霍建國

當(dāng)前國際形勢正面臨復(fù)雜變化，貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的上升，對自由貿(mào)易的原則和以世貿(mào)組織為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易規(guī)則正在形成強(qiáng)烈的沖擊和挑戰(zhàn)，已嚴(yán)重影響了國際貿(mào)易的平穩(wěn)增長和世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程，并形成了新的隱患和眾多的不確定性。

值此關(guān)鍵時(shí)期，中國在國際多個(gè)場合一再重申堅(jiān)定地支持多邊貿(mào)易體制，主張自由貿(mào)易，反對貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義。中國不僅積極地參與多邊貿(mào)易體制的改革，推動(dòng)建立公平公正的多邊規(guī)則，全力維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威和影響力，而且還主動(dòng)地大幅度降低進(jìn)口關(guān)稅，積極擴(kuò)大進(jìn)口。

中國釆取的一系列舉措，不僅得到了國際社會(huì)的高度認(rèn)可，而且也實(shí)實(shí)在在地為促進(jìn)了國際貿(mào)易的繁榮發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。盡管如此，也可能是對中國的開放抱有更高的期望值，也許是因?yàn)橹袊拈_放還沒有惠及到其關(guān)注點(diǎn)，我們注意到特別是在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和擴(kuò)大進(jìn)口方面，個(gè)別西方國家從其自身利益出發(fā)不斷提出新的要求，似乎只有中國滿足了他們的要求，才算是真正地完成了擴(kuò)大市場開放的承諾。對此我們一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要知道我們的開放是有原則的，也是有底線的。

首先，中國的市場開放是按照WTO的基本原則和要求進(jìn)行的，體現(xiàn)了中國對WTO規(guī)則的尊重和維護(hù)，特別是在農(nóng)產(chǎn)品市場的開放方面。例如，中國在入世時(shí)就承諾了取消對農(nóng)產(chǎn)品出口的補(bǔ)貼，而WTO成員到2015年第十次貿(mào)易部長會(huì)期間，才就全面取消農(nóng)產(chǎn)品岀口補(bǔ)貼問題達(dá)成一致。

其次，在市場開放方面，中國堅(jiān)定地履行WTO關(guān)于最惠國待遇的原則，即對任何國家承諾的開放條件均無條件地惠及WTO所有成員。例如，近年來中國在金融領(lǐng)域的一系列開放舉措，對外都是一視同仁的。

第三，中國為體現(xiàn)大國責(zé)任，主動(dòng)采取有效措施，積極擴(kuò)大進(jìn)口。中國決定舉辦國際進(jìn)口博覽會(huì)就是一個(gè)最有力的實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)博會(huì)可以說為繁榮國際貿(mào)易搭建了一個(gè)公共平臺(tái)，充分體現(xiàn)了中國主張的自由貿(mào)易原則，也是對繁榮貿(mào)易做出的巨大貢獻(xiàn)。

第四，在農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口方面中國一方面按照WTO的原則及要求不斷擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，同時(shí)我們也根據(jù)國內(nèi)市場的需求變化，通過多種渠道努力擴(kuò)大進(jìn)口以滿足國內(nèi)日益增長的消費(fèi)需求。中國絕不會(huì)無底線地滿足個(gè)別國家的訴求，因?yàn)榇蠹叶记宄?，歐美國家對農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)措施是公開的秘密，可以說捍衛(wèi)和保護(hù)農(nóng)民的利益是任何一個(gè)政府都必須優(yōu)先考慮的原則問題。

在此我們有必要提醒個(gè)別西方國家，不要把自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難歸因于中國的市場開放問題，更不要把解決自身經(jīng)濟(jì)矛盾都寄希望于中國的市場開放，這些想法顯得過于天真了也是不現(xiàn)實(shí)的，而由此引發(fā)的對中國的批評則是毫無道理的。

在當(dāng)前全球自由貿(mào)易正在受到挑戰(zhàn)和威脅之際，國際社會(huì)應(yīng)積極行動(dòng)起來，共同抵制貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義，共同努力改變國際貿(mào)易的發(fā)展環(huán)境，讓多邊貿(mào)易體制發(fā)揮更加積極的作用，發(fā)揮好貿(mào)易增長對全球經(jīng)濟(jì)繁榮的積極作用。中國將一如既往地堅(jiān)持推進(jìn)高水平開放進(jìn)程，并將努力為國際社會(huì)貢獻(xiàn)中國的力量和影響力?！?/p>

（作者是中國商務(wù)部研究院原院長）