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        充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮企業(yè)在國家科技發(fā)展中的地位和作用

        2019-11-01 07:51:26趙子涵
        商情 2019年41期
        關(guān)鍵詞:科技國家企業(yè)

        【摘要】21世紀(jì)科技經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國必須徹底改變不重視科技發(fā)展的國民意識(shí),真正樹立科技創(chuàng)新理念,在繼續(xù)發(fā)揮“國家隊(duì)”在科技尤發(fā)展中主導(dǎo)作用的前提下,充分覺醒、認(rèn)識(shí)企業(yè)在科技發(fā)展中的責(zé)任意識(shí)和作用,尤其是認(rèn)可私企對(duì)科技發(fā)展的巨大潛力。

        【關(guān)鍵詞】企業(yè)?科技發(fā)展?地位和作用

        科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。目前,新一輪科技革命方興未艾,科技正深刻地影響著國家、社會(huì)乃至世界,深刻地改變著人類的生產(chǎn)生活。切實(shí)強(qiáng)化科技推動(dòng)和引領(lǐng)成為國際共識(shí)和推動(dòng)各國發(fā)展的抓手。那么,我國目前應(yīng)該怎樣做才能應(yīng)對(duì)世界激烈的科技競(jìng)爭(zhēng),并推動(dòng)我國實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新飛躍式發(fā)展和后續(xù)力量持續(xù)涌流呢?答案就在于要實(shí)現(xiàn)國家的科技意識(shí)覺醒,認(rèn)識(shí)和充分發(fā)揮科技發(fā)展“新力量”——企業(yè)在國家科技發(fā)展中的地位和作用,以形成我國科技創(chuàng)新合力新的“增長點(diǎn)”,達(dá)成挖掘科技發(fā)展“新力量”,推動(dòng)科技創(chuàng)新“新飛躍”的良好態(tài)勢(shì)。

        一、覺醒并充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在推動(dòng)國家科技發(fā)展中的重要地位和作用

        自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來,中國長期落后于西方的原因很多,最致命的根源在于中國人長期對(duì)自然科學(xué)和科技力量的“無視”或“忽視”。盡管中國曾經(jīng)有四大發(fā)明這樣輝煌的科技成就,卻無法否認(rèn)中國人長期“慢待”自然科學(xué)和科技發(fā)展的事實(shí)。舉國上下、歷經(jīng)千年莫不如此。中國傳統(tǒng)文化中,從諸子百家到董仲舒“獨(dú)尊儒術(shù)”乃至宋明理學(xué),上至君王治國理政,中至思想理論、社會(huì)教育,下至市井民風(fēng)、個(gè)人訴求,莫不把忠君報(bào)國、克己復(fù)禮、天人合一、德治至上、修身養(yǎng)性奉為圭臬,把修身、齊家、治國、平天下作為個(gè)人追求。早在14世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興后興起于西方的自然科學(xué)和科技被中國人長期忽視甚至無視,即使在漢唐盛世、宋代繁華、康乾盛世,中國的社會(huì)的主流中都難覓自然科學(xué)和科技發(fā)展的“蹤影”。即使同期出現(xiàn)了不少科技著作和成果,也僅限于生產(chǎn)、生活實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)果及社會(huì)個(gè)人的愛好和探索,絕少有國家科學(xué)隊(duì)伍的概念。中國教育數(shù)千年幾乎沒有自然科學(xué)教育。孩子小從“三字經(jīng)”到成人的“四書五經(jīng)”莫不限于文史德政教育,國家人才選拔只有“文舉”、“武舉”,科學(xué)人才培養(yǎng)幾乎為零,人才選拔更無從說起。所以,中國鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗與其說是被西方打敗的,不如說是被近現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)打敗的。雖然失敗中讓中國人從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中開始引進(jìn)西學(xué),開始對(duì)科學(xué)認(rèn)識(shí)的萌芽。但隨后百年的內(nèi)憂外患和戰(zhàn)亂,中華民族無暇顧及發(fā)展科技。直到新中國成立中國才有機(jī)會(huì)著手認(rèn)識(shí)和發(fā)展科技。1954年在第一次全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕詞中毛澤東第一次提出工業(yè)化和現(xiàn)代化,周恩來在政府工作報(bào)告中首次提出實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、國防現(xiàn)代化的觀點(diǎn)。1964年12,周恩來在第三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上提出了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo)??上б蚍N種社會(huì)和政治因素,包括十年文革動(dòng)亂,中國發(fā)展科技又錯(cuò)失近30年,1978年改革開放,才真正開始中國發(fā)展科技的春天。所以,中國在發(fā)展科技上需要“覺醒”,

