李飛

摘 要：眾所周知，針對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺留物，必須使用一些措施對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，這就是我們所說的文物保護(hù)，該項(xiàng)工作的開展，對(duì)歷史研究的幫助是非常大的。在地下文物鉆探的過程中，我們需要對(duì)地下文物的各方面的情況有了解，比如它們是如何分布的，從而對(duì)文物保護(hù)和相關(guān)研究提供具有參考價(jià)值的資料。筆者首先就文物鉆探工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并對(duì)其中存在的問題及影響進(jìn)行探究，最后提出了應(yīng)對(duì)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：文物鉆探;文物保護(hù);影響

前言

在基本的建設(shè)工程開始之前，為了對(duì)地下文物的分布狀況有清晰的了解，我們必須進(jìn)行文物鉆探，在這個(gè)過程中，我們還需要采取一些保護(hù)措施。在文物鉆探工作開展之后，我們明確地下遺跡的相關(guān)情況，從而使地下文物的安全更加有保障。另外，我們進(jìn)行文物鉆探，還能夠進(jìn)一步對(duì)地下隱患情況進(jìn)行排除，使建筑工程的質(zhì)量得到保障。最近幾年，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)獲得了飛速的發(fā)展，各種大型基礎(chǔ)建設(shè)工程在如火如荼地開展，這些項(xiàng)目在建設(shè)的過程中，我們必須考慮文物保護(hù)。事實(shí)上，很多時(shí)候，很多大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，比如公路鐵路能源開發(fā)工程，因?yàn)槲奈锉Ｗo(hù)的要求，所以我們的鉆探工作需要做得更好。

1.地下文物鉆探工作的現(xiàn)狀

我們知道，地下文物和地上文物的一個(gè)典型區(qū)別就是前者是隱蔽在地下的，后者是暴露在地面之上。因此，地下文物不在我們的視線保護(hù)范圍之內(nèi)，一旦受到破壞，我們就無法覺察，其損失難以挽回。鑒于此，地下文物的保護(hù)難度要比低山文物的保護(hù)難度要大得多。根據(jù)我國《文物保護(hù)法》中對(duì)于建筑工程預(yù)算中的文物保護(hù)部分的明確規(guī)定，如果進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)，那么其中進(jìn)行的費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位加入到建設(shè)工程預(yù)算中去。然而，在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一些建設(shè)單位與文物保護(hù)部門配合工作做得不夠好。所以，在實(shí)際工程建設(shè)項(xiàng)目中，有相當(dāng)一部分的建設(shè)單位在未開展文物鉆探這個(gè)前期工作的情況下，就直接投入人力物力財(cái)力到施工中去。如此，珍貴文物就有很大幾率受到損失。

2.地下文物鉆探工作中存在的問題產(chǎn)生的影響分析

2.1施工前不進(jìn)行文物鉆探產(chǎn)生的影響分析

在施工之前，一些建設(shè)部門或單位因?yàn)閷?duì)《文物保護(hù)法》缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒有對(duì)這部法律進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，或者說在實(shí)際應(yīng)用的過程中忽視了法律的約束，甚至一些部門或單位為了自身的利益，省去了文物鉆探這筆經(jīng)費(fèi)，抑或是為了趕工期，忽視國家的法律法規(guī)，在沒有獲得文物部門相關(guān)意見的情況下，就擅自開工，最終導(dǎo)致古墓葬被破壞的現(xiàn)象舉不勝舉，而這些古墓葬被是我們文物研究部門重要的研究對(duì)象。所以，施工前不進(jìn)行文物鉆探產(chǎn)生的影響是很大的。

