羅芳　王中玉

摘 要：現代經濟社會中，伴隨著信息、科學、技術發(fā)展迅速興起的現代服務業(yè)對區(qū)域經濟的發(fā)展起到非常重要的促進作用。研究采用行業(yè)集中度、區(qū)位熵和空間基尼系數作為指標，從全省整體、分行業(yè)以及分城市的角度去分析遼寧省的現代服務業(yè)空間分布以及集聚水平。分析得到遼寧省現代服務業(yè)的集聚中心在從沈陽向大連轉移，存在遼寧省西部集聚效應強，東北部集聚效應弱的特點。并結合不同行業(yè)和城市現代服務業(yè)集聚的特點對遼寧省現代服務業(yè)的發(fā)展提出一些政策建議。

關 鍵 詞：現代服務業(yè);產業(yè)集聚;行業(yè)集中度;區(qū)位熵;空間基尼系數

DOI：10.16315/j.stm.2019.04.016

中圖分類號： F 061.5

文獻標志碼： A

Analysis of spatial distribution and agglomeration level of

modern service industry in Liaoning province

LUO Fang， WANG Zhong-yu

（Business School，University of Shanghai for Science and Technology，Shanghai 200093，China）

Abstract：In the modern economic society，the modern service industry，which is rapidly emerging with the development of information，science and technology，plays a very important role in promoting regional economic development.The study used industry concentration，location entropy and spatial Gini coefficient as indicators to analyze the spatial distribution and concentration level of modern service industry in Liaoning province from the perspective of the whole province， industry and city.The analysis shows that the concentration center of modern service industry in Liaoning province has been transferred from Shenyang to Dalian.It has the characteristics of strong agglomeration effect in the western of Liaoning and weak agglomeration effect in the northeast of Liaoning.Combined with the characteristics of different industries and urban modern service industry，it puts forward some policy recommendations for the development of modern service industry in Liaoning province.

Keywords：modern service industry; industrial agglomeration; industry concentration; location entropy; spatial Gini coefficient

收稿日期： 2018-12-24

作者簡介： 羅 芳（1964—），女，教授，博士;

王中玉（1996—），男，碩士研究生.

我國已步入后工業(yè)化時代，現代服務業(yè)在國民經濟中的地位逐漸上升，最終將成為推動經濟發(fā)展的主要力量?，F代服務業(yè)的發(fā)展對一個區(qū)域的經濟發(fā)展有著重要的促進作用，現代服務業(yè)水平將成為衡量社會現代化程度的重要標準?！笆濉庇媱澨岢?，“要發(fā)展現代服務業(yè)，改組和改造傳統(tǒng)服務業(yè)?！?/p>

近幾年來，東北地區(qū)的經濟增長緩慢，遼寧省甚至出現了負增長，其中最重要的原因之一即為老工業(yè)基地的逐漸衰退，產業(yè)轉型的緩慢，現代服務業(yè)的發(fā)展遠不如東部地區(qū)。解決東北振興的問題，需要從解決產業(yè)缺位、產業(yè)結構升級入手，發(fā)展現代服務業(yè)。近幾年來，遼寧省也出臺了扶持現代服務業(yè)發(fā)展的相關政策，遼寧在2008年出臺了《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》;2012年出臺了《遼寧省現代服務業(yè)綜合試點實施方案》。2012年遼寧成為現代服務業(yè)綜合試點省份，沈陽、鞍山、營口、本溪陸續(xù)成為國家現代服務業(yè)試點城市。在科技、技術、信息快速發(fā)展的今天，現代服務業(yè)能夠向其他行業(yè)釋放出較強外溢效應，從而有利于提升區(qū)域的整體經濟競爭力。因此借助產業(yè)集聚的相關理論，結合當前現代服務業(yè)發(fā)展的現狀和趨勢，研究遼寧省現代服務業(yè)空間分布以及空間集聚的特征，對遼寧以及東北地區(qū)服務業(yè)產業(yè)選擇和優(yōu)化現代服務業(yè)空間布局具有重要意義。