        由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,造成中華民族對(duì)科技的長期無視或忽視,因此當(dāng)代迎接新的科技革命,推動(dòng)中華民族科技創(chuàng)新的飛躍發(fā)展,必須在觀念深處甚至是“民族基因”上真正覺醒,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)科學(xué)技術(shù)的全面覺醒和對(duì)企業(yè)的科技推動(dòng)的責(zé)任和作用的“覺醒”,這種覺醒至少包括三層含義:

        1、科技意識(shí)的“覺醒”和“植根”

        馬克思主義認(rèn)為人類社會(huì)是一個(gè)自然的歷史過程,說明人類社會(huì)不僅是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,而且不可避免會(huì)發(fā)生人與自然相互關(guān)系和相互作用,科學(xué)和科技從中應(yīng)運(yùn)而生。所以,對(duì)科學(xué)的意識(shí)和認(rèn)識(shí)會(huì)發(fā)生在所有國家和民族之中。只不過不同國家和民族的科技意識(shí)萌發(fā)的時(shí)間、表現(xiàn)、程度各不相同。必須承認(rèn),近現(xiàn)代以來,西方在科技意識(shí)、科技實(shí)踐和科技成果一直走在了中國人的前面。并充分享受到科技成果帶來的益處和當(dāng)今的國際地位。對(duì)于我國來說,當(dāng)今知識(shí)和信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技創(chuàng)新成為人類競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。我國要想富強(qiáng),立于不敗之地,就必須在科技意識(shí)上徹底“蘇醒”,補(bǔ)上克服科技意識(shí)淡漠這一課。并真正從思想上重視科技發(fā)展的重要性。并把發(fā)展科技作為關(guān)鍵植根于民族基因之中。

        2、國家科技發(fā)展主體力量認(rèn)知的“覺醒”

        我國對(duì)科技發(fā)展重要性的理性認(rèn)知本來就晚于西方,尤其是在國家整體發(fā)展科技上更晚了西方幾個(gè)世紀(jì)。所以,在國家發(fā)展科技依靠誰從一開始就不完全清楚。加之,我國是社會(huì)主義國家,在國家建設(shè)上模仿前蘇聯(lián),所以,在發(fā)展科技依靠力量上也模仿前蘇聯(lián),主要依靠“國家隊(duì)”,依靠科研院所、科研機(jī)構(gòu),集中力量辦大事既成了我們發(fā)展科技上的優(yōu)勢(shì),也成了我們發(fā)展科技的短板:就是國家發(fā)展科技的力量挖掘嚴(yán)重不足,科研范圍狹窄。國家發(fā)展科技的全部力量不能充分調(diào)動(dòng)。加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,排除了個(gè)人和其他外部力量參與國家科技發(fā)展的可能,尤其忽視了國企之外其他企業(yè)和個(gè)人參與國家重大科技項(xiàng)目的可能。改革開放后,這種情況有極大改觀。但仍然沒有把非國營企業(yè)、民間團(tuán)體、甚至個(gè)人的力量和資金都吸引到發(fā)展國家科技的總力量中來,沒有使整個(gè)國家、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人形成科技創(chuàng)新合力并發(fā)揮合力作用。

