李瑤

“4G網絡怎么感覺變慢了？”

今年以來，有不少消費者都出現這樣的疑問。因為5G的到來，一些消費者推測，“4G網絡受限是三大運營商為了推銷5G?！?/p>

此前，三大運營商都曾就相關疑問向消費者作出過一些回應。今年8月份，工信部相關負責人還專門就網絡熱議的“4G網速變慢”問題，向公眾解疑答惑，表示“之前從未，將來也不會要求相關運營商降低或限制4G網絡速率”。

經歷從2G到3G、3G到4G，消費者對移動網絡的網速及價格已經越來越敏感。

但近日一份疑似“中國移動內部文件”的流出，再次掀起質疑。據多家媒體報道，該文件顯示中國移動于10月份正式取消免費送寬帶業(yè)務，4G不限量套餐也出現費用和速率調整，被指為“變相漲價”。

《財經國家周刊》記者就相關問題向中國移動方面求證，截至發(fā)稿未獲得回應。有接近中國移動的人士向記者透露，該文件確系中國移動所發(fā)，不過是有人私自泄露，中國移動已啟動內部調查。同時，本刊記者注意到，目前中國移動App端的“0元起裝寬帶”界面已經無法打開。

4G網速變慢、套餐資費“漲價”，是中國移動們在“搞鬼”嗎？

4G管道容量有限

經歷從2G到3G、3G到4G，消費者對移動網絡的網速及價格已經越來越敏感。

今年是5G商用元年，年初熱議5G手機之時，就有消費者提出“4G手機網速因為5G手機到來而變慢”的質疑，還有人直接表示是手機廠商和運營商聯合“搞鬼”，就是為了迫使消費者轉用5G。

雖然運營商和主管部門都做過解釋，但而今，疑似“中國移動內部文件”流出，不限速的大流量產品調了、寬帶贈送“沒了”，不禁再次引發(fā)消費者吐槽。

那么，4G網絡到底是不是變慢、變貴了？

從消費者的體驗來看，近兩年感覺4G網速有所變慢的人的確越來越多，一些消費者反映，有時候還會出現看視頻卡頓甚至上不了網的情況。

但從數據統計來看，寬帶發(fā)展聯盟發(fā)布的2019年第二季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，從2018年第二季度到2019年第二季度，4G網絡全國平均可用下載速率上升，增幅達到16.62%。

壓力 中國移動2019年上半年營收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤561億元，同比下降14.6%。

價格方面，前兩年三大運營商各種“流量、寬帶免費送”“不限量套餐滿天飛”，最低包月套餐低至19元，而從今年9月份開始，運營商們逐漸下架不限量套餐，基本上又回到了三年前超額流量收費階段。

對此，一位業(yè)內人士表示，在運營商響近兩年在全面提升服務質量的同時，單位流量的單價的確還繼續(xù)保持著下降幅度，只是不再像以前那么明顯。

那么，到底為什么不少消費者的實際體驗和統計數據不一致，感覺自己“被平均”了呢？

GSMA大中華區(qū)戰(zhàn)略合作總經理葛頎告訴記者，4G網絡變慢有可能是因為4G用戶越來越多，單位面積內用戶數量太多，而運營商的管道容量是有限的。

通信專業(yè)博士張馳說，“不限量套餐標準下，大家敞開了用流量，有些人即使家里有WiFi也不用，一定程度上造成了網絡擁堵?！?/p>

舉例來說，一條路上原本有50輛車，一路暢通，但隨著行駛車輛增加到100輛，道路就略顯擁擠，“路上車多了，速度就會慢一些。”葛頎說。

對于套餐資費變動，葛頎認為，從運營商角度出發(fā)，58元以下手機套餐取消免費寬帶贈送業(yè)務是回歸常態(tài)，資費門檻并無變化。

有沒有可能是運營商們?yōu)榱送茝V5G而有意為之呢？

葛頎表示，目前5G網絡建設還處于非常初期，客戶還無法從4G網絡轉到5G網絡，不存在特意降低4G速率去兜售5G套餐的可能性。

前述業(yè)內人士則認為，“對大批量的用戶限速需要對設備、網絡進行相當多的復雜配置和驗證，這種純屬吃力不討好、損人不利己的事情，運營商目前沒精力也沒動力去做?！?h3>運營商“扛不住了”

雖然都有合理解釋，不過從消費者一側來看，“免費午餐”沒了，4G費用間接提升了。

國家要求“提速降費”這么久，現在正值5G建設如火如荼、競爭激烈之時，為什么運營商反倒開始減少給消費者的“優(yōu)惠”了？

財報成績是最重要的一個原因。公開數據顯示，2019年上半年三大運營商的移動互聯網流量已經達到了554億GB，同比增長125.8%，而收入總和為3086億元，同比增長只有0.7%。

其中財務波動最為突出的要數中國移動。中國移動2019年上半年實現營收3894億元，同比下降了0.6%;凈利潤561億元，同比下降14.6%。

一面是呈爆炸性增長的流量，一面是停滯不前的收入，“剪刀差”相當明顯，中間是巨額的成本支出。

在通信行業(yè)，固定寬帶的運行維護成本高昂，長期的免費不可避免給運營商帶來巨大壓力。再加上前期為了爭奪用戶，三大運營商爭相推出低價套餐，大打價格戰(zhàn)，反映到財務上，成本上升、利潤下降就成了自然而然的結果。

利潤是企業(yè)發(fā)展能否持續(xù)的關鍵，今年9月份，三大運營商統一宣布結束不限量套餐時，就釋放出了“價格戰(zhàn)”暫休的信號。在營收與凈利潤雙雙下滑的情況下，中國移動只能減少優(yōu)惠套餐業(yè)務，進一步降低成本。

從全局發(fā)展節(jié)奏來看，運營商這種“節(jié)流”舉措，根本上還是為了加快推進5G基礎網絡建設。“可以理解為把有限的資源投在5G這個最重要的戰(zhàn)略資源上?！备痦犝f。

今年9月份，中國聯通發(fā)布公告表示將與中國電信攜手共建5G網絡，雙方各自負責劃定區(qū)域內的5G網絡建設相關工作。中國移動則選擇了單干，其2019年的5G投資也增長到了240億元人民幣。

“免費不是長久之計?！备痦犝J為，免費服務短期可以，長期搞下去，會導致服務劣質化。不同于互聯網企業(yè)的輕資產模式，運營商是重資產商業(yè)模式，“互聯網公司可以玩流量，運營商玩不起?！?/p>

運營商有自己的難處，但就現階段而言，消費者4G網速體驗變慢、資費變高，也是事實。4G和5G換擋時，要保障用戶使用體驗，只能依靠運營商加快5G商用推廣，疏導4G流量，同時持續(xù)做好4G運維和改造。