佟昕超

摘要：現(xiàn)階段，我國高速公路的建設(shè)數(shù)量越來越多，在工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)中，施工設(shè)備材料的計(jì)劃管理與成本控制在公路工程項(xiàng)目中占據(jù)非常重要的位置，這就需要有關(guān)人員能夠客觀準(zhǔn)確分析當(dāng)前公路工程施工現(xiàn)場設(shè)備材料管理的有關(guān)內(nèi)容，不斷提升管理水平。

關(guān)鍵詞：高速公路項(xiàng)目;施工成本;影響因素;控制措施

1高速公路工程施工造價中的影響因素

1.1招投標(biāo)中的問題

報(bào)價投標(biāo)是建設(shè)單位進(jìn)行成本造價和成本控制的首要環(huán)節(jié)，具體問題主要包括沒有對施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件和自然環(huán)境進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究。建設(shè)單位沒有熟練掌握施工環(huán)境，同時在計(jì)算工程量的過程中存在失誤。沒有準(zhǔn)確調(diào)查清楚材料的運(yùn)輸距離和費(fèi)用，以及不停變動的施工材料價格和人力成本。報(bào)價方面存在一定的不合理陛，上下缺少銜接，并且為達(dá)到中標(biāo)目的而將報(bào)價過分降低等。

1.2成本核算流于形式

當(dāng)前在建筑施工企業(yè)中，盡管項(xiàng)目配備有相應(yīng)的成本預(yù)結(jié)算員，但更多時候，成本預(yù)結(jié)算員的工作任務(wù)僅是根據(jù)現(xiàn)場圖紙進(jìn)行現(xiàn)場指令算量，將其作為結(jié)算的主要依據(jù)，沒能夠?qū)⑹┕み^程的成本預(yù)算與成本核算進(jìn)行有效結(jié)合與分析。當(dāng)建筑施工成本缺少了階段性成本的分析與分部分項(xiàng)成本的分析、實(shí)際成本與預(yù)算成本和計(jì)劃成本的比較等內(nèi)容的時候，實(shí)際上對于施工項(xiàng)目的指導(dǎo)意義不大，也不利于進(jìn)行成本的管理與控制，容易造成項(xiàng)目虧損無法及時制止。

1.3建筑施工人員的水平有待提高

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分施工人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)，其在工作過程中，始終按照傳統(tǒng)的方法進(jìn)行。這對于今后工作的開展不利，也容易導(dǎo)致施工工程出現(xiàn)失誤。其次，在相互合作的過程中，施工人員沒有達(dá)到同理心的標(biāo)準(zhǔn)，幾乎所有的工人都是從自己工作的角度出發(fā)。在今后的工作中，施工人員應(yīng)堅(jiān)持做好培訓(xùn)和管理工作。第三，在高速公路施工成本和質(zhì)量管理過程中，施工人員是主導(dǎo)內(nèi)容。施工人員如果沒有接受培訓(xùn)，能力參差不齊，思維也不在一個層次。

2高速公路施工成本造價進(jìn)行有效控制和管理的對策

2.1明確責(zé)任，強(qiáng)化成本管理

項(xiàng)目組長的擔(dān)任人選以項(xiàng)目經(jīng)理為主，項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理，副組長由項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師擔(dān)任，包括經(jīng)營部、物資部、工程部、現(xiàn)場等等在內(nèi)的管理部門人員都是該小組的成員，小組采用全員管理的方式。成本的管理目標(biāo)還需要進(jìn)行具體的分解，具體到不同的成員來進(jìn)行對應(yīng)的監(jiān)管，這樣就構(gòu)建了一個權(quán)責(zé)分明的責(zé)任制，每個小組成員都清楚地了解自己所擔(dān)負(fù)的職責(zé)以及與其他成員的配合關(guān)系，這樣就實(shí)現(xiàn)了責(zé)任到人。在具體的實(shí)施過程中，還需要進(jìn)行相關(guān)的責(zé)任書的簽署，明確不同人員之間的權(quán)利和義務(wù)，從而在進(jìn)行成本管理的過程中有獎有罰，強(qiáng)化成本管理的力度和強(qiáng)度。

