衢州市衢江區(qū)人大常委會(huì)
習(xí)近平總書記對(duì)地方人大工作的重要指示為我們今后的工作指明了方向,省委人大工作會(huì)議提出了高水平推進(jìn)新時(shí)代人大工作和建設(shè)的明確要求,車俊書記的講話充分體現(xiàn)了省委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持。結(jié)合本次會(huì)議主題和衢江實(shí)際,匯報(bào)三個(gè)方面的體會(huì)。
總書記的重要指示是做好我們區(qū)鄉(xiāng)人大工作的根本遵循。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,自覺接受區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),始終把牢正確的政治方向,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以高度的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同和情感認(rèn)同,堅(jiān)決把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到依法履職的全過程、各方面。要進(jìn)一步落實(shí)好向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告制度,爭(zhēng)取區(qū)委對(duì)人大工作的重視和支持,及時(shí)了解區(qū)委的中心任務(wù)和工作意圖,準(zhǔn)確地把黨的主張通過法定程序轉(zhuǎn)變成國(guó)家意識(shí)和人民群眾的自覺行動(dòng)。總書記的重要指示是做好我們區(qū)鄉(xiāng)人大工作的方向指引。要深刻領(lǐng)會(huì)更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)的新指示。堅(jiān)持把人大工作放到省委實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”建設(shè)的宏偉目標(biāo)和“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)的主題主線中去思考、去把握。堅(jiān)持把人大工作放到打造“活力新衢江、康養(yǎng)大花園”的工作大局中去思考、去把握。堅(jiān)持在衢江的工業(yè)強(qiáng)區(qū)、城市賦能、交通先導(dǎo)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重大攻堅(jiān)任務(wù)中去著力、去推進(jìn)。堅(jiān)持在衢江的“最多跑一次” 改革、國(guó)資改革、農(nóng)村綜合改革、教育改革、醫(yī)衛(wèi)改革等重大改革中去著力、去推進(jìn),以法治力量助力衢江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)落地落實(shí)??倳浀闹匾甘臼亲龊梦覀儏^(qū)鄉(xiāng)人大工作的力量源泉。要努力踐行創(chuàng)造性地做好監(jiān)督等工作的新指示,堅(jiān)持人大工作與時(shí)俱進(jìn),通過引入第三方評(píng)估,深化執(zhí)法檢查工作。通過實(shí)現(xiàn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,深化政府預(yù)算全口徑審查。通過在完善我區(qū)政府資產(chǎn)特定問題調(diào)查基礎(chǔ)上,拓展特定問題調(diào)查內(nèi)容,完善和深化監(jiān)督職能。充分激發(fā)人大工作的生機(jī)和活力,努力開創(chuàng)新時(shí)代衢江人大工作新局面。
這次省委人大工作會(huì)議是新時(shí)代推動(dòng)我省人大工作高質(zhì)量發(fā)展的重大部署、重要舉措,會(huì)議提出了新任務(wù)、新要求,衢江人大將以新作為新?lián)?dāng)來(lái)推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和深化我們?cè)卺榻嗣翊泶髸?huì)上開展的“人大代表對(duì)話答卷人”活動(dòng),對(duì)“一府兩院”在大會(huì)上向代表作出的承諾進(jìn)行持續(xù)跟蹤監(jiān)督,確保工作報(bào)告各項(xiàng)舉措落到實(shí)處;常委會(huì)審議“一府兩院”議題,堅(jiān)持“整改問題清單制”,重點(diǎn)突出問題的主觀原因,并督促整改銷號(hào),著力提高監(jiān)督剛性;堅(jiān)持常委會(huì)詢問常態(tài)化,對(duì)常委會(huì)審議“一府兩院”的每一項(xiàng)議題都設(shè)定詢問程序,只要常委會(huì)組成人員有疑問都可以在詢問階段提出詢問,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)上臺(tái)回答,著力提高審議質(zhì)量;堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷完善常委會(huì)任命的“一府兩院”工作人員年度依法履職報(bào)告制度,按照“依法履職情況調(diào)研、常委會(huì)上述職、詢問點(diǎn)評(píng)和滿意度測(cè)評(píng)”的程序加強(qiáng)任后監(jiān)督;堅(jiān)持在實(shí)踐中不斷完善審計(jì)查出問題整改情況向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告制度,建立整改臺(tái)賬,對(duì)賬銷號(hào),限時(shí)辦結(jié),沒有銷號(hào)的繼續(xù)跟蹤監(jiān)督半年后再向常委會(huì)報(bào)告。深化代表履職網(wǎng)格化制度,充分利用代表智慧監(jiān)督系統(tǒng),在全區(qū)各級(jí)代表中開展監(jiān)督民生實(shí)事項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、治水以及代表聯(lián)系群眾等履職實(shí)踐活動(dòng)。
我們要迅速向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)省委人大工作會(huì)議和全省人大主任讀書會(huì)精神。同時(shí)以人大常委會(huì)黨組會(huì)議、主任(擴(kuò)大)會(huì)議、全區(qū)人大系統(tǒng)讀書會(huì)為抓手,切實(shí)抓好會(huì)議精神在全區(qū)人大系統(tǒng)的學(xué)習(xí)貫徹。這次會(huì)議開啟了我省新時(shí)代人大工作的新征程,我們將在學(xué)習(xí)貫徹中牢牢把握新時(shí)代人大工作的總體要求,深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議對(duì)我們基層人大的殷切期望,努力在新使命中展現(xiàn)新作為。一是在推進(jìn)討論決定重大事項(xiàng)工作常態(tài)化上有新作為。完善討論決定重大事項(xiàng)制度,積極探索重大行政決策責(zé)任追究制度,協(xié)調(diào)落實(shí)政府重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告制度。二是在增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和實(shí)效上有新舉措。以“盯住法”“管好錢”為關(guān)鍵。完善預(yù)算績(jī)效審查制度,健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督制度,規(guī)范政府債務(wù)審查制度。積極穩(wěn)妥做好依法聽取和審議區(qū)監(jiān)察委員會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告工作,組織開展監(jiān)察法貫徹執(zhí)行情況執(zhí)法檢查,深化區(qū)法院、檢察院人大任免工作人員履職評(píng)議工作。三是在加強(qiáng)和規(guī)范街道人大工作上有新局面。健全區(qū)人大常委會(huì)交辦人大街道工委工作機(jī)制,加強(qiáng)人大街道工委組織建設(shè),做好街道預(yù)算審查監(jiān)督,完善人大街道工委會(huì)議和工作機(jī)制,全面開展街道民生實(shí)事項(xiàng)目票薦或票選工作。四是在密切同代表和人民群眾的聯(lián)系上取得新成效。進(jìn)一步提升代表聯(lián)絡(luò)站的水平,拓展代表聯(lián)絡(luò)站的功能,充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站的效能。有效發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站和“雙聯(lián)系”制度在聽取民意、反映民生、集中民智、維護(hù)民利上的作用。五是在主題教育活動(dòng)中取得新收獲。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),把學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)人大黨的建設(shè)、深化人大系統(tǒng)“三服務(wù)”活動(dòng)、推進(jìn)人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育等緊密結(jié)合,努力把學(xué)習(xí)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為提升衢江人大工作和推動(dòng)區(qū)域改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。