1 文獻綜述

對于現代服務業(yè)概念的界定，Nabil等[1]認為現代服務業(yè)是利用其高附加值、高知識密集度的特點為其他產業(yè)提供相應的知識與創(chuàng)新動力的產業(yè)。Celine等[2]認為現代服務業(yè)是面對不同客戶針對不同的需求提供全方位設計咨詢服務的產業(yè)。白仲堯等[3]認為現代服務業(yè)是依靠知識與信息， 按照現代管理理念運用現代管理方法發(fā)展起來的技術與人力資本相對密集的服務業(yè)。陳陳等[4]認為，現代服務業(yè)是在工業(yè)化成熟階段，運用信息技術和現代化管理產生的新業(yè)態(tài)。李明等[5]認為現代服務業(yè)是區(qū)別于傳統(tǒng)服務業(yè)，在現代社會科技水平與經濟發(fā)展的驅動下興起的服務業(yè)，它既包括在現代技術背景下形成的新興服務業(yè)，也包括運用現代化電子信息技術對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造與升級。

對現代服務業(yè)集聚的研究，Pandit等[6]認為服務業(yè)聚集在一起通過合作與競爭，形成了服務業(yè)集群。宋志剛等[7]通過建立面板VAR 模型，采用協(xié)整分析、脈沖響應的動態(tài)經濟學方法，認為生產性服務業(yè)專業(yè)化集聚、多樣性集聚及其規(guī)模與城市經濟增長之間具有長期的動態(tài)均衡關系，且存在生產性服務業(yè)專業(yè)化集聚與多樣化集聚對經濟增長的單向因果關系。王鐵山等[8]分析了生產性服務業(yè)集聚對區(qū)域創(chuàng)新的影響作用，認為生產性服務業(yè)的集聚對區(qū)域創(chuàng)新起到促進作用。段文斌等[9]在空間視角研究了現代服務業(yè)集聚的形成機制，認為現代服務業(yè)聚集對區(qū)域經濟發(fā)展、經濟結構調整與產業(yè)轉型都產生極大的帶動作用。

對區(qū)域內現代服務業(yè)集聚水平的研究，任英華等[10]運用空間基尼系數、赫芬達爾指數和EG指數分析了湖南省現代服務業(yè)集聚水平，得到結論湖南省服務業(yè)區(qū)域集聚程度與行業(yè)內企業(yè)集聚程度存在不一致性。陳英姿[11]采用區(qū)位熵和“RCA”2項指標研究了東北地區(qū)現代服務業(yè)的空間分布，得到每個省的現代服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色對東北地區(qū)現代服務業(yè)區(qū)域融合提出了建議。雷蕾[12]基于行業(yè)集中度對我國現代服務業(yè)集聚定量分析，得到各行業(yè)的發(fā)展趨勢與集聚程度。周琳等[13]以市場集中度指數和空間集聚B指數測度指標去測度大連市動態(tài)的現代服務業(yè)集聚水平，結果發(fā)現在研究時限內大連市現代服務業(yè)的總體集聚水平呈現出波動上升的趨勢。

結合已有的研究和經濟發(fā)展的趨勢，可以認為現代服務業(yè)是在地區(qū)工業(yè)化程度較高時伴隨著信息技術和知識經濟的發(fā)展而產生的，用現代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求和引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業(yè)。它既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級，其本質是實現服務業(yè)的現代化。關于區(qū)域內現代服務業(yè)集聚的已有研究，主要是以區(qū)域整體的角度分析現代服務業(yè)的集聚程度或是區(qū)域內子區(qū)域的角度分析每個子區(qū)域的優(yōu)勢與劣勢。本文將嘗試以行業(yè)集中度、區(qū)位熵和空間基尼系數3個指標測度遼寧省整體的現代服務業(yè)空間集聚水平，每個行業(yè)在遼寧省的集聚特征，遼寧省14個城市現代服務業(yè)的發(fā)展特征以及其優(yōu)劣勢行業(yè)，將城市與行業(yè)綜合分析并針對遼寧省現代服務業(yè)的發(fā)展提出一些政策建議。

2 遼寧省現代服務業(yè)發(fā)展現狀

一個國家或地區(qū)的第三產業(yè)占比可以很好的反映國家或地區(qū)的經濟發(fā)展水平?，F代服務業(yè)產值占比可以反映地區(qū)的現代化水平。發(fā)達地區(qū)的第三產業(yè)產值占比可以達到接近70%，現代服務業(yè)占比可達到第三產業(yè)的70%，遼寧省現代服務業(yè)發(fā)展水平較低，照比發(fā)達地區(qū)還有很大發(fā)展空間。采用《2009—2017年遼寧省統(tǒng)計年鑒》的數據將遼寧省2008—2016年生產總值、服務業(yè)生產總值、現代服務業(yè)生產總值以及服務業(yè)和現代服務業(yè)生產總值占比制成折線圖，如圖1和圖2所示。

