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        美國不懼石油危
        ——機的秘密武器戰(zhàn)略儲備

        2019-11-01 05:31:40
        海外星云 2019年18期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略

        沙特石油設(shè)施遭攻擊,油價應(yīng)聲飆升,全球市場一片驚慌。美國卻似乎不慌不忙,總統(tǒng)特朗普第一時間發(fā)推說,可以動用戰(zhàn)略石油儲備保證市場供應(yīng)。

        原來,美國南方漫長的墨西哥灣沿岸海岸線下面埋著的秘密之一。外觀平淡無奇的四個安全儲存點的地下設(shè)施內(nèi),儲存著將近7億桶石油。

        地下巖層內(nèi)挖掘的60個巖鹽洞穴構(gòu)成了美國巨大的“戰(zhàn)略石油儲備”。

        為什么把石油埋回地下?

        美國的這一設(shè)施建于40年前。目前,全球各地依然分布著大量巨型石油儲存設(shè)施。事實上,許多國家已經(jīng)耗資數(shù)十億美元建造此類石油儲存設(shè)施,更多國家正在亦步亦趨。

        美國在贖罪日戰(zhàn)爭中支持以色列,阿拉伯各石油輸出國聯(lián)手中斷了向西方的石油出口

        巖洞里的秘密

        為什么要把石油埋回到地底下呢?答案還要從1973年能源危機說起,要想成為一個現(xiàn)代超級大國,就必須擁有自己的石油儲備。當(dāng)時,為抗議美國在贖罪日戰(zhàn)爭中支持以色列,阿拉伯各石油輸出國聯(lián)手中斷了向西方的石油出口。因為整個世界當(dāng)時都高度依賴于中東石油,因此石油價格陡然飆升。美國加油站開始定量供應(yīng)汽油,某些地方甚至完全斷絕了汽油供應(yīng)。人們開始擔(dān)心他們的汽油會被人偷走,還有少數(shù)人甚至持槍保衛(wèi)自己的汽車。

        華盛頓有人開始質(zhì)疑是否有必要保存如此巨大的石油儲備

        幾年過后,美國開始建設(shè)戰(zhàn)略石油儲備,用原油將地下洞穴填滿。在未來石油供應(yīng)遭到嚴(yán)重威脅的情況下,美國將拋出石油儲備以平抑石油價格、減輕全球能源市場壓力。

        一家政府網(wǎng)站稱,“規(guī)模宏大的戰(zhàn)略石油儲備……使它能夠有效應(yīng)對石油進(jìn)口中斷的沖擊,使其成為一個外交政策工具?!?/p>

        這是一個切實可行但代價高昂的主意。年度維持戰(zhàn)略石油儲備所需資金可能高達(dá)上億美元。

        有必要保持石油儲備嗎?

        過去,美國曾依賴于戰(zhàn)略石油儲備以備不時之需。例如,第一次海灣戰(zhàn)爭期間,中東的石油供應(yīng)鏈被切斷。再如2005年卡特里娜颶風(fēng)。在颶風(fēng)登陸的24小時內(nèi),美國政府就批準(zhǔn)了緊急調(diào)用石油儲備的請求。

        但是,在美國能源業(yè)蓬勃發(fā)展的情況下,是否還有必要保持如此巨大的石油儲備?華盛頓已經(jīng)有人提議,徹底丟掉這個“大包袱”。

        2014年美國政府責(zé)任署就曾說,這樣做可以降低油價、減輕美國消費者的負(fù)擔(dān)。

        2017年,特朗普政府也曾考慮是否拋售一半戰(zhàn)略石油儲備,幫助應(yīng)付聯(lián)邦財政赤字。

        前總統(tǒng)克林頓執(zhí)政期間,美國曾在1997年出售2800萬桶原油,作為減少赤字的舉措之一。

        中國、日本、印度情況怎樣?

        除美國外,很多其他國家也在戰(zhàn)略石油儲備上投入巨資。日本建設(shè)了多個儲存點,在地上大型儲油罐中儲存了5億多桶石油。例如,志布志市就有近海儲油設(shè)施。

        中國在這方面的目標(biāo)尤其宏大。中國希望在其廣袤國土上建設(shè)多種類型的國有和私營儲存設(shè)施,最終使其石油儲備量達(dá)到與美國相當(dāng)?shù)乃健?/p>

        國際能源組織(IEA)負(fù)責(zé)管理各國石油儲備的調(diào)撥,IEA成員國的一個重要義務(wù)就是保持相當(dāng)于90天進(jìn)口量的儲備。

        印度和中國盡管并非國際能源組織會員國,但是近年來也開始投入資金建設(shè)自己的戰(zhàn)略石油儲備。

        曾有業(yè)界人士這樣形容,“要想成為一個現(xiàn)代超級大國,就必須擁有自己的石油儲備。”

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