2.2開發(fā)與保護(hù)失調(diào)產(chǎn)生的影響分析

最近幾年，在我國開始流行一股地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開發(fā)熱潮，地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開發(fā)的發(fā)展，誠然能夠?yàn)槲覈鴰硇碌陌l(fā)展局面。但是，我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能以犧牲文物保護(hù)為代價(jià)的。在開發(fā)與保護(hù)的過程中，還存在一些新的問題。比如，基層文物勘探工作需要的費(fèi)用比較高，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體目標(biāo)有限，所以政府會(huì)通過頒布一些優(yōu)惠政策來招商引資，這樣就導(dǎo)致了這些投資商建廠的時(shí)候縮減文物勘探資金，有些情況下，甚至?xí)?dǎo)致文物勘探工作停滯不前，給地下文物安全帶來較大的威脅。

2.3文物鉆探工作中宣傳力度不強(qiáng)導(dǎo)致的影響分析

目前，對(duì)于文物保護(hù)的宣傳，其主要工作是省級(jí)以上新聞媒體在做。然而，對(duì)于大多數(shù)媒體而言，宣傳的覆蓋面和受眾面似乎比較廣泛，但是就基層而言，如果宣傳力度不強(qiáng)，那么就起不到多大的作用。這其中的原因有二，第一就是政府的支持不夠，或者根本沒有對(duì)文物鉆探中的文物保護(hù)工作引起足夠的重視和認(rèn)識(shí)。第二就是沒有得到廣大群眾的重視，更不用說群防群治網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)了。

2.4文物鉆探工作能力不高的影響分析

眾所周知，文物鉆探這項(xiàng)工作技術(shù)性比較強(qiáng)，而且專業(yè)性也是非常強(qiáng)的。不僅如此，這項(xiàng)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度之大、工作環(huán)境之惡劣，這些都是我們需要考慮的。因此，這樣就導(dǎo)致了有學(xué)歷和有文化的青年不愿意從事文物鉆探工作，高素質(zhì)的技術(shù)工人培養(yǎng)非常困難。由于上述種種因素的影響，導(dǎo)致文物鉆探工作能力不高，其帶來的影響就是基層文物鉆探的專業(yè)化人才建設(shè)隊(duì)伍建設(shè)存在較大的問題。

2.5文物勘探工作前置條件欠缺的影響分析

文物保護(hù)法對(duì)于大中型建設(shè)有一定的要求，那就是建設(shè)單位在開工建設(shè)工程之前，應(yīng)當(dāng)跟當(dāng)?shù)氐奈幕奈镄姓芾聿块T進(jìn)行溝通，主要溝通的內(nèi)容是確保工程項(xiàng)目范圍所涉及的區(qū)域沒有文物埋藏，只有進(jìn)行了必要的文物調(diào)查和勘探工作之后，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門才發(fā)放施工許可證。文物保護(hù)法的地位不高，沒有強(qiáng)調(diào)把文物調(diào)查和勘探作為基本建設(shè)工程開工的必要前置條件，所以就導(dǎo)致了文物勘探工作前置條件欠缺，最終導(dǎo)致的影響是可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目所在地的文物埋藏受到損失。

3.對(duì)策思考

為了避免地下文物鉆探對(duì)文物保護(hù)造成破壞，我國的工程項(xiàng)目建設(shè)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先鉆探、后進(jìn)行建設(shè)的原則，這樣才能將文物保護(hù)工作置于重要地位。與此同時(shí)，為了進(jìn)一步防止文物受到破壞，國家和地方有關(guān)部門針對(duì)文物保護(hù)有頒布一些法律法規(guī)，這些法律法規(guī)對(duì)于文物鉆探和文物保護(hù)都有較為詳細(xì)的規(guī)定。如何加強(qiáng)監(jiān)管和處罰，如何增強(qiáng)我國大眾的文物保護(hù)意識(shí)，這是非常重要的。具體而言，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面應(yīng)對(duì)地下文物鉆探隊(duì)文物保護(hù)的影響。