由圖1、圖2得出：2008—2012年遼寧省經濟快速增長，服務業(yè)生產總值占比穩(wěn)定在38%左右，現代服務業(yè)生產總值占比穩(wěn)定在22%左右，現代服務業(yè)發(fā)展緩慢，遼寧省經濟增長主要動力來源于第二產業(yè)。2013—2016年遼寧省經濟發(fā)展緩慢但服務業(yè)生產總值占比與現代服務業(yè)生產總值占比呈現加速趨勢的提高，到2016年服務業(yè)生產總值占比增長為51.5%，現代服務業(yè)生產總值占比提高到30.23%。遼寧省現代服務業(yè)生產總值從2008年的2 971.8億元穩(wěn)步增長到2015年的7 793.3億元。2015年比2008年增長了1.6倍。在近幾年隨著振興東北戰(zhàn)略的實施，雖然遼寧的經濟增長速度緩慢甚至出現負增長，但是產業(yè)結構不斷優(yōu)化，現代服務業(yè)發(fā)展迅速，比重不斷增加，成為服務業(yè)中的主導力量，逐漸成為遼寧經濟增長的主要動力，并處于加速上升階段，但距發(fā)達地區(qū)的服務業(yè)水平還有很大提升空間。

3 研究方法與數據來源

3.1 研究方法

產業(yè)的空間集聚是指一定區(qū)域內各類資源或經濟活動聚集的過程。目前，有許多指標可以測度產業(yè)集聚水平和專業(yè)化水平。例如：區(qū)位熵、行業(yè)集中度、赫芬達爾指數、空間基尼系數、地理集中度指數、EG指數等。本文選取行業(yè)集中度、區(qū)位熵和空間基尼系數作為測度集聚水平的指標。

1）行業(yè)集中度。行業(yè)集中度又稱行業(yè)集中率或市場集中度，是指某行業(yè)的相關市場內前N家最大的企業(yè)所占市場份額的總和，是對整個行業(yè)的市場結構集中程度的測量指標，用來衡量行業(yè)的結構集中程度。

CRn=∑（Xi）n∑（Xi）N。（1）

其中，CRn為行業(yè)集中度。

2）區(qū)位熵。區(qū)位熵（LQ），也稱專業(yè)化率，反映某一產業(yè)部門的專業(yè)化程度，由Haggett首先提出并應用于區(qū)域分析。LQ是特定行業(yè)在該地區(qū)和整個經濟中的份額的比率?？梢赃x擇某一行業(yè)就業(yè)人數，增加的產值，產出等來計算。較高的LQ意味著該行業(yè)在規(guī)模上具有比較優(yōu)勢。LQ指數反映了區(qū)域產業(yè)相對于整體經濟的專業(yè)化程度。一般來說，如果LQ大于1，那么該行業(yè)在該領域具有比較優(yōu)勢，該地區(qū)產業(yè)集聚特征明顯;如果LQ小于1，該地區(qū)產業(yè)集聚不明顯。

LQij=qij/qjqi/q。（2）

其中：LQij為j地區(qū)的i產業(yè)在全國的區(qū)位熵，qij為j地區(qū)的i產業(yè)的相關指標，qj為j地區(qū)所有產業(yè)的相關指標;qi為在全國范圍內i產業(yè)的相關指標，q為全國所有產業(yè)的相關指標。

3）空間基尼系數?？臻g基尼系數是衡量產業(yè)空間集聚程度指標的一種。一般來說，如果空間基尼系數大于0.2，則該區(qū)域產業(yè)集聚程度較高。計算公式如下：

G=∑ni=1（Si-Xi）2。（3）

其中：G為行業(yè)空間基尼系數，Si為i地區(qū)某行業(yè)就業(yè)人數占全國該行業(yè)就業(yè)人數的比重，Xi為該地區(qū)就業(yè)人數占全國總就業(yè)人數的比重。

3.2 數據來源

本文依據魏紹瓊[14]的《現代服務業(yè)行業(yè)范圍界定及其統(tǒng)計研究》將現代服務業(yè)分為交通運輸、倉儲及郵政業(yè)、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)、教育業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)8個行業(yè)，選用《遼寧省統(tǒng)計年鑒2009—2017》中遼寧省14個城市的這8個行業(yè)的城鎮(zhèn)非私營就業(yè)人數作為數據進行研究。

