摘要：牛運震不僅是著名的師儒學者，更是被載入《清史稿》的清官循吏。牛運震成長的社會、歷史大背景以及淳良家風教養(yǎng)了他善良、愛人、為民的本性，儒家思想的積累奠定了他的家國情懷、從政的根本。他在甘肅為官期間，革除陋規(guī)減輕百姓負擔，發(fā)展農(nóng)商，振興一方經(jīng)濟，辦學興教，敦化世風民俗，政績顯著。他的為官“三字箴言”和為官舉措對于今天的黨員領(lǐng)導干部具有重要的啟發(fā)和借鑒意義。

關(guān)鍵詞：儒家思想;牛運震;清官循吏

中圖分類號：B249.9? ? 文獻標識碼：A文章編號：CN61-1487-（2019）11-0080-03

清朝循吏牛運震，出生于康熙三十五年，卒于乾隆二十三年，雍正十一年中進士。乾隆三年至乾隆十三年，牛運震在甘肅歷任秦安、徽縣、兩當、平番、古浪、平古知縣，期間兩次攝令三縣。牛運震愛民如子，政績頗豐，他平反冤獄、革除陋規(guī)、惠民通商、開渠灌溉、平定兵變、創(chuàng)設(shè)書院的事跡悉數(shù)被收錄入《清史稿》中。他一生筆耕不輟，其著作《金石圖》? 《金石經(jīng)眼錄》 《春秋傳》《周易解》被收錄入《四庫全書》中。牛運震作為師儒、清官，深刻烙印下儒家思想的印記，為我們留下了寶貴的精神財富。

一、牛運震的成長經(jīng)歷

牛運震的家鄉(xiāng)兗州，是一個古老又富有深厚歷史底蘊的地方。從大禹治水劃分九州來看，兗州已經(jīng)有四千多年的歷史了。從那時起，這片土地就深刻烙印下以大禹為代表的先民不畏艱險、百折不撓、公而忘私、大膽創(chuàng)新的精神，并且為后人所不斷繼承和發(fā)展。從地緣上講，兗州屬于魯文化區(qū)域，深受儒家思想的浸潤和影響。這就塑造了兗州世風敦化、民風淳樸的特點，兗州人亦正直誠信。“端正誠信”的特點使得這片土地上清官輩出，這個文化氛圍奠定了牛運震為官奉理循法、不畏強權(quán)、端信正直的性格基礎(chǔ)。

任何人的成長都離不開家庭的熏陶，牛運震也不例外。牛運震的四世祖?；墒囚斖醺呐觯撕笈Ｊ献訉O世代為官，且為官者都具有忠君愛國、體恤百姓的特點，這成為牛氏宗族的家風，對牛運震的成長有著潛移默化的影響。

（一）少有大志

牛運震從小就天賦異稟，聰慧異常，志向宏大。他十歲時詩文已頗有才名，詩作中顯示出他遠大的抱負。他還特別推崇“唐宋八大家”之一的韓愈，曾經(jīng)做一紙牌，上書“先師昌黎韓子”，偷偷地拜祭。他的舅父，“一車三進士”之一的楊名寀見到后大為感慨，夸贊他“此子以韓子為師，志未可量也?！盵1]牛運震以韓愈為師，就是以自己的實際行動來表明：他不僅要做一名可以傳道受業(yè)解惑的師儒，同時也要成為經(jīng)世致用引領(lǐng)時代風氣的良吏。

（二）飽學之士

少有才名的牛運震志向驚人又聰明好學，逐漸成長為一名飽學之士。他通過科舉之路脫穎而出，16歲中秀才，23歲中拔貢，27歲中舉人，28歲中進士。牛運震博覽群書，對于經(jīng)史等多個領(lǐng)域都有深入的思考和研究。他終生筆耕不輟，研究成果數(shù)量宏富、內(nèi)容廣泛、造詣精深，當世和后世知名顯達對他的學問成就給予很高的評價。清代《四庫全書》的總編撰、協(xié)辦大學士紀曉嵐在《四庫全書總目提要》中評價牛運震“其學博涉群書，于金石考據(jù)為最深，經(jīng)義亦頗研究”。[2]牛運震不但文學造詣深厚，而且對于水利、天文、地理、用兵這些經(jīng)邦治國的學問也很有研究，這為他為官期間施展抱負打下了堅實的基礎(chǔ)。

