李夏濤 周祖軍
沅陵,湖南省版圖面積最大的縣,這里“八山一水一分田”,全縣林業(yè)用地45.67萬公頃,居全省第一,是全國綠化模范縣、全省林業(yè)十強縣。
“美得讓人心痛”的沅陵,也是國家重點扶貧攻堅縣,曾守著綠水青山過窮日子,“窮得讓人心痛”。
靠山吃山。但近年來,沅陵有了新“吃法”——力推生態(tài)扶貧,把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,全縣有9.2萬多名貧困群眾脫了貧。
一人護林,全家脫貧
7月24日,在沅陵縣杜家坪鄉(xiāng)大金坪村貧困戶向本益家,掛在墻上的開山斧已銹跡斑斑?!耙郧翱硺洌F(xiàn)在護林。”向本益告訴記者,去年他被聘為生態(tài)護林員。
“靠山護山。目前,全縣共有生態(tài)護林員584名,全部是建檔立卡貧困村民。按照相關標準,每名護林員每年補助不低于1萬元?!便淞昕h林業(yè)局負責人胡業(yè)森說。
今年5月31日,在向本益的“惠農(nóng)一卡通”上,打進了一筆1173.9元的天然商品林商業(yè)性停伐補助款?!斑€有一筆生態(tài)公益林補貼款1180多元,很快也會到賬?!毕虮疽娓嬖V筆者。
“一人護林,全家脫貧。設生態(tài)護林員崗位,不僅保護了生態(tài),也保障了584戶貧困家庭穩(wěn)定脫貧。”胡業(yè)森介紹,實施生態(tài)公益林管護、天然林保護、退耕還林后,全縣每年發(fā)放補償資金8300萬元以上,有46萬林農(nóng)受益,其中11萬為建檔立卡貧困群眾。
發(fā)展林下經(jīng)濟,打造“綠色銀行”
在沅陵縣沅陵鎮(zhèn)鄭家村油茶種植合作社,153.33公頃油茶林長勢正旺。
“現(xiàn)在有53.33公頃進入了豐產(chǎn)期,年收入160多萬元。”油茶林旁,合作社負責人張宏和介紹,合作社以林地入股等方式,與150戶貧困戶結成利益聯(lián)合體,帶動他們脫貧增收。
據(jù)了解,油茶是沅陵縣農(nóng)村主打產(chǎn)業(yè)之一,全縣種植面積達8800公頃;發(fā)展規(guī)模較大的油茶種植合作社12家,采取“合作社+基地+貧困戶”方式,讓貧困戶通過林地入股、林地出租、基地務工等,獲得穩(wěn)定收入。
除了油茶產(chǎn)業(yè),沅陵縣還引導支持貧困村、貧困戶大力發(fā)展林下經(jīng)濟,打造“綠色銀行”。該縣杜家坪鄉(xiāng)柳林村民富中藥材種植專業(yè)合作社種植重樓、黃精、白芨等中藥材6公頃多,15戶社員中有10戶貧困戶,目前都已脫貧。
據(jù)不完全統(tǒng)計,沅陵縣林下經(jīng)濟面積已超6萬公頃,年收入達20億元以上,全縣有6萬多戶林農(nóng)實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
改革林權制度,激發(fā)生產(chǎn)熱情
7月24日,在沅陵縣官莊鎮(zhèn)太平鋪村輝煌林木專業(yè)合作社,負責人劉輝帶著工人在曬制茶葉,旁邊制茶車間里機器運轉不停,正在給新采茶葉殺青?!皬?月采制第一批新茶到現(xiàn)在,除了端午節(jié)期間放了6天假,生產(chǎn)基本上沒停過?!眲⑤x介紹,合作社以開發(fā)松、杉、茶葉等速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟適用林為主,在官莊鎮(zhèn)造林313.33公頃,其中松、杉246.67公頃,茶葉66.66公頃。去年,合作社茶葉收入超過400萬元。
據(jù)了解,近年來,沅陵縣深化集體林權制度改革,建立林權快速擔保貸款機制,積極引入社會資金,支持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),激發(fā)了廣大林農(nóng)特別是貧困群眾生產(chǎn)熱情。劉輝說,輝煌合作社在造林后面臨資金困難時,就是以林地使用權等作抵押物,為350戶貧困社員提供擔保,共獲得400萬元貸款,解了燃眉之急。
如今,輝煌合作社350戶貧困戶已全部脫貧。合作社社員、已脫貧的唐三妹高興地說:“山綠了,我家的日子也過得越來越好了。”