郭麗娟
摘要:現(xiàn)階段,我國(guó)建筑行業(yè)迅猛發(fā)展,人們對(duì)建筑工程也提出了更為嚴(yán)格的要求。在建筑工程中,工程概預(yù)算管理扮演著重要角色,但工程概預(yù)算管理中也存在著諸多問(wèn)題,為了改變這一現(xiàn)狀,應(yīng)及時(shí)采取有效措施,完善工程概預(yù)算管理,促進(jìn)工程的順利完工。
關(guān)鍵詞:建筑工程;概預(yù)算管理;措施
1建筑工程概預(yù)算概述
建筑工程概預(yù)算主要指編制建筑工程所有的價(jià)格文件,并以此為基礎(chǔ)確定工程造價(jià)。按照不同的標(biāo)準(zhǔn),工程概預(yù)算也有不同的類型。以編制工作的基本目標(biāo)來(lái)劃分,概預(yù)算工作主要可分為三種形式,其分別為估算、設(shè)計(jì)概算及施工預(yù)算。做好概預(yù)算管理工作十分重要,其可充分解決工程中的問(wèn)題。如在工程招投標(biāo)的過(guò)程中,做好概預(yù)算管理可有效解決諸多問(wèn)題。招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件后,建筑企業(yè)需結(jié)合自身實(shí)力預(yù)測(cè),認(rèn)真分析條款的主要內(nèi)容,并與其他企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)過(guò)程中遵守相應(yīng)原則,選擇最佳的施工單位,進(jìn)而推動(dòng)建筑工程的順利開(kāi)展。
2建筑工程概預(yù)算超支的原因
2.1工程設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作,但是設(shè)計(jì)單位資質(zhì)差異較為明顯,設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平有所不同,這使得設(shè)計(jì)人員無(wú)法深入了解建設(shè)地的條件,設(shè)計(jì)成果與工程實(shí)際存在較大偏差,只能采取設(shè)計(jì)變更的方式。同時(shí),某些設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中不能嚴(yán)格按照規(guī)范的要求執(zhí)行,引發(fā)了設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)大范圍返工現(xiàn)象,造成了工期延誤等問(wèn)題。
2.2無(wú)法保證工程工期
工程施工前,企業(yè)通常需要制定工期目標(biāo),但是很多工程均無(wú)法按照計(jì)劃如期完工。出現(xiàn)這一問(wèn)題主要是由于建筑工程與普通的投資工程存在著較大不同。建設(shè)工期會(huì)受到技術(shù)水平、建設(shè)效率、政府政策、施工環(huán)境以及天氣情況等因素的影響。如發(fā)生工期延誤就會(huì)提高工程造價(jià),進(jìn)而發(fā)生超概預(yù)算問(wèn)題。
2.3概預(yù)算工作不合理
工程概預(yù)算的可操作性、準(zhǔn)確性尤為關(guān)鍵。但是在日常工作中,受到工作人員及其他因素的影響,工程量計(jì)算的誤差較為明顯,甚至產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的漏項(xiàng)和錯(cuò)項(xiàng)的問(wèn)題,這使得工程預(yù)算與實(shí)際的工程造價(jià)差異明顯,不夠合理。
2.4市場(chǎng)環(huán)境的影響
當(dāng)前市場(chǎng)的自主性明顯增強(qiáng),建筑材料價(jià)格波動(dòng)也較大,這也影響了工程建設(shè)的穩(wěn)定性。再者,建筑工程面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),其影響因素較多,故而需要不斷加強(qiáng)成本控制。同時(shí),我國(guó)城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快,出現(xiàn)了越來(lái)越多的建筑企業(yè),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。某些施工單位為了獲得更多的項(xiàng)目,在招標(biāo)中采取非正當(dāng)手段明顯增強(qiáng)了造價(jià)的不確定性和不可控性。
3控制建筑工程概預(yù)算的有效措施
3.1建立健全監(jiān)督體制,嚴(yán)格規(guī)范造價(jià)程序
工程施工前,應(yīng)仔細(xì)審查工程的投資額度,研究項(xiàng)目的可行性,同時(shí)采用批準(zhǔn)的概算投資額加強(qiáng)工程造價(jià)控制,保證設(shè)計(jì)的深度和標(biāo)準(zhǔn)符合投資額的基本要求。同時(shí),不同項(xiàng)目管理單位要嚴(yán)格監(jiān)管工程設(shè)計(jì)的合理性及科學(xué)性,主管部門需積極建立健全監(jiān)督體制,不斷提高管理效率。
