徐 俊

(福建師范大學(xué) 體育科學(xué)學(xué)院，福建 福州 350000)

2016年修訂后的《中華人民共和國體育法》(以下簡稱《體育法》)第三十三條規(guī)定：“體育競(jìng)賽實(shí)行公平競(jìng)爭原則。體育競(jìng)賽的組織者和運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員應(yīng)當(dāng)遵守體育道德，不得弄虛作假、營私舞弊?！钡谒氖邨l指出：“在競(jìng)技體育活動(dòng)中從事弄虛作假等違反紀(jì)律和體育規(guī)則的行為，由體育社會(huì)團(tuán)體按照章程規(guī)定給予處罰；對(duì)國家工作人員中的直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！钡谒氖艞l指明：“在競(jìng)技體育活動(dòng)中，有賄賂、詐騙、組織賭博行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！睘橐?guī)范體育競(jìng)賽的組織行為，《體育法》為針對(duì)體育競(jìng)賽過程中出現(xiàn)的違法、違規(guī)、違反體育道德的行為提供了處置依據(jù)。2015年2月頒布的《關(guān)于加強(qiáng)全國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事賽風(fēng)賽紀(jì)的管理規(guī)定》更是對(duì)馬拉松賽事利益相關(guān)者的行為活動(dòng)做出了明確要求，其中也指出了對(duì)運(yùn)動(dòng)員的要求。盡管國家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，但我們可以發(fā)現(xiàn)在馬拉松賽事過程中替跑、拒絕服從裁判、集體舞弊、倒賣參賽資格等現(xiàn)象還是層出不窮。隨著賽事市場(chǎng)化程度的不斷加深，賽事環(huán)境變得越來越復(fù)雜，運(yùn)動(dòng)員的行為意識(shí)也越來越難以引導(dǎo)和規(guī)范。因此，探究賽事過程中越軌行為的本質(zhì)、產(chǎn)生的原因以及治理方法對(duì)促進(jìn)馬拉松賽事健康發(fā)展具有重要的意義。

1 越軌行為的界定和類型

1.1 越軌的界定

邁克爾·休斯認(rèn)為越軌行為是指被社會(huì)大多數(shù)成員視為理應(yīng)遭受譴責(zé)，并且超過了容忍限度的行為。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)了犯罪只是法律禁止的越軌行為，所以并不是所有的越軌都是犯罪[1]。鄭杭生認(rèn)為越軌是指社會(huì)成員(包括社會(huì)組織、社會(huì)群體和社會(huì)個(gè)體)偏離或違反現(xiàn)存社會(huì)規(guī)范的行為[2]。彭華民認(rèn)為越軌亦可稱為離軌，廣義的離軌包括違法犯罪和違法但未構(gòu)成犯罪，以及違規(guī)、違章、違反一切社會(huì)規(guī)范的行為。狹義的離軌是指違反社會(huì)規(guī)范(除犯罪以外)而影響社會(huì)秩序的行為[3]。以上學(xué)者的觀點(diǎn)大同小異，都從社會(huì)法規(guī)和社會(huì)道德兩個(gè)方面進(jìn)行定義，并著重指出了越軌的負(fù)面效應(yīng)。如此，馬拉松賽事越軌行為就可被認(rèn)為是馬拉松賽事利益相關(guān)者違反賽事法規(guī)制度以及偏離社會(huì)道德規(guī)范的行為。

一般來說，“越軌”一詞是公認(rèn)的貶義詞，反映出人們否定的價(jià)值判斷。但作為學(xué)術(shù)研究，我們必須突破原有的局限，放寬視野，用辯證的眼光真正厘清“越軌”的內(nèi)涵。

