王鴻剛
最近一段時(shí)間,中美關(guān)系紛繁復(fù)雜,出現(xiàn)了中美建交40年來(lái)幾乎沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的情況。不少人敏銳地預(yù)感到,未來(lái)中美博弈的激烈程度和不確定性還將進(jìn)一步增強(qiáng)。
應(yīng)該如何看待中美關(guān)系的這種狀況?中國(guó)的自信和定力從何而來(lái)呢?中美關(guān)系高度復(fù)雜,怎樣才能看清它的本質(zhì)和趨勢(shì)呢?
既要運(yùn)用時(shí)代的顯微鏡,對(duì)具體問(wèn)題做具體分析,也必須端起歷史的望遠(yuǎn)鏡,運(yùn)用歷史思維能力,去觀察表象背后的潛流和基本原理,將中美關(guān)系放在過(guò)去500年世界現(xiàn)代化進(jìn)程的歷史長(zhǎng)河中加以定位。
筆者分享四個(gè)與中美關(guān)系相關(guān)的基本歷史規(guī)律,希望能對(duì)觀察中美關(guān)系有所啟發(fā)。
中國(guó)為未來(lái)30年制定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,將幫助中國(guó)贏得更大主動(dòng)。
大國(guó)博弈乃是過(guò)去500年世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的常態(tài),而且大國(guó)博弈必然全面而激烈。中美經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域不斷升級(jí)的摩擦和博弈,乃是歷史發(fā)展中必然出現(xiàn)的重大事件。
在過(guò)去500年間,隨著馬克思所說(shuō)的“真正的世界歷史”逐步開(kāi)啟,隨著現(xiàn)代民族國(guó)家不斷建立,并且隨著民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和軍事能力越來(lái)越強(qiáng),為了爭(zhēng)奪更大的海外市場(chǎng)或者對(duì)全球事務(wù)的控制權(quán),或者說(shuō)是為了維護(hù)本國(guó)的主權(quán)、安全和發(fā)展利益,國(guó)家間博弈一刻都沒(méi)有停歇,尤其是大國(guó)之間博弈更是激烈。
無(wú)論是主動(dòng)挑起,還是被動(dòng)卷入,幾乎所有國(guó)家都沒(méi)有辦法置身事外。過(guò)去幾百年間,從16世紀(jì)的葡、西逐鹿到17世紀(jì)荷蘭崛起,再到18世紀(jì)的英法爭(zhēng)霸和19世紀(jì)的“歐洲協(xié)調(diào)”,世界現(xiàn)代化進(jìn)程就是一部縱橫捭闔的大國(guó)博弈史。
進(jìn)入20世紀(jì),人類又相繼經(jīng)歷了血雨腥風(fēng)的一戰(zhàn)、二戰(zhàn)以及美蘇全面冷戰(zhàn),過(guò)去百余年歷史更是以大國(guó)博弈為主線。
20世紀(jì)末,冷戰(zhàn)結(jié)束蘇聯(lián)解體,大國(guó)博弈一度偃旗息鼓,“歷史終結(jié)論”風(fēng)靡一時(shí);21世紀(jì)頭10年言必稱反恐,大國(guó)關(guān)系的基調(diào)是合作應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅;2008年金融危機(jī)爆發(fā)之初,大國(guó)也曾攜手防范危機(jī)蔓延。
也就是最近的30年左右時(shí)間,由于蘇聯(lián)解體冷戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)確立“一超獨(dú)霸”地位,國(guó)際格局相對(duì)穩(wěn)定,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)偃旗息鼓——這給人們一種錯(cuò)覺(jué),以為“歷史終結(jié)”了。實(shí)際上,大國(guó)博弈根本沒(méi)有停止。
如今,中美成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主角,從大歷史角度看,沒(méi)什么大不了,中國(guó)被推上歷史的風(fēng)口浪尖,有很強(qiáng)的必然性。
推動(dòng)霸權(quán)走向興盛的那些因素也同時(shí)為其衰落埋下種子。美國(guó)現(xiàn)在對(duì)中國(guó)極限施壓,說(shuō)到底是因?yàn)槠鋰?guó)家內(nèi)部出了問(wèn)題,但美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略處于一種進(jìn)退失據(jù)的兩難狀態(tài)。
對(duì)于霸權(quán)國(guó)家來(lái)說(shuō),它把世界的大量財(cái)富控制在其手中,一般都會(huì)在分配環(huán)節(jié)出問(wèn)題,所以國(guó)內(nèi)的貧富分化通常都會(huì)比較嚴(yán)重。這就必然會(huì)引發(fā)政治和社會(huì)矛盾,不患寡而患不均,對(duì)它形成嚴(yán)重的內(nèi)部牽制或者消耗。