        3、企業(yè)發(fā)展科技的責(zé)任意識(shí)的覺醒

        基于傳統(tǒng),長期以來,科研主力是國家隊(duì)的科研院、校、所,企業(yè),尤其是國營企業(yè)以外的其他企業(yè)在發(fā)展科技中的作用多被無視、忽視,形成了國家科技不依靠企業(yè),企業(yè)自身也不重視科研投入,不重視科研開發(fā)。企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)部門顯形同虛設(shè)。絕大多數(shù)企業(yè)所需技術(shù)與產(chǎn)品嚴(yán)重依賴伸手向國家要或花錢外購,就連聯(lián)想和中興這樣的品牌大企業(yè)至今還沒有徹底改變依賴外方技術(shù)和產(chǎn)品的習(xí)慣,將自己的命運(yùn)捏在別人手中。其他中企就可想而知。與此形成鮮明對(duì)比的是外企的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)。比如美國高通、微軟、波音等,高通幾乎掌握了美國乃至世界主要高科技產(chǎn)品和技術(shù)的30%。三星手握韓國40%以上的核心產(chǎn)品與技術(shù)。中國參與國際科技競(jìng)爭(zhēng)依靠“國家隊(duì)”,外國參與國際競(jìng)爭(zhēng)多數(shù)依賴企業(yè)。所以中國企業(yè)無論是從形式還是內(nèi)容上都必須“覺醒”,發(fā)展科技不僅是國家的事情,也是企業(yè)自己的事情與責(zé)任,更是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和持久力的體現(xiàn)。何況企業(yè)進(jìn)行科研創(chuàng)新?lián)碛歇?dú)特的優(yōu)勢(shì)。一是企業(yè)深處市場(chǎng)和生產(chǎn)前沿,對(duì)產(chǎn)品和科技發(fā)展信息靈通,具有信息優(yōu)勢(shì)。二是企業(yè)對(duì)社會(huì)產(chǎn)品與科技需求了如指掌產(chǎn),產(chǎn)品開發(fā)更有針對(duì)性和靈活性,避免了盲從和浪費(fèi)。企業(yè)具有目標(biāo)優(yōu)勢(shì)。三是無論是產(chǎn)品還是技術(shù)開發(fā),一旦轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,給企業(yè)帶來就是直接的真金白銀,企業(yè)具有動(dòng)力優(yōu)勢(shì)。所以,對(duì)于企業(yè)來說,既有進(jìn)行科技?創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì),更有產(chǎn)品和科技開發(fā)的責(zé)任,尤其是對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來說,開發(fā)和掌握核心技術(shù)更是企業(yè)生存和致勝的法寶??上驳氖侵袊髽I(yè)正在朝著自主研發(fā)的方向發(fā)展,最突出的代表就是華為,由于擁有自身的專利技術(shù),華為不僅在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位,就是在世界范圍內(nèi)也擁有了一定的行業(yè)和市場(chǎng)話語權(quán)。這是非常難能可貴的。

        二、充分認(rèn)識(shí)企業(yè)在推動(dòng)國家科技發(fā)展中的重要地位和作用

        21世紀(jì),知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、科技經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化撲面而來,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)?shù)母叨?,和世界資本主義壟斷發(fā)展相適應(yīng),企業(yè)、尤其是跨國公司中的行業(yè)壟斷企業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位,發(fā)揮更加重要的作用。適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)我國科技創(chuàng)新發(fā)展,要求我們必須充分認(rèn)識(shí)并發(fā)揮企業(yè)在我國科技發(fā)展中的地位和作用。從實(shí)際范圍來看,企業(yè)、尤其是大型企業(yè)、高科技企業(yè)日益成為國家科技發(fā)展的主力。

        1、中小企業(yè)是美國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的主力

        美國聯(lián)邦中小企業(yè)局(Small Business Administration,簡(jiǎn)稱SBA)成立1958年,是美國聯(lián)邦政府專門設(shè)立的向中小企業(yè)提供資金支持、技術(shù)援助、政府采購、緊急救助、市場(chǎng)開拓(特別是國際市場(chǎng))等全方位、專業(yè)化的創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)。也是作為統(tǒng)一宏觀管理部門,既制定相關(guān)政策措施,還對(duì)參與的政府部門進(jìn)行監(jiān)督和分析,促進(jìn)了整套管理體系的良性發(fā)展。SBA先后推出了小企業(yè)創(chuàng)新研究計(jì)劃(Small Business Innovation Research Program,SBIR)和小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移計(jì)劃(Small Business Technology Transfer