越軌的負(fù)面結(jié)果和破壞性影響，被社會(huì)學(xué)家稱作反功能。但是，越軌也會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生積極的整合影響，這方面的認(rèn)識(shí)被社會(huì)學(xué)家稱作越軌的功能。越軌的反功能是顯而易見的：第一，廣泛、持續(xù)性的越軌行為會(huì)破壞社會(huì)生活的組織性。第二，它會(huì)破壞我們?cè)谏鐣?huì)中扮演的角色，削減為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的意愿。第三，它會(huì)破壞彼此的信任、威脅我們最重要的社會(huì)關(guān)系和制度。越軌的功能主要體現(xiàn)在：第一，對(duì)越軌的公開反應(yīng)能夠促進(jìn)社會(huì)遵從。人們知道越軌的代價(jià)并將自己視為內(nèi)群體，與越軌者組成的外群體區(qū)分開來。第二，由于規(guī)范并不總是清晰的，每一次群體成員公認(rèn)某些行為是越軌，他們也就細(xì)化并強(qiáng)調(diào)了某一規(guī)范的界限。第三，通過對(duì)越軌的關(guān)注，群體能夠強(qiáng)化自身的力量。第四，越軌是社會(huì)變革的催化劑。對(duì)越軌內(nèi)涵的深入認(rèn)識(shí)，有利于我們制定更加有效的遏制措施。

1.2 越軌的分類

越軌在社會(huì)中的表現(xiàn)復(fù)雜多樣，其類型的劃分會(huì)因分類標(biāo)準(zhǔn)的不同而不同。依照醫(yī)學(xué)、法律和價(jià)值等綜合性標(biāo)準(zhǔn)，越軌可分為不適當(dāng)行為、異常行為、自毀行為、不道德行為、反社會(huì)行為和犯罪行為。依照越軌主體的數(shù)量可分為個(gè)人越軌和群體越軌[4]。依照行為程度的輕重分為違反風(fēng)俗的行為、違反紀(jì)律的行為、違反道德的行為、一般違法行為、犯罪行為五個(gè)層次[5]。依照越軌對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生的影響，越軌可以分為積極的越軌行為、消極的越軌行為和價(jià)值中性的越軌行為。綜合上述的觀點(diǎn)，再結(jié)合馬拉松賽事的特點(diǎn)，將馬拉松賽事中的越軌行為劃分為：違法行為、違規(guī)違紀(jì)行為和違反一般社會(huì)規(guī)范的行為。

2 馬拉松賽事中的越軌行為分類

馬拉松賽事越軌行為，是指馬拉松賽事利益相關(guān)者在賽事運(yùn)行過程中，所進(jìn)行的一切違法、違規(guī)違紀(jì)和違反一般社會(huì)規(guī)范的行為?；谝陨详P(guān)于越軌行為的理論分析，馬拉松賽事中的越軌行為主要包括以下幾個(gè)方面,如圖1所示。

圖1馬拉松賽事越軌行為分類

2.1 違法行為

違法指的是行為人違反現(xiàn)行法律，并對(duì)社會(huì)造成危害的行為。若以有無犯罪為分界線，結(jié)合《體育法》的相關(guān)內(nèi)容，可將馬拉松賽事中出現(xiàn)的違法行為劃分為一般違法行為和犯罪行為。賽事中的一般違法行為是指越軌主體觸犯了《體育法》，但尚未構(gòu)成犯罪的行為，這是在越軌行為中比較常見的現(xiàn)象；犯罪行為是指行為人因違反《體育法》的規(guī)定而構(gòu)成的刑事違法行為。細(xì)分類目如表1所示。

表1 違法行為類型[6]

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)違法行為一般違法行為1.在競(jìng)技體育中從事弄虛作假等違反紀(jì)律和體育規(guī)則的;2.在體育運(yùn)動(dòng)中使用禁用的藥物和方法的;3.利用競(jìng)技體育從事賭博活動(dòng),尚未構(gòu)成犯罪的;4.侵占、破壞公共體育設(shè)施,違反治安管理的;5.在體育活動(dòng)中,尋釁滋事,擾亂公共秩序,違反治安管理的。犯罪行為1.賄賂、詐騙、賭博的犯罪。在競(jìng)技體育中的賄賂、詐騙和組織賭博的行為,在刑法上分別構(gòu)成受賄罪、行賄罪、介紹賄賂罪、詐騙罪和賭博罪;2.侵占、破壞公共體育設(shè)施的犯罪。故意侵占、破壞公共體育設(shè)施的行為,可構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪;3.尋釁滋事、擾亂公共秩序的犯罪。在體育活動(dòng)中,尋釁滋事、擾亂公共秩序的行為,依其情節(jié)和性質(zhì)可分別構(gòu)成聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪和聚眾擾亂公共場(chǎng)所、交通秩序罪。

