文/苗 使

記者3 月12 日在“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法專項行動電視電話會議上獲悉，國家林業(yè)和草原局將利用8 個月的時間，在全國范圍內(nèi)首次開展森林草原聯(lián)合執(zhí)法專項行動，代號為“綠衛(wèi)2019”。專項行動嚴(yán)厲打擊2013 年以來非法開墾林地草原、非法占用使用林地草原、非法采集草原野生植物和濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源行為。特別是對違法占用林地草原建別墅、高爾夫球場、豪華墓地，搞礦產(chǎn)開發(fā)等嚴(yán)重破壞森林草原資源的違法行為，予以堅決打擊。

據(jù)悉，2013 年至2018 年，全國共發(fā)現(xiàn)林業(yè)行政案件125 萬余起、查處123 萬余起，查處破壞草原案件9 萬余起，有效遏制了破壞森林草原資源的違法犯罪行為。但是，通過全國森林督查、草原執(zhí)法監(jiān)督也發(fā)現(xiàn)，一些地方工程建設(shè)非法占用林地草原、毀林毀草開墾、非法采集草原野生植物和濫砍盜伐林木等違法破壞森林草原資源問題仍然十分嚴(yán)重。在2018年森林督查中，國家林業(yè)和草原局通過新技術(shù)的應(yīng)用和全國全覆蓋的檢查，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)、采石采礦、違規(guī)土地整理項目等違法線索16萬余起。

3 月開始的“綠衛(wèi)2019”森林草原執(zhí)法專項行動分為準(zhǔn)備部署、案件查處、督導(dǎo)督辦等階段進(jìn)行，由國家林業(yè)和草原局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對破壞森林草原問題嚴(yán)重的違法行為，由省級林業(yè)和草原主管部門掛牌督辦。對破壞森林草原問題突出、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法行為，省級林業(yè)和草原主管部門及時上報國家林業(yè)和草原局后，由國家林業(yè)和草原局重點掛牌督辦。為提升專項行動的實際效果，要求各級林業(yè)和草原主管部門通過與公檢法、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的溝通聯(lián)系爭取支持，以聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案的形式，推動行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的必須移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；建立公職人員破壞森林草原資源重大案件線索移送等工作機(jī)制，落實生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，強(qiáng)化對失職瀆職人員的執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

會上，國家林業(yè)和草原局副局長李樹銘要求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實“要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不動搖、不松勁、不開口子”重要指示精神。各級林業(yè)草原主管部門要改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化舉措、動真碰硬、持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)草原資源違法行為，切實履行好保護(hù)發(fā)展林業(yè)草原資源、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大職責(zé)。要以嚴(yán)和實的作風(fēng)、釘釘子的精神，扎實推進(jìn)專項行動深入開展，狠抓違法問題查處和整改。對破壞森林草原問題要全面開展排查、不留死角，堅決依法查處、整改到位，確保專項行動的成效。國家林業(yè)和草原局各派出專員辦要強(qiáng)化督查督辦案件第一職責(zé)，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的破壞森林草原資源大案及時督查督辦，推動案件查處、問題整改取得實效。

李樹銘強(qiáng)調(diào)，各級林業(yè)和草原主管部門還要嚴(yán)格執(zhí)行中辦《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》精神，統(tǒng)籌安排好2019 年森林督查工作，對上年度森林督查發(fā)現(xiàn)問題整改情況開展“回頭看”，確保案件查處和問題整改取得實效。要堅持依法履職，堅決做好林業(yè)草原行政案件查處工作，并對機(jī)構(gòu)改革之后林業(yè)草原行政執(zhí)法面臨新形勢、新問題深入調(diào)研，研究具體工作思路和政策措施，加強(qiáng)林業(yè)草原行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、能力建設(shè)。