量，其屬于當前水文巡測、監(jiān)測的重要裝備，就需要基于標準配置來做好對應的保障。

2.3創(chuàng)新水文服務模式，引入監(jiān)測人才

針對水文監(jiān)測，還需要考慮到復合型人才的引入，再配合上對應的在職培訓，制定人才的培養(yǎng)機制。努力強調(diào)水文監(jiān)測人員職業(yè)道德素質的培養(yǎng)，從而打造一支作風硬、業(yè)務精、思想好的水文監(jiān)測隊伍，這樣在推動水文事業(yè)發(fā)展的前提下，也可以對后續(xù)的工序奠定良好的基礎條件，最終實現(xiàn)“請進來、走出去”的人才培養(yǎng)。通過思想的解放，鼓勵想社會購買，從而對其維護工作采用公開招標、邀請招標等諸多方式，進而將其轉交給對應的，具有相關資質的社會組織來履行，這樣有利于財政資金使用效率的提升，同時也可以滿足公共服務供給質量的全面提高，最終讓水文人擁有更多的實現(xiàn)，從而提供更加精細的公共服務。

3.結語

總而言之，當前的水文視野面臨前所未有的發(fā)展機遇。所以，水文人就需要利用時不我待的精神，能夠努力深化水文監(jiān)測的改革，不斷創(chuàng)新水文服務的方式和內(nèi)容，通過持續(xù)的努力與實踐之后，最終就能夠真正的形成覆蓋全面、服務齊全、多層次、高效的水文服務體系，這樣就可以不斷利用服務來提高水文人的地位，并且在服務之中不斷提升能力，在改革之中實現(xiàn)優(yōu)質服務。

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