傅瑩

最近我們都在參加“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。剛才郭衛(wèi)民主任全面介紹了習(xí)近平總書記對(duì)對(duì)外傳播工作的關(guān)心和指示。習(xí)總書記要求我們要“下大力氣加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，加快提升中國(guó)話語的國(guó)際影響力”。

這幾年，我國(guó)的對(duì)外傳播工作正在取得長(zhǎng)足進(jìn)展，搞得有聲有勢(shì)。比如說，在國(guó)際輿論場(chǎng)上，中國(guó)記者越來越活躍，中國(guó)人的聲音、中國(guó)人寫的文章和書籍，越來越多地見諸于國(guó)際媒體。尤其在應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起的貿(mào)易戰(zhàn)過程中，不僅官方表態(tài)鮮明，學(xué)界和企業(yè)家也發(fā)揮了重要作用。他們用輿論斗爭(zhēng)支持和助力外交斗爭(zhēng)，既有力地批駁了許多不實(shí)之辭，也澄清了不少長(zhǎng)期以來的模糊認(rèn)識(shí)。再比如說，在華為事件中，任正非總裁廣泛接觸媒體，以坦誠(chéng)開放的態(tài)度，講述華為的創(chuàng)業(yè)心路和奉獻(xiàn)世界的胸懷，為國(guó)際傳播提供了好的案例。在當(dāng)前國(guó)際輿論的最前線，我們不少大使出現(xiàn)在國(guó)際媒體上，主動(dòng)回應(yīng)外界對(duì)中國(guó)的關(guān)注，為國(guó)際傳播做出重要貢獻(xiàn)。

中國(guó)從一個(gè)貧窮落后的發(fā)展中國(guó)家，成長(zhǎng)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，日益走近世界舞臺(tái)的中央，但在綜合能力的建設(shè)上，尤其在對(duì)外傳播的完善上，路還長(zhǎng)。一段時(shí)間以來取得的經(jīng)驗(yàn)和成效，使我們有信心做得更多更好，努力實(shí)現(xiàn)中國(guó)的國(guó)際形象由我們自己來塑造。就像習(xí)總書記講的，“我們有本事做好中國(guó)的事情，還沒有本事講好中國(guó)的故事？我們應(yīng)該有這個(gè)信心！”“我們要主動(dòng)發(fā)聲，讓人家了解我們希望人家了解的東西，讓正確的聲音先入為主”。

提升國(guó)際傳播能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，這場(chǎng)斗爭(zhēng)既包括硬實(shí)力的提升，也包括軟實(shí)力的完善。目前，我們面臨的壓力和挑戰(zhàn)是復(fù)雜和多元的，而且變幻無窮，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐和學(xué)習(xí)中，提升能力。

抽象地講，傳播主要是解決形象問題。國(guó)家的形象與個(gè)人或者企業(yè)的形象有相似的地方，通常要包括三個(gè)維度：一是你是什么、是怎樣的；二是你說你是什么、是怎樣的；三是別人認(rèn)為你是什么、是怎樣的。這三個(gè)維度圖像的重合，大致就能構(gòu)成一個(gè)完整和客觀的形象。如果這三個(gè)維度的圖像有缺失或者差距太大難以重合，形象就容易被扭曲，或者缺乏說服力。

現(xiàn)在，外界把中國(guó)看作對(duì)國(guó)際形勢(shì)和世界走向的關(guān)鍵變量之一，非常希望了解中國(guó)的情況、中國(guó)決策者的想法和中國(guó)發(fā)展的方向。同時(shí)也想知道，中國(guó)強(qiáng)起來后會(huì)成為一個(gè)什么樣的國(guó)家？有什么樣的戰(zhàn)略意圖？將給世界帶來什么樣的影響？