資料來源：《中華人民共和國體育法》及相關(guān)論著

表2 違規(guī)違紀(jì)行為類型

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)違規(guī)違紀(jì)行為針對(duì)注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員1.男運(yùn)動(dòng)員給女運(yùn)動(dòng)員遞送飲料(含水);2.在自備飲料區(qū)拿取別人自備飲料的;3.在飲料或飲水站以外接受飲料或飲水、食品的;4.比賽中采用推人、拉人以及其他有助于節(jié)省運(yùn)動(dòng)員體力的助跑方式的。針對(duì)所有參賽運(yùn)動(dòng)員1.冒名頂替參賽的;2.以虛假年齡或虛假身份報(bào)名的;3.未按要求穿著比賽服裝和佩戴號(hào)碼布的;4.一名運(yùn)動(dòng)員同時(shí)攜帶多枚芯片參加比賽的;5.不按規(guī)定的起跑順序在非報(bào)名項(xiàng)目的起跑點(diǎn)起跑的;6.起點(diǎn)活動(dòng)中不按規(guī)定時(shí)間出發(fā)搶跑的;7.運(yùn)動(dòng)員的教練員乘任何車輛進(jìn)入比賽跑道的;8.沒有沿規(guī)定路線跑完各個(gè)項(xiàng)目的全程,繞近道或途中插入的;9.私自偽造號(hào)碼布參賽的;多人交替替跑的;10.比賽中存在擠人、推人、撞人、絆人等犯規(guī)行為的;11.在終點(diǎn)不按規(guī)定要求重復(fù)通過終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品的;12.未跑完全程私自通過終點(diǎn)領(lǐng)取紀(jì)念品的;13.不服從賽事工作人員指揮的。

資料來源：《關(guān)于加強(qiáng)全國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事賽風(fēng)賽紀(jì)的管理規(guī)定》

2.2 違規(guī)違紀(jì)行為

不同利益相關(guān)者的職責(zé)不同，所涉及違紀(jì)違規(guī)行為的界限也有所不同。為提高馬拉松賽事的品質(zhì)，2015年國家體育總局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事賽風(fēng)賽紀(jì)的管理規(guī)定》，其中對(duì)部分利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)進(jìn)行了明確的闡述[7]。針對(duì)組委會(huì)工作人員、裁判員和競(jìng)賽輔助人員、注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員、所有參賽運(yùn)動(dòng)員以及體育經(jīng)紀(jì)人可能出現(xiàn)的越軌行為進(jìn)行了梳理，如表2所示。

2.3 違反一般社會(huì)規(guī)范行為

通過收集在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的一些圖像資料以及他們的描述，符合違反一般社會(huì)規(guī)范的行為主要包括：①隨地吐痰、大小便或者亂丟果皮紙杯的；②參賽過程中相互沖突、打架的；③使用惡劣的標(biāo)語或者言語攻擊對(duì)方的；④翻越護(hù)欄的；⑤穿戴低俗的服飾的；⑥參賽過程中袒胸露背的；⑦存取物品、紀(jì)念品，上廁所或者安檢、檢錄時(shí)隨意插隊(duì)，不聽勸阻的。

3 馬拉松賽事中的越軌行為原因分析

目前，學(xué)者對(duì)社會(huì)越軌行為產(chǎn)生的原因主要從生物學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)三個(gè)方面進(jìn)行了分析。本文將對(duì)這些影響因素所涉及的相關(guān)理論進(jìn)行梳理，為馬拉松賽事中已經(jīng)出現(xiàn)的越軌行為提供治理依據(jù)，也為預(yù)防可能出現(xiàn)的越軌行為提供參考。與此同時(shí)，本文也將針對(duì)馬拉松賽事實(shí)施環(huán)節(jié)和現(xiàn)行體育法律法規(guī)方面存在的問題進(jìn)行原因分析，為制定馬拉松賽事越軌行為的治理建議提供理論基礎(chǔ)。