（三）品格高潔

牛家父慈子孝、兄友弟恭、誠信禮讓，具有優(yōu)良的家風。牛運震深受家風的影響，他在家里孝敬長輩友好兄弟，侍奉伯叔如同自己的父母，對待伯叔兄弟像自己的一母同胞。牛運震18歲時母親患有心疾，他悉心照料病中的母親，凡事都能曲承其歡、篤孝有加，被鄉(xiāng)鄰稱贊。牛運震敬師如父，他的啟蒙老師王瑍先生，為人沉默與世無爭、以孝道聞名鄉(xiāng)里。王老師的教誨對于牛運震人格的養(yǎng)成、讀書學習以及未來治學教書都起到了重要的影響。牛運震非常感謝這位授業(yè)恩師，親筆寫下《王先生傳》以示紀念。

二、牛運震在甘隴為官十年的政績

（一）為官理念

初入官場的牛運震，對于如何做官就有著非常清晰的認識，他在《秦安示諸弟書》中，強調(diào)自己的為官理念：“為朝廷執(zhí)法，為百姓造福，為父母立清名”。[3]

牛運震在為官期間深入思考、積極探索，逐漸形成了“儉簡檢”的為官三字箴言。一是“儉”，“用儉養(yǎng)廉，此不虧空，不貪婪之本也?！痹谂＿\震看來，“儉”是頭等大事，是能夠守得住精神、控得住行為的根本。用這個儉來約束自己，就能實現(xiàn)以儉養(yǎng)廉進而以廉止貪。二是“簡”，“不拘官體，不聽吏例，但求一切便民而已”。就是說，在政務處置上要簡化規(guī)程、簡便操作，目的就是為了利民、便民。三是“檢”，即自省的意思，時時刻刻檢查、檢點自己的言行，不要出現(xiàn)偏差。用什么來檢查自身呢？就用“天理、人情、吏部處置、上司限期?！盵3]“儉簡檢”三字是牛運震對于如何做得好官的深入思考和經(jīng)驗總結(jié)，這也成為他日后為官從政的基本原則。

（二）為官舉措

牛運震所到的秦安等地“土脊俗悍”，他為官期間所要解決的問題，主要是是社會秩序混亂、百姓溫飽、移風易俗。他為官舉措的邏輯，與孔子“庶富教”的思想是完全吻合的。

一是“奉職循理，百姓安居樂業(yè)”。為了讓老百姓能夠安穩(wěn)的生活，牛運震采取了平反冤獄、革除陋規(guī)、清編保甲、清田均賦等一系列措施，尤其是革除陋規(guī)可以說是開甘肅一帶先河。清代官場的陋規(guī)是各級官員、幕友、衙役，通過賄賂、浮收、征派等途徑斂取非法收入的種種渠道。這些陋規(guī)名目繁多，從州縣到督撫各衙門，從鹽政、漕運到河工等各行業(yè)，下級都要給上級上貢。這些孝敬上級的錢財，貪官污吏不會從自己的俸祿里拿出來，他們都是通過欺壓百姓橫征暴斂的。這種陋規(guī)在雍正中期的時候，已經(jīng)以國家法令的形式去掉了其中的十之七八，但是甘肅一些地方到了乾隆年間依舊沒有去除，以陋規(guī)形式攤派到百姓身上的賦稅往往比正式糧賦還要多。這些陋規(guī)的存在也給官員、胥吏假公濟私、魚肉百姓提供了機會，其間盤根錯節(jié)的利益關(guān)系糾葛其中。牛運震想要革除掉這些陋規(guī)，要面對各種壓力，更要有巨大的勇氣和魄力。