        Program,STTR),曾支持了Microsoft、Intel等許多國際知名企業(yè),促進(jìn)了美國在前沿學(xué)科的領(lǐng)先地位,成為全世界紛紛效仿的成功典范。SBA還推出了SBIR計(jì)劃,該計(jì)劃是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)性的政府專項(xiàng)計(jì)劃,目的在于鼓勵(lì)本土中小企業(yè)參與具有商業(yè)化市場(chǎng)前景的政府研究和開發(fā)項(xiàng)目。據(jù)SBA的調(diào)查,20世紀(jì)對(duì)美國和世界有過巨大貢獻(xiàn)的65項(xiàng)發(fā)明和創(chuàng)造,發(fā)現(xiàn)它們?nèi)怯芍行∑髽I(yè)創(chuàng)造的,從飛機(jī)、計(jì)算機(jī)到復(fù)印機(jī)、圓珠筆等,無所不包。由此得出結(jié)論:美國顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的主力是企業(yè),特別是正在創(chuàng)業(yè)的中、小企業(yè)。

        2、企業(yè)是日本科研開發(fā)的主力軍

        日本是典型的市場(chǎng)科技發(fā)展機(jī)制,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)科技發(fā)展。早在20世紀(jì)60年代就開始實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、官合作的科研開發(fā)體制。強(qiáng)調(diào)合作,但突出民間企業(yè)的主體地位,大學(xué)和政府研究機(jī)構(gòu)職員則服務(wù)于民間企業(yè)。決定了日本企業(yè)成為科研開發(fā)的主力。無論是科研投資、科研人員隊(duì)伍,企業(yè)都擔(dān)當(dāng)了主角。譬如,在日本80%以上的科研投資來自于民間企業(yè)??蒲腥藛T63%以上在民間企業(yè)之中。政府投資每年增長0.1%,而企業(yè)投資研發(fā)每年超過了10%

        3、德國中小企業(yè)占據(jù)主體地位

        事實(shí)上,德國中小企業(yè)已經(jīng)健康快速成長了60多年。二戰(zhàn)以后,數(shù)以萬計(jì)的德國家庭企業(yè)如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生,正是這些規(guī)模不大的家庭式小企業(yè),開創(chuàng)了德國制造的新時(shí)代,成為了德國奇跡的重要締造者。上世紀(jì)70年代,在世界各國大企業(yè)的經(jīng)營狀況紛紛不景氣的時(shí)候,德國政府出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策,德國中小企業(yè)更是如魚得水,憑著自身的不懈努力,最終成為當(dāng)今世界中小企業(yè)的領(lǐng)跑者。截止到 2011年,德國中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的 99.5%,解決了全國 62.7%的就業(yè)人口,貢獻(xiàn)了全國

        53.9%的產(chǎn)品附加值。德國企業(yè)成為科技發(fā)展的主力軍。

        三、必須確立企業(yè)在我國科技發(fā)展中的主體地位,發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)科技發(fā)展的巨大作用

        當(dāng)今中國,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)雖然作為國策已經(jīng)深入人心,但不可否認(rèn)中國科技目前表現(xiàn)為挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的態(tài)勢(shì),需要我們科學(xué)應(yīng)對(duì)。

        首先,由于傳統(tǒng)原因,使得中國創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)。其一傳統(tǒng)科研主體依然沒變,優(yōu)劣影響互現(xiàn)。這就是中國的創(chuàng)新發(fā)展模式還是依賴各科研院、所、校的國家隊(duì),一方面集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)依然存在,另一方面科研力量單一和研究范圍局限的劣勢(shì)同樣存在。其二就是科研成果數(shù)量劇增但質(zhì)量堪憂,尤其是成果轉(zhuǎn)化效率偏低。其三創(chuàng)新的責(zé)任意識(shí)堪憂,仍然把創(chuàng)新視為政府責(zé)任,企業(yè)研發(fā)的責(zé)任和投入依然欠缺。其四,歐美等國家對(duì)核心技術(shù)的壟斷對(duì)中國創(chuàng)新發(fā)展的不利局面依然沒有根本改觀。

