十三屆全國人大二次會議期間，遼寧省全國人大代表謝金紅建議通過立法來保護公交駕駛員行駛時的人身安全，省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提出立法保護意見。

目前，經(jīng)各方面研究論證，形成《遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于防止侵害道路公共交通駕駛員的決定（草案）》（下簡稱“決定”），該決定經(jīng)省人大常委會審議通過，自2019年9月1日起實施。

該決定共五方面總計10條，內(nèi)容涵蓋責(zé)任落實到位、安裝隔離設(shè)施及監(jiān)控設(shè)施、加強宣傳警示、完善獎勵機制、準確認定行為性質(zhì)等。

搶方向盤、打駕駛員可入刑

乘客搶奪司機方向盤、毆打司機等事件時有發(fā)生，但各地對此類事件的處罰方式和尺度并不一致。相關(guān)報道顯示，有的類似行為被處以治安管理處罰，有的被判處有期徒刑。

一些基層干警表示，由于沖突程度不同、引發(fā)后果不同等原因，對司乘沖突當(dāng)事人的處罰很難一致，口頭教育警告、處以罰款、行政拘留、刑事拘留等方式都曾使用過。

對此，遼寧的“決定”提出：非法攔截道路公共交通車輛、強行上下車及其他危害道路公共交通安全、擾亂乘車秩序，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

乘客在道路公共交通車輛行駛中，搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛員，或者有其他妨害安全駕駛行為，危害公共安全的，依照《刑法》和有關(guān)指導(dǎo)意見予以懲處。

其實，在今年1月8日，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》，進一步提升對公共交通安全秩序的法律保障力度。

對于乘客實施“搶奪方向盤、變速桿等操縱裝置，毆打、拉拽駕駛?cè)藛T”等具有高度危險性的妨害安全駕駛行為，按以危險方法危害公共安全罪定罪處罰，并強調(diào)即使尚未造成嚴重后果，一般也不得適用緩刑。

漫畫/涌夫

駕駛員有權(quán)采取避險措施

道路公共交通駕駛員（城市公共汽/電車、道路客運車輛的駕駛員）遭到侵害安全駕駛行為時，可以采取有利于司乘人員安全的避險措施。

駕駛區(qū)域應(yīng)安裝安全防護隔離設(shè)施和智能視頻監(jiān)控裝置

對新投入運營的道路公共交通車輛和在用道路公共交通車輛都提出應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準的駕駛區(qū)域安全防護隔離設(shè)施和智能視頻監(jiān)控裝置。

車內(nèi)、站內(nèi)貼警示標(biāo)語

要求在車內(nèi)、站內(nèi)醒目位置張貼警示標(biāo)語，通過車載媒體播放道路公共交通安全法律法規(guī)和文明乘車公益廣告，引導(dǎo)乘客遵守規(guī)則、文明乘車。

獎勵見義勇為及時制止違法行為

對于妨害道路公共交通駕駛員安全駕駛的違法行為，同乘人員有權(quán)采取措施予以制止并報警。

人民政府應(yīng)當(dāng)對見義勇為的同乘人員予以表彰獎勵，并進行宣傳報道。