牛運震在秦安任上，查處了年底裱糊衙門、修理窗扇的費用，有幫貼轎夫工食、起解錢糧的馱運費用等九條陋規(guī)，并一一刻在《禁革陋規(guī)碑》上，立在衙門門前，告示天下，要永遠禁止。牛運震將這些陋規(guī)刻在碑上，衙役們再也不敢隨意欺壓百姓了。他也采取同樣的方法，在徽縣革除了“三蠹”，在平番革除“渠雞”“渠仗”。[3]他采取了一系列革除陋規(guī)的方法，減輕了老百姓交稅的負擔，百姓們非常高興。

二是發(fā)展農(nóng)商，振興一方經(jīng)濟。在當?shù)厣鐣刃虬捕ㄏ聛硪院?，牛運震又開始思量如何讓百姓豐衣足食。為官期間，牛運震將山東先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶到了甘肅。

秦安百姓在播種時是用手撒的落后方式，費時費力，農(nóng)作物長得也不均勻，糧食產(chǎn)量很低。牛運震看到這個就引進家鄉(xiāng)的農(nóng)具耬斗，請人先仿造了十件，讓百姓使用。他親自下地示范，并勸導鄉(xiāng)紳富戶先行使用，百姓看到用耬斗播種省時省力，還能提高糧食產(chǎn)量，進而爭先效仿。牛運震通過考察當?shù)氐牡乩憝h(huán)境和物產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)秦安非常適合種植棉花，他又自掏腰包，購買了棉種，勸百姓們種植棉花。他還動員婦女學習用棉花紡紗織布，大大提高了種棉百姓的收入。除了教農(nóng)戶種糧、種棉外，他還資助工商匠人發(fā)展手工業(yè)和商業(yè)。秦安出產(chǎn)羊毛，民間紡毛織褐者很多，但是當?shù)孛癖娙狈ι唐芬庾R，整個織褐行業(yè)不斷萎縮。牛運震了解到這個情況后，就出資無息貸款給業(yè)戶，大力扶持紡毛織褐業(yè)，外地的商家聞訊紛紛前來購買，使得紡毛織褐業(yè)成了秦安最有特色的手工業(yè)。

三是辦學興教，敦化世風民俗。秦安等地地處西部邊陲，當?shù)氐奈幕逃聵I(yè)非常落后，秦安在雍正二年有過一人中舉后，十數(shù)年間，竟無一人中舉，徽縣更是嚴重，“隸本朝百年，無舉于鄉(xiāng)者”[3]。牛運震分析其中的根源在于教化不興，就辦學興教，傳播知識。剛抵達秦安不久的牛運震，就用自己的俸銀在縣衙東側(cè)租了民房，開始辦學，延請名師，招收學子。經(jīng)過牛運震的不懈努力，秦安士子的學業(yè)有了很大的提高。在乾隆九年舉行的陜西甲子鄉(xiāng)試中，他的學生吳墱、路植亭二人聯(lián)中高等。牛運震自捐俸金，購買了一座大宅，開設(shè)隴川書院。他還捐俸金購買學田，用于書院日用和資助貧困學生，并希望以此為倡率，讓后繼者繼續(xù)扶持教育，他在徽縣時設(shè)立了徽山書院，傳播知識，培養(yǎng)人才，隴川人才云起、文風大盛，被稱為隴西鄒魯。

四是禮樂祭祀，化民無形。他在平番仁上時，曾找了一些聰明俊慧的兒童，教他們曲阜孔廟祭祀時的音樂舞蹈?！凹揽讟肺琛毙蜗蟮仃U釋了孔子學說中“禮”的含義，表達“仁者愛人”“以禮立人”的思想，這種“祭孔樂舞”于春秋祭祀之時歌吹舞蹈，老百姓看了以后，內(nèi)心頗受觸動，產(chǎn)發(fā)了對于“禮義仁和”強烈的尊崇，這種方式對于塑造百姓的心性起到了重要的作用。

三、牛運震對今人的啟示

牛運震作為一名封建官吏，不可避免地會受到時代和個人的局限，但是作為儒家優(yōu)秀文化的繼承者，尤其是他的為官理念和為官舉措，對于今天的黨政領(lǐng)導干部依舊有重要的啟發(fā)和借鑒的意義。