        其次,央企已成國家科技創(chuàng)新主力軍。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全國企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)投入占到77%,而央企研發(fā)投入又超過了全國研發(fā)投入總額的四分之一。在國家科技獎(jiǎng)勵(lì)中,央企獲得科技獎(jiǎng)項(xiàng)占獲獎(jiǎng)總數(shù)的1/3以上。央企已經(jīng)成為名副其實(shí)的國家科技創(chuàng)新的主力軍。具體表現(xiàn)為:其一,涌現(xiàn)出一大批具有世界先進(jìn)水平的標(biāo)志性的重大科技成果。載人航天、深海探測(cè)、高速鐵路等成果。其二一大批具有前瞻性、突破性的科技創(chuàng)新引領(lǐng)了行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如港珠澳大橋、“藍(lán)鯨1號(hào)”深海鉆井平臺(tái)、北斗系統(tǒng)等正有效帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端的轉(zhuǎn)移。其三是一大批“雙創(chuàng)”平臺(tái)帶動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新。央企已搭建諸如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),航天云網(wǎng)等各類“雙創(chuàng)”平臺(tái)500多個(gè),如此帶動(dòng)了社會(huì)就業(yè)超過600萬人。其四是央企已經(jīng)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的骨干力量??萍既瞬抨?duì)伍不斷壯大。截至2016年底,央企擁有科技工作人員156.6萬人,兩院院士226名,工程院院士189人,占全國的22.8%??萍纪度氩粩嘣鲩L。2016年,央企研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出近4000億元,同比增長3.93%,相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的25.4%。研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)總收入比2015年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。五年來央企研發(fā)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入1.7萬億元,相當(dāng)于全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)的1/4;研發(fā)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)占營業(yè)總收入比重)約為全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的1.8倍。擁有國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)總計(jì)3100多個(gè),其中國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)超過630個(gè);2012-2016年央企累積有效專利48萬余項(xiàng);央企獲得的國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng),占到了獲獎(jiǎng)總數(shù)的1/3,在特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)?wù)急雀?。獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)共計(jì)424項(xiàng),約占同類獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)的1/3,其中獲得全部14項(xiàng)國家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)中的12項(xiàng)。

        再次,私企對(duì)國家科技創(chuàng)新的巨大作用急需重視和鼓勵(lì)。私企是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中成長起來的一支生力軍,最初是作為國營經(jīng)濟(jì)的必要和有益的補(bǔ)充,無論是在貿(mào)易、生產(chǎn)方面都發(fā)揮了重要作用。目前在科技發(fā)展中的作用越來越明顯,尤其是在技術(shù)和應(yīng)用領(lǐng)域作用突出。在科技創(chuàng)新方面也暫露頭角,特別是在中國企業(yè)走出國門,參與國際競(jìng)爭(zhēng)之后,發(fā)達(dá)國家在先進(jìn)科技方面對(duì)中國企業(yè)的刻意打壓、歧視、封鎖甚至欺辱,反促中國企業(yè)科技研發(fā)與掌握核心技術(shù)的意識(shí)覺醒,中國企業(yè)尤其是私企進(jìn)步很快,科技研發(fā)投入和科技創(chuàng)新動(dòng)力極大增強(qiáng)。格力掌門人董明珠將“掌握核心科技”作為格力公司的品牌宣傳口號(hào)。而科技創(chuàng)新意識(shí)最強(qiáng)、表現(xiàn)最突出的還當(dāng)數(shù)華為。近10年華為總計(jì)投入科研資金達(dá)4000億元,研發(fā)投入超過蘋果。據(jù)2019年《華為創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)白皮書》,截至2018年底,華為累計(jì)獲得授權(quán)專利8.78萬項(xiàng)。其中1,11萬項(xiàng)是美國專利。目前華為已經(jīng)投資20億美元研發(fā)5G。華為有1.5萬人從事基礎(chǔ)研究,還有6萬多產(chǎn)品研發(fā)人員。以強(qiáng)大的科技實(shí)力在2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)以及抗擊美國對(duì)華為的專項(xiàng)打擊中表現(xiàn)搶眼。顯然中國企業(yè)已經(jīng)走上了以科技促發(fā)展的快車道。