3.2加大工程設(shè)計(jì)審查力度
概預(yù)算是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)性、合理性,考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵要素,在工程設(shè)計(jì)前,建筑企業(yè)應(yīng)依據(jù)投資評(píng)估和批準(zhǔn)任務(wù)書的要求,做好現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。并根據(jù)工程實(shí)際確定工程的初步設(shè)計(jì)。再者,比較分析設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性,選擇最優(yōu)方案。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)中,選擇與工程規(guī)模相匹配的設(shè)計(jì)方案是十分關(guān)鍵的內(nèi)容。首先要結(jié)合設(shè)計(jì)方案做好地質(zhì)勘探工作,獲得更加細(xì)致和可靠的勘察資料。其次,在政府部門獲取水文資料,參照建筑安裝費(fèi)用嚴(yán)格控制工程建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案與投資規(guī)模處于協(xié)調(diào)的狀態(tài)。最后,工程設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持因地制宜的原則,優(yōu)化概預(yù)算控制綜合水平,不斷加大工程造價(jià)控制力度。
3.3嚴(yán)格控制大宗材料價(jià)格
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與材料和設(shè)備的支撐有著十分密切的關(guān)系。材料設(shè)備的費(fèi)用在總費(fèi)用中占比較大,市場(chǎng)宏觀調(diào)控會(huì)影響材料價(jià)格,市場(chǎng)供需關(guān)系變化后,材料價(jià)格也會(huì)隨之變化,進(jìn)而影響工程造價(jià),及工程建設(shè)的整體水平。另外,在簽訂合同時(shí),承包方和工程建設(shè)單位要考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。合同條款中,價(jià)格調(diào)整與雙方的利益有著十分密切的關(guān)系,工程的施工單位需要根據(jù)單位自身的發(fā)展情況,有效規(guī)避工程造價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)。且在投標(biāo)的過(guò)程中,施工承包單位需對(duì)市場(chǎng)價(jià)格變化和供求關(guān)系進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分析,然后制定科學(xué)的材料采購(gòu)計(jì)劃,從而防止由于市場(chǎng)價(jià)格上漲而上升的工程成本。
3.4做好工程造價(jià)概預(yù)算編制審查工作
工程施工中,概預(yù)算編制人員需充分了解當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門規(guī)定和工程概預(yù)算定額,提高編制工作的質(zhì)量。首先,做好設(shè)計(jì)圖紙審核工作,并依據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則準(zhǔn)確計(jì)算其工程量。其次,結(jié)合當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門公開(kāi)的信息價(jià),確定人工和材料價(jià)格,做好運(yùn)距測(cè)算,合理記取運(yùn)費(fèi)。最后,編制概預(yù)算的過(guò)程中應(yīng)防止定額重復(fù)套用的問(wèn)題。這要求概預(yù)算審核部門應(yīng)高度重視審核工作,審查材料的運(yùn)距,進(jìn)而有效控制概預(yù)算造價(jià)。
4結(jié)語(yǔ)
在建筑工程施工的過(guò)程中,企業(yè)要采取有效措施促進(jìn)工程概預(yù)算咨詢審查控制工作的全面開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程動(dòng)態(tài)化的管理。與此同時(shí),還要對(duì)工程的多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全程的控制與管理,一方面不斷強(qiáng)化工程的施工管控效果,另一方面科學(xué)確定工程造價(jià),避免發(fā)生超概預(yù)算的問(wèn)題,進(jìn)而幫助企業(yè)獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展。