2.2加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)中的控制與管理

首先在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價之前應(yīng)該進(jìn)行全面的調(diào)查研究，隨后全力收集招標(biāo)施工環(huán)境和需要材料等詳細(xì)的資料信息，從而為投標(biāo)之前的成本預(yù)測提供科學(xué)的參考依據(jù)，對投標(biāo)價格進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算和報(bào)價。具體需要了解的信息包括業(yè)主情況、工程項(xiàng)目和市場發(fā)展?fàn)顩r以及施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件等。其次是全面掌握招標(biāo)文件，從而在設(shè)計(jì)圖紙中尋找對自己的有利條款，在根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)和建設(shè)單位的管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行合理報(bào)價。對施工中潛在的增加項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估和報(bào)價，例如一些橋梁樁基礎(chǔ)和路基處理等，相反的情況下則可以減少可能取消的項(xiàng)目報(bào)價并且降低施工過程中無法落實(shí)的項(xiàng)目單價。

2.3費(fèi)用控制

費(fèi)用控制包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)等，要實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，既要滿足工程建設(shè)的需求，又要不浪費(fèi)，這就要求各個部門協(xié)調(diào)工作，做好不同環(huán)節(jié)的成本預(yù)算和上報(bào)，嚴(yán)格管理，從源頭上控制好費(fèi)用。另外，索賠是施工階段成本預(yù)算的不可控因素，項(xiàng)目人員要通過合法程序和途徑，做好工程實(shí)際損耗報(bào)表，并要求建設(shè)方償還費(fèi)用損失。

2.4強(qiáng)化企業(yè)施工管理水平

加強(qiáng)企業(yè)的管理能力，促進(jìn)企業(yè)管好高速公路的質(zhì)量關(guān)，有些管理方面不夠完善，會使施工的過程變得復(fù)雜且耗時耗力，存在缺陷的地方有待加強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示，有些部門管理方面存在著問題，積極性不高，施工管理的實(shí)施必須結(jié)合綜合效益，不能總是按照傳統(tǒng)的方式進(jìn)行。否則，不但不能取得好的結(jié)果，而且可能出現(xiàn)新的問題。例如，在加強(qiáng)建設(shè)管理水平的過程中，要堅(jiān)持實(shí)施信息化管理手段，不斷鞏固工作的綜合效用。其次，施工管理必須從客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā)。例如，將小工程的管理方法應(yīng)用到大型工程中，容易出現(xiàn)素質(zhì)過高、使用不足的現(xiàn)象，也容易出現(xiàn)人員冗余的現(xiàn)象。管理內(nèi)容不能全面控制，導(dǎo)致疏漏十分突出。第三，建設(shè)管理的發(fā)展必須堅(jiān)持系統(tǒng)的不斷完善。

2.5質(zhì)量控制

就投資企業(yè)來說，質(zhì)量控制是施工方依法按照合同要求進(jìn)行的必須管理環(huán)節(jié);就社會來說，質(zhì)量控制關(guān)系著社會的一些和諧因素，是促進(jìn)國家公路行業(yè)健康發(fā)展的前提。項(xiàng)目質(zhì)量管理人員應(yīng)嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，將自檢工作貫徹到施工階段，定期開展單位工程的質(zhì)量檢測工作，杜絕一切潛在的施工風(fēng)險，避免返工，以免造成人力物力的浪費(fèi)。

2.6尾款結(jié)算

項(xiàng)目的尾款結(jié)算是整個施工成本預(yù)算和控制成果的集中體現(xiàn)。在進(jìn)行造價結(jié)算時，應(yīng)理順合同的每個條款內(nèi)容，依據(jù)合同編制好造價結(jié)算書，對合同外的費(fèi)用應(yīng)進(jìn)行分類計(jì)算，做到清晰明了，并將變更資料、簽證信息、會議要紀(jì)等材料做好整理，以便后期的調(diào)查。應(yīng)認(rèn)真核算分包工程的實(shí)際成本，按照合同規(guī)定收取工程款，減少資源和資金的無端占用，提高周轉(zhuǎn)效率。

3結(jié)語

隨著社會的發(fā)展，道路施工市場競爭日益激烈，這就要求施工企業(yè)在工程實(shí)施的各個階段，認(rèn)真分析和充分利用建設(shè)周期中的重要信息，減少項(xiàng)目建設(shè)中的失誤，避免建設(shè)資金無謂的流失，充分發(fā)揮工程成本管理的作用。