        四、對(duì)策與舉措

        基于以上的分析,綜合國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),目前推進(jìn)中國創(chuàng)新,必須做好以下三點(diǎn)成為當(dāng)務(wù)之急。

        (1)真正樹立全民的科技意識(shí),把發(fā)展科技作為國家民族發(fā)展的核心和關(guān)鍵,切實(shí)落實(shí)科技推動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。尤其是要激發(fā)企業(yè)自主科研的責(zé)任意識(shí)和行為擔(dān)當(dāng)。

        (2)改變國家、央企作為科技創(chuàng)新主力的陳舊觀念,真正樹立企業(yè)(包括央企、民企、其他服從國家政策的各種企業(yè))在國家創(chuàng)新中的主體地位和主力軍作用,適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和新科技革命提出的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。。

        (3)深化改革,出臺(tái)并落實(shí)有力措施,打造適宜環(huán)境,形成分工、合作,相得益彰,相互支持,鑄就合力,發(fā)揮綜合效能,根本推動(dòng)我國科技創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和永續(xù)發(fā)展。具體說就是做到:其一,在繼續(xù)保持科研“國家隊(duì)(科研院所、央企)”主導(dǎo)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的前提下,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各種企業(yè)、社會(huì)力量乃至個(gè)人投入科研的主動(dòng)性,積極性,以形成發(fā)展科技的全國力量統(tǒng)一體,最大限度地團(tuán)結(jié)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮國家發(fā)展科技的一切積極力量,為推動(dòng)我國科技跨越式發(fā)展和永續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。其次,要有針對(duì)性地進(jìn)行分工合作,發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢(shì),相互配合,優(yōu)劣互補(bǔ),分工協(xié)作,實(shí)現(xiàn)科研發(fā)展整體化和效益最大化。比如,繼續(xù)發(fā)揮國家隊(duì)(科研院所、央企)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,要進(jìn)行科研分工,并做好協(xié)調(diào)與合作,以追求效益。國家隊(duì)科研力量要主要針對(duì)基礎(chǔ)研究、理論研究,科學(xué)研究。非國家隊(duì)的科研力量可以發(fā)揮自身船小好調(diào)頭的要求,重點(diǎn)投入應(yīng)用研究、技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)。充分調(diào)動(dòng)一切積極的力量,發(fā)揮力量綜合優(yōu)勢(shì),從根本上推動(dòng)我國科技巨大進(jìn)步和永續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)奠定基礎(chǔ)。

        當(dāng)今中國,科技創(chuàng)新已成為支撐國家發(fā)展、保障國家安全的關(guān)鍵力量和銳利武器,扮演著現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)發(fā)動(dòng)機(jī)的角色。中國的科技成就舉世矚目,已成為具有重要影響力的科技大國。習(xí)近平總書記多次指出,實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略就是推動(dòng)科技創(chuàng)新為核心的全力創(chuàng)新,堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向,建立企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。企業(yè)當(dāng)不負(fù)眾望,激流勇?lián)淹苿?dòng)科技發(fā)展作為企業(yè)責(zé)任和必要擔(dān)當(dāng),大力投入,積極研發(fā)和掌握核心科技,以便在激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《德國科技發(fā)展軌跡及創(chuàng)新戰(zhàn)略》.http://www.ctoutiao.com/675571.html.

        [2]李善同,劉勇.德國中小企業(yè)基本情況及扶持政策[J].科學(xué)決策,2006(09).

        [3]劉孟飛.美國、德國和日本擔(dān)保業(yè)發(fā)展對(duì)我國的啟示[J].財(cái)務(wù)與金融,2013(4).

        [4]國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要.http://www.most.gov.cn/kjgh/kjghzcq/.

        作者簡(jiǎn)介:趙子涵(1995.5.1——)女,陜西西安人,西安工程大學(xué)行政系,破解社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的相互制約為研究方向。

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