而且,由于它可以靠剝削別的國(guó)家來(lái)生存,所以它自己國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)會(huì)慢慢萎縮,或者產(chǎn)生某種形式的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。而這些國(guó)家的統(tǒng)治集團(tuán)由于受惠于現(xiàn)有的體制安排,不愿意做出改變,因此其體制也會(huì)慢慢僵化。
歷史上的霸權(quán)國(guó)家——荷蘭和英國(guó)——都發(fā)生了這種情況。現(xiàn)在看來(lái),這種情況也發(fā)生在美國(guó)身上。
由于各方“心氣兒”都非常不順,喜歡拉仇恨、搞對(duì)抗、轉(zhuǎn)移視線、禍水外引,對(duì)別人兇神惡煞,把本屬于自己的問(wèn)題都算到別人頭上;并且嚴(yán)重扭曲了他們觀察世界的視角,削弱了他們理性決策的能力,中國(guó)就成為一個(gè)出氣筒和替罪羊。這是最近美國(guó)對(duì)華各種示強(qiáng)的重要背景。
但是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略有一個(gè)非常重要的兩難,那就是既要打壓中國(guó),又要依仗中國(guó);對(duì)其霸權(quán)的維系力量和對(duì)其霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn),均來(lái)自中國(guó),這是美國(guó)進(jìn)退兩難的原因所在。
現(xiàn)階段,美國(guó)對(duì)華強(qiáng)硬雖是共識(shí),但主要是情緒表達(dá),其中并不包含明確的目標(biāo)設(shè)定和利益訴求。而且,如果美國(guó)選擇了錯(cuò)誤的對(duì)華戰(zhàn)略,將加速其霸權(quán)的衰落。這是美國(guó)當(dāng)前最苦惱的。
兩難 美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略有一個(gè)非常重要的兩難,那就是既要打壓中國(guó),又要依仗中國(guó);對(duì)其霸權(quán)的維系力量和對(duì)其霸權(quán)的潛在挑戰(zhàn),均來(lái)自中國(guó),這是美國(guó)進(jìn)退兩難的原因所在。
現(xiàn)在,美國(guó)表面上氣勢(shì)洶洶,但實(shí)則有求于中國(guó),希望能分享中國(guó)擁有的全球最有活力的市場(chǎng)(特別在全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯風(fēng)險(xiǎn)增大和全球總需求不足的情況下)。當(dāng)然,美國(guó)現(xiàn)階段還不愿意公開(kāi)承認(rèn)這一點(diǎn)。這也可以解釋為什么美國(guó)總是反反復(fù)復(fù)、言而無(wú)信,因?yàn)樗麄儍?nèi)心是比較糾結(jié)和沒(méi)有定見(jiàn)的。
如果美國(guó)尋求和中國(guó)全面脫鉤,它的霸權(quán)將基本瓦解,因?yàn)橹袊?guó)掌握著世界的未來(lái)(中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、創(chuàng)新力量和所占據(jù)的全球戰(zhàn)略重心)。這是中國(guó)自信和定力的重要來(lái)源,也是中國(guó)在中美貿(mào)易談判中所應(yīng)持有的基本形態(tài)。
所以,中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,這不是宣傳口號(hào),更不是戰(zhàn)略欺騙或戰(zhàn)略誤導(dǎo),而是客觀現(xiàn)實(shí)。中美之間的矛盾分歧,只能通過(guò)對(duì)話和談判的方式來(lái)解決和管控,真正找到一條互利共贏、共同演進(jìn)的新型大國(guó)關(guān)系之路。
全球化總是導(dǎo)致多極化,后發(fā)國(guó)家總是有更強(qiáng)的動(dòng)力,通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。中國(guó)為未來(lái)30年制定的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,將幫助中國(guó)贏得更大主動(dòng)。
大國(guó)之間比拼的是,它是否善于通過(guò)重大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新來(lái)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,是否善于通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)和改革來(lái)優(yōu)化自己的國(guó)家形態(tài)和治理方略。
大國(guó)之間的博弈,不一定是看起來(lái)實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家最終取得勝利,往往是更加善于調(diào)整改革、更加順應(yīng)時(shí)代潮流的國(guó)家最終獲得勝利。