4 計算結果和相關分析

對數據進行處理，得到2016年遼寧省現代服務業(yè)三市集中度，如表1所示。2008—2016年現代服務業(yè)以及8個行業(yè)在遼寧省的空間基尼系數，如表2所示，2016年遼寧省各城市現代服務業(yè)以及8個行業(yè)的區(qū)位熵，如表3所示。對處理后的數據從5個角度進行分析得到一定的結論。

4.1 基于行業(yè)集中度的分析

從表1的三市集中度來看，沈陽和大連在遼寧省現代服務業(yè)包含的所有行業(yè)中都具有顯著優(yōu)勢，且都排名前二。其余上榜城市有鞍山5次，朝陽、丹東和各錦州1次。遼寧省現代服務業(yè)各行業(yè)主要集聚于沈陽和大連，上榜城市均為經濟發(fā)展狀況較好的城市以及新興城市僅為總城市數的一半，而且除沈陽、大連、鞍山外上榜次數均較少，說明遼寧省現代服務業(yè)的發(fā)展不平衡。三市集中度超過60%的行業(yè)為：信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，房地產業(yè)和科學研究和技術服務業(yè)，這些行業(yè)的集聚較明顯。集聚現象最明顯的行業(yè)為：信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，大連、沈陽、錦州的三市集中度高達73.3%，其中大連占到全省的50.8%。

4.2 基于空間基尼系數的分析

從表2空間基尼系數來看，遼寧省現代服務業(yè)整的空間基尼系數在2008—2012年趨于穩(wěn)定，2013—2016年先下降再上升但始終低于0.01，反映出遼寧省現代服務業(yè)整體集聚程度較低，地區(qū)間的分布比較均衡。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的空間基尼系數從2012年起迅速增長，到2016年達到0.109遠超其他行業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)在遼寧省的集聚程度最高，且近幾年有繼續(xù)提高的趨勢。交通運輸、倉儲及郵政業(yè)的空間基尼系數在2008—2012年上升，在2013—2014年下降，2015—2016年又上升，這與現代物流行業(yè)的迅速發(fā)展有關。金融業(yè)的空間基尼系數趨于穩(wěn)定。房地產業(yè)的空間基尼系數總體上呈逐年下降的趨勢，房地產業(yè)的集聚程度下降。租賃和商務服務業(yè)的空間基尼系數在2008—2011年迅速上升，在2012—2013年迅速下降后趨于穩(wěn)定。科學研究和技術的服務業(yè)空間基尼系數始終處于比較高的水平，近5年有下降的趨勢。教育業(yè)的空間基尼系數呈小幅度逐年下降的趨勢，體現遼寧省各市的教育行業(yè)差距正在縮小。文化、體育和娛樂業(yè)的空間基尼系數呈逐年下降的趨勢，集聚程度逐漸減弱。許多行業(yè)的空間基尼系數有在2011—2012年有顯著提升到2013年后又下降的特征，這與2011年，2012年沈陽、鞍山、營口成為遼寧省現代服務業(yè)綜合試點而在2013年又增設了本溪這一試點有一定程度上的關系。2016年交通運輸、倉儲及郵政業(yè)，房地產業(yè)，科學研究和技術服務業(yè)的空間基尼系數介于[0.01，0.1]集聚水平較高。金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，教育，文化、體育和娛樂業(yè)的空間基尼系數小于0.01，集聚程度較低。可以得出行業(yè)的社會性質與集聚程度有著密切的關系：維護人們利益的行業(yè)具有較小的集聚差異，如教育、金融業(yè)、租賃和商務服務業(yè)。對技術要求較高的行業(yè)具有較大的集聚差異，如信息、軟件行業(yè)、科學研究和技術服務業(yè)。