3.1 馬拉松賽事中越軌行為產(chǎn)生原因的理論分析

3.1.1 生物學(xué)因素

支持生物學(xué)因素觀點(diǎn)的學(xué)者、專家認(rèn)為越軌是由人體生理缺陷造成的。意大利犯罪學(xué)家龍勃羅梭通過測(cè)量犯罪人的頭骨，發(fā)現(xiàn)它們與正常人不同，而與類人猿相似。因此，他得出一個(gè)結(jié)論：犯罪的人是退化的人，他們的犯罪具有與生俱來性。后來，又有學(xué)者在生物、生理學(xué)上進(jìn)行了更深入的研究，產(chǎn)生了所謂的體態(tài)理論和染色體理論。染色體理論認(rèn)為染色體異常是導(dǎo)致越軌行為的生理原因。目前，支持這類觀點(diǎn)的學(xué)者越來越少，但不能排除這方面的可能性。與此同時(shí)，若是將該理論應(yīng)用在馬拉松賽事當(dāng)中，就意味著賽方為降低犯罪行為的發(fā)生率必須在賽前檢測(cè)參賽者的頭骨或者染色體，以此進(jìn)行篩選，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。但是，每個(gè)人思考問題的角度不同，同一個(gè)理論在不同的人看來也會(huì)有不一樣的啟發(fā)價(jià)值。

3.1.2 心理學(xué)因素

(1)“挫折—侵犯”理論。美國的一些心理學(xué)家做了一個(gè)實(shí)驗(yàn)，選擇兩組兒童，然后在桌子上擺了許多好看的玩具。其中一組兒童可以玩這些玩具，而另一組只能站在窗戶外觀看，因而受到挫折。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明：受挫的孩子在以后的游戲中表現(xiàn)出更多的侵犯性。因此，他們認(rèn)為侵犯行為是受挫后的結(jié)果。

(2)標(biāo)簽理論。該理論認(rèn)為，迫使行為人繼續(xù)犯罪的一種原因是行為人被認(rèn)為已經(jīng)形成了犯罪人格。給行為人的某種行為貼上犯罪的標(biāo)簽是造成行為人犯罪人格的重要原因。

(3)體育社會(huì)心理學(xué)。學(xué)者從這個(gè)視角嘗試去探索和識(shí)別體育活動(dòng)中人們的社會(huì)心理特征，并相信體育社會(huì)活動(dòng)行為也可能在個(gè)體特征方面表現(xiàn)出一定的規(guī)律。例如，體育中的不良行為者多是處于社會(huì)邊緣的年輕單身男性，受教育程度較低，而且在某種程度上對(duì)社會(huì)有抵觸情緒。所以，目前許多相關(guān)的研究將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向探索社會(huì)人格個(gè)性特征上[8]。

3.1.3 社會(huì)學(xué)因素

(1)失范理論。失范是指舊有的社會(huì)規(guī)范遭到普遍否定或者嚴(yán)重破壞，而新的社會(huì)規(guī)范還尚未形成，使得社會(huì)成員處在一種沖突、混亂的環(huán)境之中而缺乏約束的一種社會(huì)狀態(tài)。在這種社會(huì)環(huán)境中，人就容易發(fā)生越軌行為。

(2)亞文化群理論。首先，許多社會(huì)學(xué)家強(qiáng)調(diào)像許多其他行為的習(xí)得一樣，越軌行為也是可以習(xí)得的，這是文化傳遞理論的主要觀點(diǎn)。正是由于這種傳遞機(jī)制的存在，越軌文化在群體里傳遞就成為可能。亞文化群是指該群體有一種穩(wěn)定的，但與主流文化不同的價(jià)值體系。個(gè)體若長期生活在亞文化群體里，受其價(jià)值體系的影響，犯罪的可能性更高。比如，各種體育社團(tuán)組織(包括跑團(tuán))就是典型的小群體，若其價(jià)值體系偏離健康運(yùn)動(dòng)的目的，而逐漸走向功利化，就可能出現(xiàn)越軌的行為。

(3)沖突理論。他們認(rèn)為不同的地域、民族、階層的人的價(jià)值觀念和行為模式等文化存在差異，當(dāng)不同個(gè)體或集團(tuán)的利益發(fā)生矛盾時(shí)，往往會(huì)引發(fā)沖突，導(dǎo)致越軌。馬拉松賽事(特指群眾性馬拉松賽事)作為典型的全民賽事，參賽運(yùn)動(dòng)員來自世界各地，具備文化沖突的條件，從而導(dǎo)致越軌行為。