3.1加強(qiáng)文物執(zhí)法力度

首先，我們必須認(rèn)識(shí)到資源開發(fā)、地方建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾，而且一些地方群眾法律意識(shí)薄弱的這種現(xiàn)實(shí)情況，所以才導(dǎo)致了文物遺址被認(rèn)為破壞的現(xiàn)象屢禁不止。其次，相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物損壞的懲罰，這樣才能起到立竿見影的效果。根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，如果擅自在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，并造成文物破壞等嚴(yán)重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款。這樣的罰款力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，很多企業(yè)或開發(fā)商會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)之前漠視文物勘探、文物保護(hù)法律規(guī)定，而我們需要保護(hù)的文物的價(jià)值要大得多。增強(qiáng)文物部門的執(zhí)法權(quán)力和審批權(quán)力，這是我國需要加強(qiáng)的。

3.2加大輿論宣傳力度

正是因?yàn)榇蟊妼?duì)于文物保護(hù)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，所以我們就需要通過政府和媒體多多進(jìn)行宣傳。文物的價(jià)值是巨大的，其對(duì)于我們中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承也是非常有幫助的。我們必須明白文物對(duì)于我們國家和民族也是非常重要的，這是我們祖先留給我們的寶貴的財(cái)富，如果發(fā)生損壞，很可能無法恢復(fù)原樣。鑒于此，要鼓動(dòng)社會(huì)力量參與到我們的文物保護(hù)工作中去，在群眾中樹立文物保護(hù)的意識(shí)，打造更好的社會(huì)環(huán)境，使人人都形成保護(hù)文物的自覺性。

3.3加強(qiáng)文物鉆探工作在繼承和保護(hù)文化遺產(chǎn)中重要性認(rèn)識(shí)

我國是一個(gè)有著幾千年文明歷史的國家，我國的歷史發(fā)展源遠(yuǎn)流長，歷代華夏子孫為我們留下的豐富的文化遺產(chǎn)。我們的考古學(xué)者通過利用多種科學(xué)技術(shù)和方法對(duì)這些文物遺址進(jìn)行分析和研究，要么對(duì)人類行為進(jìn)行推測，那么復(fù)原歷史。正是因?yàn)槲奈镞z址的發(fā)掘，也使我們這些炎黃子孫對(duì)我們中國的歷史有更清晰的了解，這對(duì)于人類文明進(jìn)步是非常有幫助的，各個(gè)歷史時(shí)期的經(jīng)濟(jì)、文化狀況、社會(huì)生活和生產(chǎn)發(fā)展水平從不同角度得到展現(xiàn)，這對(duì)于我國的歷史發(fā)展也是極有幫助的。

3.4加強(qiáng)基層文物鉆探隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

目前，我國基層文物鉆探隊(duì)伍人員素質(zhì)普遍較低。所以，文物鉆探工作需要吸引一批高素質(zhì)的專業(yè)人才。不僅如此，我們還要加強(qiáng)在職鉆探隊(duì)伍的建設(shè)。另外，我們應(yīng)當(dāng)注意，現(xiàn)在的文物鉆探管理模式需要進(jìn)行創(chuàng)新，要使檔案管理更加科學(xué)化和合理化，進(jìn)一步提升文物檔案的管理質(zhì)量。唯有如此，才可以使文物信息更好地展現(xiàn)在我們大眾面前，從而為歷史信息的遺留貢獻(xiàn)更多的力量。

4.小結(jié)

在我國的文物保護(hù)工作中，基層地下文物鉆探工作非常重要。如果地下文物鉆探工作開展不當(dāng)，那么文物保護(hù)工作難以繼續(xù)開展。文物鉆探工作面臨著較多的問題，面對(duì)這些問題，我國相關(guān)政府和部門乃至企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)一起努力，加強(qiáng)我國文物保護(hù)工作，重視地下文物鉆探隊(duì)文物保護(hù)的影響，從而采取針對(duì)性的措施。我國的文物保護(hù)工作是一項(xiàng)較大的工程，我們必須加強(qiáng)文物執(zhí)法力度、加大輿論的宣傳力度、加強(qiáng)文物鉆探工作在繼承和保護(hù)文化遺產(chǎn)中重要性認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)基層文物鉆探隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

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