十年前，我在英國(guó)當(dāng)大使，在大學(xué)和各種論壇講話時(shí)，被問得最多的問題是：中國(guó)想向世界要什么？能夠給予世界什么？上個(gè)月我在北京接待一位來訪的英國(guó)議員，她提出的第一個(gè)問題就是：你認(rèn)為中國(guó)將如何影響世界？由此可見，這是過去十年乃至未來十年，我們作為一個(gè)成長(zhǎng)中的大國(guó)，需要不斷向國(guó)際社會(huì)解答和以有說服力的方式去回應(yīng)的問題。

今年是新中國(guó)成立70周年，在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過勤勞勇敢的中國(guó)人民的艱苦奮斗，中國(guó)從一個(gè)貧困落后的國(guó)家，成長(zhǎng)為在世界位居第二大的經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)的世界影響力也相應(yīng)地增強(qiáng)了，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來越大的作用。中國(guó)的成就世界上有目共睹，無論是贊成我們的人，還是不贊同我們的人，都不能不承認(rèn)，中國(guó)的制度和治理是成功的。中國(guó)的成功，足以修改西方所主導(dǎo)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)教科書，為人類追求文明和進(jìn)步提供可供參考借鑒的模式和路徑。

現(xiàn)在外界關(guān)注中國(guó)，不僅是關(guān)心我們自身取得了怎樣的成就，更重要的是，一個(gè)不斷取得成功的中國(guó)將如何影響世界。因?yàn)?，這真正攸關(guān)各方切身利益和未來的戰(zhàn)略選擇。我們可以注意到，這些年來，國(guó)際媒體對(duì)關(guān)于中國(guó)的信息需求不斷上升，甚至可以說是存在一定的信息饑渴，外界對(duì)中國(guó)正面的評(píng)價(jià)很多，而且呈上升趨勢(shì)，同時(shí)，負(fù)面意見也不少。

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后，美方一些軍政部門把中國(guó)定性為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，從經(jīng)貿(mào)、科技到軍事、安全，擺出全方位應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的姿態(tài)，甚至不惜破壞兩國(guó)正常的經(jīng)貿(mào)、科技和人文往來。據(jù)美國(guó)學(xué)者反映，美國(guó)國(guó)內(nèi)正在出現(xiàn)以強(qiáng)硬和有效方式應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的“政治正確”，對(duì)華戰(zhàn)略調(diào)整的動(dòng)向比較明顯。然而，面對(duì)變化，中美學(xué)界的接觸和交流沒有停頓，一些對(duì)未來憂心忡忡的美國(guó)學(xué)者一再探尋，中國(guó)到底想要什么？中國(guó)的真實(shí)戰(zhàn)略意圖是什么？

毋庸諱言，中國(guó)與美國(guó)之間的分歧和矛盾在很大程度上是結(jié)構(gòu)性的。隨著中國(guó)的崛起和美國(guó)霸權(quán)的式微，雙方需要妥善處理矛盾和分歧，這取決于兩國(guó)的相互認(rèn)知和判斷。

如果說，在美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層和戰(zhàn)略圈子里，有人試圖將兩國(guó)關(guān)系往大國(guó)權(quán)力之爭(zhēng)的老路上引，那么在普羅大眾層面，如何對(duì)沖這樣的錯(cuò)誤邏輯，如何消除廣泛的誤解和偏見？我們?nèi)绾伟炎约旱脑捳Z通達(dá)國(guó)際社會(huì)和美國(guó)公眾？在美國(guó)，白邦瑞這樣的美國(guó)人寫的書和文章長(zhǎng)期占據(jù)輿論場(chǎng)，描繪中國(guó)如何懷揣一套“百年秘密大戰(zhàn)略”，注定要與美國(guó)爭(zhēng)奪世界權(quán)力。納瓦羅寫了三本書，片面描繪中國(guó)人如何進(jìn)行不公平和欺騙性的貿(mào)易。我們?cè)鯓硬拍軐?duì)沖這些錯(cuò)誤信息，讓國(guó)際社會(huì)，包括美國(guó)公眾更多聽到和讀到中國(guó)人介紹自己的想法和理念？