4.3 基于區(qū)位熵的分析

利用arcgis軟件將2008年，2012年，2016年3年的各市服務業(yè)區(qū)位熵數據制作成空間分布圖，如圖3、圖4、圖5所示。

由圖4、圖5、圖6可知：遼寧省在2008—2016年現代服務業(yè)的空間分布演變趨勢為逐漸從遼寧西部以沈陽為中心城市集聚轉向東南以大連為中心城市集聚。錦州和營口的現代服務業(yè)集聚程度呈先下降后上升的趨勢且集聚程度較高。從2016年區(qū)位熵來看，14個城市中11個城市現代服務業(yè)的區(qū)位熵位于[0.8，1.2]，說明遼寧省現代服務業(yè)整體發(fā)展比較平衡，集聚程度不高。大連、錦州的現代服務業(yè)區(qū)位熵為1.211、1.226，大連和錦州在遼寧省內現代服務業(yè)專業(yè)水平較高，現代服務業(yè)成為其優(yōu)勢產業(yè)。盤錦的區(qū)位熵為0.52遠低于遼寧省平均水平，現代服務業(yè)水平很低。圖6表明遼寧省現代服務業(yè)呈現東南部以及錦州發(fā)展水平高，西部城市現代服務業(yè)水平較高，東北部城市現代服務業(yè)水平較低，錦州發(fā)展水平極低的特點。

4.4 基于每個行業(yè)分析

營口的交通運輸、倉儲及郵政業(yè)區(qū)位熵高達3.197，在遼寧省具有絕對的行業(yè)優(yōu)勢。其次為大連的1.416，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)在大連和營口形成集聚。信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)僅有大連的區(qū)位熵超過1且高達2.579。錦州、沈陽、阜新的區(qū)位熵稍高于其他城市。大連在信息軟件產業(yè)擁有在遼寧省內的絕對優(yōu)勢，發(fā)展成為集聚的中心地區(qū)。錦州、沈陽、阜新在外圈也有一定的集聚特征，其他地區(qū)信息軟件產業(yè)較為薄弱。房地產業(yè)具有明顯優(yōu)勢的城市為大連和丹東，區(qū)位熵為1.68和1.99。大連和丹東在遼寧省的東南沿海區(qū)域利用其沿海的區(qū)位優(yōu)勢形成房地產業(yè)的集聚。租賃和商務服務業(yè)在沈陽、鞍山、盤錦形成程度較低的集聚，且租賃和商務服務業(yè)是盤錦現代服務業(yè)中唯一的優(yōu)勢產業(yè)?？茖W研究和技術服務業(yè)集聚于沈陽、錦州、鞍山、丹東。金融業(yè)、教育業(yè)在沈陽和大連的區(qū)位熵并不高，反而在朝陽和阜新有較好的集聚效應。文化、體育和娛樂業(yè)集聚效應不明顯。

4.5 基于每個城市分析

沈陽的優(yōu)勢產業(yè)為科學研究和技術服務業(yè);大連的優(yōu)勢產業(yè)為信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，且具有絕對優(yōu)勢;老工業(yè)城市鞍山的優(yōu)勢產業(yè)為科學研究和技術服務業(yè)，但其信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)過于薄弱，需要加速產業(yè)轉型。錦州和丹東分別在沈陽和大連的輻射作用下現代服務業(yè)發(fā)展迅速，大部分產業(yè)高于遼寧省平均水平。營口作為全國首批沿海開放城市，物產豐盛、交通便利其交通運輸、倉儲及郵政業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)。阜新和朝陽在技術依賴度較低的行業(yè)上形成集聚。盤錦除租賃和商務服務業(yè)均低于遼寧省平均水平，盤錦經濟發(fā)展情況較好，但需要適應現代經濟社會，發(fā)展現代服務業(yè)，可以與錦州形成現代服務業(yè)的產業(yè)合作。

5 結論及政策建議

現代服務業(yè)的發(fā)展對區(qū)域經濟增長有一定的促進作用。本文對遼寧省現代服務業(yè)的空間分布和集聚水平進行研究，得到結論：遼寧省現代服務業(yè)的集聚中心在從沈陽向大連轉移，現代服務業(yè)主要集聚于大連—營口以及沈陽—錦州，主要的2個集聚區(qū)外遼寧省西部現代服務業(yè)發(fā)展水平優(yōu)于東北部?，F代服務業(yè)8個行業(yè)中集聚效應明顯的是交通運輸、倉儲及郵政業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，但遼寧省現代服務業(yè)整體集聚水平不高，還有很大的發(fā)展空間。基于遼寧省經濟發(fā)展現狀以及前面研究得出的結論，為遼寧省現代服務業(yè)的發(fā)展提出以下政策建議。