從運(yùn)動(dòng)員方面來看，運(yùn)動(dòng)員為了參加體育競(jìng)賽并獲勝忍受各種身體上的痛苦和接受有害于身體的冒險(xiǎn)，不斷為更好的成績而努力。當(dāng)運(yùn)動(dòng)員遇到的挫折與困難和自己的目標(biāo)和理想存在沖突時(shí)，有可能會(huì)產(chǎn)生自我懷疑，其行為也會(huì)偏離體育道德的要求，從而會(huì)做出違規(guī)、違紀(jì)甚至違法的不當(dāng)行為。

從觀眾和大眾的角度來看，一些觀眾喜歡看到運(yùn)動(dòng)員在賽場(chǎng)上沖撞、暴力、流血的野蠻場(chǎng)面[9]，媒體也喜歡將這些暴力場(chǎng)面作為吸引眼球的亮點(diǎn)進(jìn)行傳播、宣傳。

3.2 馬拉松賽事中越軌行為產(chǎn)生的管理及法律原因分析

3.2.1 馬拉松賽事管理方面

(1)檢錄工作的疏忽。2016年的替跑猝死事件，轟動(dòng)全國，也給馬拉松賽事組織者敲響了警鐘。雖然，賽事檢錄環(huán)節(jié)的失職并不是導(dǎo)致猝死的直接原因，但也不能完全撇清事故責(zé)任[10]。目前，賽事檢錄的功能主要包括：檢查是否佩戴號(hào)碼牌；檢查是否攜帶危險(xiǎn)物品；核對(duì)號(hào)碼牌與芯片是否一致。在功能上，檢錄環(huán)節(jié)疏忽了檢查參賽者本人的真實(shí)性。由于馬拉松賽事參賽人數(shù)眾多，為確保賽事按時(shí)開跑，絕對(duì)不可能像火車站安檢那樣進(jìn)行翔實(shí)的身份檢查。尤其是遇到惡劣天氣的時(shí)候，檢錄環(huán)節(jié)的嚴(yán)格程度更是明顯下降。這也確實(shí)是目前馬拉松賽事檢錄環(huán)節(jié)的一大難題，在很大程度上依賴于參賽者的自覺程度。

(2)志愿者的業(yè)務(wù)水平不高。志愿者是馬拉松賽事的重要管理力量，不管在起終點(diǎn)還是在賽道沿路都會(huì)安排志愿者進(jìn)行協(xié)助管理，因此，志愿者業(yè)務(wù)水平的高低直接影響賽事的服務(wù)品質(zhì)。從調(diào)查情況來看，目前志愿者的主要問題有：部分志愿者對(duì)自己的業(yè)務(wù)內(nèi)容不熟悉；志愿者缺乏突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力，對(duì)于一些越軌行為視若無睹或者不敢出面制止。

(3)場(chǎng)地設(shè)施不完備。對(duì)于一些場(chǎng)地設(shè)施不完備的馬拉松賽事來說，運(yùn)動(dòng)員的越軌行為也是無奈之舉。比如，移動(dòng)廁所不足的情況下，為了趕時(shí)間或是出于生理因素，有些運(yùn)動(dòng)員不得不在一些隱蔽處或者公眾場(chǎng)合解決。再如，垃圾桶不足的情況下，運(yùn)動(dòng)員將水杯和海綿塊隨意丟棄。

3.2.2 體育法律法規(guī)方面

(1)相關(guān)法律法規(guī)有待完善。根據(jù)《體育法》規(guī)定，體育活動(dòng)中違反體育紀(jì)律和體育規(guī)則的，按照體育社團(tuán)體章程給予處罰，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的國家工作人員，依法給予行政處分。上述規(guī)定存在的問題在于，違法違紀(jì)行為能否得到懲罰、得到怎樣的懲罰都取決于體育社團(tuán)體章程的完備程度與執(zhí)法程度。比如，2016年廈門國際半程馬拉松賽出現(xiàn)首例替跑猝死的案例。死者家屬以賽事運(yùn)營方在參賽包發(fā)放、比賽檢錄等方面存在疏失，應(yīng)當(dāng)對(duì)吳某某死亡結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任為由，將辦賽方告上了法庭。但是，院方認(rèn)為，沒有任何證據(jù)表明死者受到了外在或環(huán)境方面的加害，或由于外在或環(huán)境方面的原因?qū)е缕鋼p害擴(kuò)大，其最后的不幸死亡可以認(rèn)定是自身因素導(dǎo)致。法院判決辦賽方無須承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