我在對(duì)外交流中，常感到一些人對(duì)中國(guó)的印象是基于不完整的信息，對(duì)中國(guó)的了解基本源自媒體和政客的二手說法。但是很多人也并非完全不想了解真實(shí)的中國(guó)。最近與來訪的美國(guó)議員、智庫學(xué)者和媒體記者座談，他們帶來了各種疑問，在聽取了中方觀點(diǎn)后，雖說不完全認(rèn)同，但表現(xiàn)出濃厚興趣。比如，當(dāng)我介紹了中國(guó)全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法過程，包括從聽取人大代表和社會(huì)的建議選擇立法議題，到開展專業(yè)和社會(huì)咨詢、協(xié)商，再到形成草案后征求社會(huì)意見，最終草案在人大常委會(huì)進(jìn)行兩次到三次的審議和修改，之后進(jìn)行表決通過等等。這些對(duì)我們來說是常識(shí)性的東西，對(duì)他們卻很陌生。一些美國(guó)訪客當(dāng)場(chǎng)表示希望能邀請(qǐng)我們?nèi)ッ绹?guó)巡講。他們認(rèn)識(shí)到，中國(guó)既然取得這樣的成功，其制度、政治和治理方式必然有成功的道理。他們認(rèn)為中國(guó)人應(yīng)該主動(dòng)地向世界介紹自己的情況。一位美國(guó)前政要對(duì)我說，中國(guó)現(xiàn)在是大國(guó)，如果自己不講，就會(huì)有人代替你們講。

中美關(guān)系處在轉(zhuǎn)折的關(guān)頭，是邁向冷戰(zhàn)，相互為敵？還是通過有效溝通、建立新型關(guān)系？?jī)蓢?guó)領(lǐng)導(dǎo)人商定的目標(biāo)是，構(gòu)建以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，但如何才能成功地將兩國(guó)關(guān)系引入這樣的軌道？這取決于兩國(guó)在每一個(gè)重要的利益和分歧問題上的選擇，也取決于兩國(guó)和兩國(guó)人民能否準(zhǔn)確和客觀地彼此了解和判斷。而中美關(guān)系未來的走向也必然會(huì)影響到世界的未來。

在這個(gè)過程中，輿論的因素是很重要的。基辛格以他豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)道：“很多國(guó)際事件都是由對(duì)彼此的誤解造成的”。今天，當(dāng)中國(guó)已處于國(guó)際博弈的前沿之際，我們不能忽視國(guó)際關(guān)系變動(dòng)中的輿論因素，特別是在這樣一個(gè)傳統(tǒng)媒體和新媒體、自媒體高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，輿論既可以朝積極的方向影響政策的選擇，也可以朝消極的方向裹挾判斷。越是在國(guó)際關(guān)系出現(xiàn)困難的時(shí)候，我們?cè)讲荒芊艞墱贤ǎ讲荒茌p視輿論和傳播工作。

有時(shí)我們可能會(huì)覺得，在當(dāng)今世界，中國(guó)的國(guó)際話語權(quán)不夠大。我的體會(huì)是，話語權(quán)不是被賦予的，而是需要去贏取。如果我們能對(duì)已經(jīng)擁有的話語權(quán)用好、用充分，就能不斷贏得更多的話語權(quán)。所以，我們首先需要提升傳播的意識(shí)和能力，需要有更多的中國(guó)形象和中國(guó)聲音出現(xiàn)在國(guó)際媒體和國(guó)際論壇上。

一個(gè)國(guó)家的國(guó)際形象是立體和多維度的，是由各行各業(yè)和各種社會(huì)群體共同去塑造的。因此，國(guó)際傳播也需要宏觀和微觀相結(jié)合，對(duì)自身意圖和行為進(jìn)行全方位的闡釋，既要有專業(yè)和戰(zhàn)略層面的傳播，也需要有人文和公眾層面的傳播。因此，需要大家共同努力，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，聚沙成塔，形成全社會(huì)、寬領(lǐng)域、多角度的國(guó)家敘事。開展國(guó)際傳播需要有清晰的政治引導(dǎo)，傳播者應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家意志、中央精神，同時(shí)也要了解世界，傾聽世界，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大的思維框架下，發(fā)揮自身專業(yè)特色。