1）發(fā)揮政府作用，促進現代服務業(yè)的發(fā)展。遼寧省14個城市中有半數以上城市不具有現代服務的顯著特征，擁有相當大的發(fā)展空間。目前，由于遼寧省正在順應“東北振興”的戰(zhàn)略，地方政府應抓住機遇，選擇具體的市場和競爭性產業(yè)，制定相應的政策，如人才引進、稅收減免、鼓勵創(chuàng)新等。發(fā)展現代服務業(yè)，早日促進集聚經濟的發(fā)展。

2）發(fā)揮中心城市的作用，促進產業(yè)集聚的形成。沈陽作為遼寧省的省會是東北地區(qū)最大的中心城市，是正在建設中的沈陽經濟區(qū)（沈陽都市圈）的核心城市。地處東北亞經濟圈和環(huán)渤海經濟圈的中心，工業(yè)門類齊全，具有重要的戰(zhàn)略地位。有“東北之窗”之稱的大連是中國東北對外開放的窗口和最大的港口城市，通過對外貿易取得了信息與技術上的優(yōu)勢。沈陽和大連國有大中型企業(yè)、研究所、高等院校相對密集，信息、人力資源、技術、資金等方面優(yōu)勢明顯。相對集中的生產要素，完整的產業(yè)體系，優(yōu)越的輻射能力，特殊的地理位置和經濟聯(lián)系決定了兩個城市發(fā)展?jié)摿Γㄟ^改善交通網絡和城市經濟圈，優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)集聚的形成，促進全省經濟社會發(fā)展。

錦州市作為連接華北地區(qū)和東北地區(qū)兩大區(qū)域的交通樞紐，是遼寧省重要的科技、教育、文化、醫(yī)療、物流中心，是環(huán)渤海經濟區(qū)重要的沿海開放城市。營口市作為全國首批沿海開放城市，物產豐盛、交通便利，是東北重要的出海通道，是“一帶一路”倡議重要的交通節(jié)點之一，是環(huán)渤海經濟圈以及東北亞地區(qū)最具發(fā)展競爭力的現代化港口城市，遼東灣現代服務業(yè)中心，并且正在打造成為中國經濟社會發(fā)展最快的城市之一。錦州和營口是在沈陽和大連的輻射作用下以及政策驅動下現代服務業(yè)迅速發(fā)展的2個城市。遼寧省現代服務業(yè)的發(fā)展應以沈陽—錦州、大連—營口為2個集聚中心，發(fā)揮這4個城市的作用，帶動周邊其他城市現代服務業(yè)的發(fā)展。

3）加強各市之間的合作，實現優(yōu)勢互補。由區(qū)位熵可以得出不同城市的優(yōu)勢與劣勢產業(yè)。每個城市應當明確自己的優(yōu)勢與劣勢所在，與周邊城市形成產業(yè)合作。例如鞍山的信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)區(qū)位熵僅有0.312，為其最弱勢的產業(yè)與其鄰近的大連信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)區(qū)位熵高達2.579，鞍山的科學研究和技術服務業(yè)區(qū)位熵為1.337而大連為0.716。因此鞍山與大連可以在這兩個行業(yè)進行合作形成產業(yè)鏈實現優(yōu)勢互補?，F代服務業(yè)水平較低的盤錦應該加強與周邊城市的合作。現代服務業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展水平不僅取決于各城市的行業(yè)內部環(huán)境，更取決于遼寧省整體經濟發(fā)展水平。因此應當加強城市間的合作，實現優(yōu)勢互補，發(fā)揮整體區(qū)域優(yōu)勢，鞏固資源，促進區(qū)域經濟一體化。

4）注重人才的存儲，發(fā)揮人力資本的作用。勞動力資本是發(fā)展現代服務業(yè)的重要資本，不僅需要勞動力的量，還需要勞動力資本的結構優(yōu)化即勞動力的質?，F代服務業(yè)由于其與現代科技，技術，信息的關系密切，其知識密集型決定了對勞動力的要求。沈陽和大連具有許多能夠提供高質量勞動力的高等院校，這為其現代服務業(yè)的集聚提供了部分條件?，F代服務業(yè)較為薄弱的城市可以借鑒阜新和朝陽，先發(fā)展教育，并與沈陽和大連的高校進行合作，實現人才的補充，人力資本的結構高級化，為知識密集型服務業(yè)的發(fā)展打下基礎。每個城市應利用其優(yōu)勢產業(yè)推行留住人才的政策。

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[編輯：厲艷飛]