原告代理律師認(rèn)為，從法律層面上看原告主張被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償?shù)囊蚬P(guān)系是成立的。從社會(huì)影響層面上看，這個(gè)判決結(jié)果縱容了組委會(huì)在賽事組織中明顯的失職行為，以及縱容了參賽者的違規(guī)替跑行為，會(huì)對(duì)馬拉松運(yùn)動(dòng)的發(fā)展帶來負(fù)面的影響。在外人看來原告的舉動(dòng)比較荒唐，但相比以往的馬拉松運(yùn)動(dòng)員猝死案例來說，代理律師的一番言辭也的確不無道理，值得我們重新考慮。2015年2月中國田協(xié)頒布的《關(guān)于加強(qiáng)全國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事賽風(fēng)賽紀(jì)的管理規(guī)定》中第六條明確指出：“參賽者(隊(duì))在比賽期間出現(xiàn)嚴(yán)重違反賽風(fēng)賽紀(jì)規(guī)定的行為，組委會(huì)工作人員制止不及時(shí)或處理不當(dāng)并造成惡劣影響的，組委會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重分別給予組委會(huì)工作人員通報(bào)批評(píng)、取消工作人員資格等處罰?！彪m然該條法規(guī)對(duì)以上現(xiàn)象提出了處罰，但并沒有表明辦賽方應(yīng)該對(duì)死者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(2)受害者的權(quán)益難以保證。在一些馬拉松賽事中，市民因賽事占用道路導(dǎo)致出入受阻，而與工作人員發(fā)生沖突。也有市民出門時(shí)忘了關(guān)煤氣灶或者房門，因沖突而延誤了關(guān)閉時(shí)間，導(dǎo)致火災(zāi)、盜竊等。這種糾紛應(yīng)當(dāng)如何處理？辦賽方也是按規(guī)定行事，維持賽事正常秩序，以免發(fā)生更大的安全事故，發(fā)生此類事故，乃是無心之舉。那么辦賽方是否需要承擔(dān)法律責(zé)任，市民又是否可以依據(jù)相關(guān)法律維護(hù)自身利益。這都是馬拉松賽事立法工作需要考慮的事情。

此外，在贊助商方面，非贊助商利用“寄生”、奇裝異服等邊緣手段，進(jìn)行隱性營銷，嚴(yán)重破壞了贊助商的合法權(quán)益。辦賽方對(duì)此缺乏保護(hù)意識(shí)，也是賽事贊助缺乏忠誠度的重要原因之一。但是《體育法》中并沒有針對(duì)賽事贊助的相應(yīng)條款，而《合同法》則需要根據(jù)簽訂的贊助合同有無此條來進(jìn)行判定，所以，贊助商的權(quán)益就無法得到有效的保證。

(3)缺少解決體育糾紛的仲裁機(jī)制。目前，世界各國解決體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的糾紛模式主要有體育組織內(nèi)部解決、體育訴訟及體育仲裁三種方式。國際上，體育仲裁制度是解決體育糾紛的重要手段。而在中國主要靠體育組織內(nèi)部解決和體育訴訟。司法介入的訴訟時(shí)間很長，對(duì)解決體育糾紛的成效并不顯著[11]。受害者的權(quán)益沒有保障，行為者沒有得到應(yīng)有的懲罰，也是越軌行為出現(xiàn)的重要原因。

(4)體育相關(guān)法律中法律責(zé)任與法律義務(wù)性條款不相對(duì)應(yīng)，存有缺漏現(xiàn)象。立法學(xué)上，法律責(zé)任的設(shè)定依據(jù)是法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)條款，“建立法律責(zé)任與義務(wù)性條款的對(duì)應(yīng)關(guān)系”“法律罰則中的法律責(zé)任條款應(yīng)當(dāng)與法律條文中的義務(wù)性條款完全對(duì)應(yīng)起來，不能出現(xiàn)義務(wù)性條款與法律責(zé)任的脫節(jié)現(xiàn)象”[12]。在我國《體育法》中，第四十七、四十八、四十九、五十一條主要是關(guān)于競(jìng)技體育法律責(zé)任的規(guī)定(包括賽事相關(guān)內(nèi)容)，而關(guān)于競(jìng)技體育的法律義務(wù)條款僅有一條。近年頒布的馬拉松賽事相關(guān)法律《關(guān)于加強(qiáng)全國馬拉松及相關(guān)運(yùn)動(dòng)賽事賽風(fēng)賽紀(jì)的管理規(guī)定》，其中的內(nèi)容也沒有嚴(yán)格按照法律法規(guī)設(shè)定的對(duì)應(yīng)原則進(jìn)行設(shè)置，這個(gè)在法律的設(shè)定上有失嚴(yán)謹(jǐn)。