說到傳播，其實(shí)就是做人的工作，是人與人的對(duì)話和交流。中文講究結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性，我們寫文章喜歡疊床架屋。有一次我在英國(guó)皇家藝術(shù)協(xié)會(huì)做演講，稿子里面一二三套一二三，數(shù)據(jù)和內(nèi)容不可謂不豐富。之后許多人到臺(tái)子上來祝賀，好像效果不錯(cuò)。但我私下問一位在場(chǎng)的華人，到底怎么樣，他說，講的內(nèi)容太多了，記不住。我體會(huì)到，面對(duì)公眾講話，重點(diǎn)在于溝通，在于思想和信息的交流。一次哪怕只講一個(gè)問題，講明白了，能說服人，就實(shí)現(xiàn)了傳播。

講好中國(guó)故事，首先是講好中國(guó)人的故事，真實(shí)的故事最有說服力。有時(shí)候，一個(gè)小故事就能說明大道理，不是每個(gè)傳播都需要宏大敘事。我們的故事是講給人聽的，內(nèi)容中要有人，有普通人的喜怒哀樂。我們駐阿富汗大使劉勁松最近卸任回國(guó)，離開喀布爾的那天，他在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表了一篇“臨別感言”，文章如涓涓流水，記述了在任期間最讓他感懷的人和事，講到他對(duì)戰(zhàn)亂中阿富汗孩子們的牽掛。這篇感言很打動(dòng)人，不僅在阿富汗效果好，許多中國(guó)人看了也受到觸動(dòng)。我們的傳播就需要這樣方式，通過突出人，通過個(gè)體的人與人之間的交流，傳遞我們的思考和理念。這次大會(huì)準(zhǔn)備介紹的《善良的天使》，也是這樣一個(gè)成功的傳播樣板。

國(guó)際傳播并不等同于自我表揚(yáng)。我們作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化進(jìn)程推進(jìn)得這么快，肯定會(huì)有這樣那樣的問題。我們的制度優(yōu)勢(shì)恰恰在于，我們的黨和政府不僅有面對(duì)問題的勇氣，而且有解決問題的能力。所以，在國(guó)際傳播中，我們不需要回避問題，也不怕別人的批評(píng)，重要的是能夠說明，我們的政策意圖和目標(biāo)是什么，面對(duì)的挑戰(zhàn)是什么，解決問題的努力有哪些。當(dāng)有人提出疑問的時(shí)候，恰好是傳播的好時(shí)機(jī)。

這次第六屆全國(guó)對(duì)外傳播理論研討會(huì)選擇在銀川召開，是一個(gè)很好的選擇。雖然寧夏身處西部，依然有責(zé)任也有條件參與國(guó)家在新時(shí)期的國(guó)際傳播。這次會(huì)議有很多年輕人參加，希望我們的年輕一代更早地構(gòu)建起國(guó)際意識(shí)。正所謂大國(guó)政治無邊界，大國(guó)國(guó)內(nèi)的發(fā)展和變化必然會(huì)引起國(guó)際上的關(guān)注，這是國(guó)際政治的重要內(nèi)容。中央對(duì)當(dāng)今世界做出“百年未有之大變局”的歷史論斷，而中國(guó)處在變化的中心，既是變化的牽動(dòng)因素之一和關(guān)鍵力量，同時(shí)也受到各種新變化的影響。在這樣一個(gè)充滿不確定性的時(shí)代，我們需要把握好自身，做好內(nèi)功，認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解習(xí)近平外交思想和關(guān)于對(duì)外傳播的理論，更好地完善中國(guó)特色的對(duì)外傳播體系，構(gòu)建新時(shí)代對(duì)外傳播新格局，為實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記所提出的提高國(guó)際話語權(quán)、提升國(guó)家軟實(shí)力的目標(biāo)而共同努力。

（本文根據(jù)作者在第六屆全國(guó)對(duì)外傳播理論研討會(huì)上的大會(huì)演講整理，有刪節(jié)）