（一）心系百姓，勤政為民

一是為國為民，信念堅定。牛運震“為朝廷執(zhí)法，為百姓造福，為父母立清名?！比藗兂３Ｒ浴疤厥獠牧现瞥傻娜恕眮碣澴u共產(chǎn)黨員，這種特殊材料的本質(zhì)就是為國為民的忠誠，而且這種忠誠集中體現(xiàn)在共產(chǎn)黨員是具有堅定理想信念的人。二是心懷百姓，感恩群眾。牛運震為官期間始終“感恩百姓衣食供奉于他”，他也實心愛民。心懷百姓，感恩群眾，才能受群眾信任、愛戴。各級領(lǐng)導干部要與群眾同坐一條凳、同吃一鍋灶、同飲一瓢水，用赤城、坦誠、真誠才能贏得群眾的支持和認可。三是勤勉為民，擔當作為。牛運震是一位勤政的能吏，夙興夜寐、勵精圖治，他敢做事、不怕事，在今天看來就是敢于擔當。黨員領(lǐng)導干部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。習近平總書記曾多次強調(diào)的好干部標準之一就是敢于擔當，在當前世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢下，黨員領(lǐng)導干部更要做到勇于擔當、敢于擔當、善于擔當。

（二）修身正己，清正廉潔

從古至今，像牛運震這樣的官員為百姓稱贊的原因就是清廉。清正廉潔是領(lǐng)導干部不可或缺的品質(zhì)。習近平總書記指出，領(lǐng)導干部特別是高級干部要做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范。清正廉潔是共產(chǎn)黨人安身立命之本，是不能丟棄的政治底色。這就要求各級黨員領(lǐng)導干部以身作則、率先垂范，做清正廉潔的“干凈人”。首先，弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會主義核心價值觀，是打牢保持清正廉潔政治本色的道德基礎(chǔ)。其次，堅持秉公用權(quán)，帶頭廉潔自律，這是保持清正廉潔政治本色的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習總書記強調(diào)，“反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象”。再次，加強教育管理，樹立良好家風，嚴格落實保持清正廉潔政治本色的重要責任。各級黨員領(lǐng)導干部要重視家庭教育、養(yǎng)成廉潔奉公好家風，用好的家風涵養(yǎng)和塑造好的社會風氣。

（三）以文化人、立德樹人

牛運震在甘肅期間，善于運用文化資源開蒙當?shù)氐陌傩?，這也是很有創(chuàng)見的。作為今天的黨員領(lǐng)導干部，不能夠“只懂為政，不懂文教”，要擁有更高層次的為政理念，善于發(fā)揮文化教育的引領(lǐng)作用，增強群眾的公民意識和民族自信心，提升文化軟實力。

一是要用社會主義核心價值觀凝聚民心。牢記和踐行社會主義核心價值觀是新時代行動的指南，有著強大的凝心聚力作用。作為黨員領(lǐng)導干部，首先要帶頭踐行社會主義核心價值觀，積極維護國家榮譽，時時嚴于律己，不斷加強自身修養(yǎng)的習成;其次在服務群眾的過程中，用社會主義核心價值觀引導群眾思考和行動，通過“你我他”的努力與傳遞，使社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，為建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國提供有力保障。

二是要發(fā)掘文化資源，增強文化自信。牛運震為官甘肅期間，重修文廟等文化資源，是對于當?shù)厝宋木竦木S護和接續(xù)，也是對于當時老百姓愛國愛君愛家的一種潛移默化的熏陶和教育。這也啟示我們，發(fā)掘當?shù)匚幕Y源，是對于傳統(tǒng)文化的尋根，更是對于文化自信的找尋。以文化自信的力量引領(lǐng)社會的發(fā)展和進步是各級黨員領(lǐng)導干部應當積極探索和實踐的。

參考文獻：

[1]王大中.循吏牛運震[M].北京：中國文藝出版社，2016.

[2]（清）紀昀.四庫全書總目提要[M].浙江刻本.

[3]（清）牛運震.空山堂文集[M].嘉慶八年刻本.

作者簡介：丁麗瓊（1986—），女，漢族，山東兗州人，碩士學歷，中共濟寧市兗州區(qū)委黨校講師，主要研究方向為中國哲學。

（責任編輯：朱希良）