綜上所述，一方面，體育法律責(zé)任條款設(shè)置隨意性大，過于簡單、條文過少，沒有根據(jù)法律義務(wù)條款來進(jìn)行法律責(zé)任設(shè)置；另一方面法律責(zé)任條款與法律義務(wù)性條款設(shè)置沒有體現(xiàn)對(duì)應(yīng)關(guān)系，違背法律責(zé)任設(shè)置的基本原則。

4 馬拉松賽事中越軌行為的治理建議

4.1 加強(qiáng)組織管理，提高服務(wù)質(zhì)量

首先，針對(duì)檢錄環(huán)節(jié)，辦賽方可借助第三方科技機(jī)構(gòu)，研發(fā)先進(jìn)快捷的檢錄技術(shù)，加強(qiáng)賽事的檢錄功能。其次，針對(duì)志愿者服務(wù)，辦賽方可與學(xué)校合作，達(dá)成長期的志愿活動(dòng)協(xié)議，由校方對(duì)志愿者進(jìn)行定期的培訓(xùn)和評(píng)估，以提高志愿服務(wù)的質(zhì)量。

4.2 增強(qiáng)教育宣傳力度，發(fā)揮輿論的積極作用

文化不是朝夕之間就能形成的，它需要長時(shí)間的積累和打磨，規(guī)范的社會(huì)文化更是要經(jīng)得起時(shí)間的歷練，馬拉松文化也是如此[13]。若要打造品牌性的馬拉松賽事，辦賽周期必須拉長，以給予充足的籌備和宣傳時(shí)間，尤其是教育宣傳工作更是重中之重。豐富教育宣傳的渠道，利用目前先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，以及大眾閱讀信息的渠道和習(xí)慣，營造公平、文明、健康的賽事氛圍，形成一種規(guī)范的賽事文化。

輿論的壓力在一定程度上也能起到促進(jìn)社會(huì)規(guī)范的作用，因此，發(fā)揮輿論的強(qiáng)大聲勢(shì)，也必能促進(jìn)馬拉松賽事的健康發(fā)展。從越軌的反功能來看，辦賽方不能對(duì)賽事中的越軌行為避而不談，反而應(yīng)該大力宣傳其造成的危害和相應(yīng)的處罰辦法，并對(duì)行為者予以社會(huì)譴責(zé)。一方面向參賽者傳遞這種行為的危害性，引以為戒；另一方面也傳達(dá)辦賽方的態(tài)度，對(duì)于這類越軌行為絕不姑息。以此規(guī)范賽事制度，塑造良好的賽事形象。

4.3 組建馬拉松賽事聯(lián)盟，聯(lián)合打擊越軌行為

辦賽方可制定運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和志愿者的行為記錄檔案，對(duì)于他們的突出表現(xiàn)或者越軌行為進(jìn)行記錄入檔。通過馬拉松聯(lián)盟，各地的處罰機(jī)制可以相互學(xué)習(xí)借鑒，一旦發(fā)現(xiàn)替跑、蹭跑等違規(guī)行為，替跑者本人及原參賽選手將被禁止參加其他馬拉松相關(guān)賽事，并將上報(bào)田協(xié)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追加處罰，將替跑者本人及原參賽選手情況報(bào)相關(guān)部門記入個(gè)人征信系統(tǒng)。而且針對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的越軌行為者，可通過該項(xiàng)聯(lián)盟機(jī)制進(jìn)行“聯(lián)盟禁跑”。

建立賽事監(jiān)管評(píng)估部門，對(duì)賽事中的越軌行為進(jìn)行通報(bào)。還可建立賽事公眾舉報(bào)平臺(tái)，參賽者和市民可以通過手機(jī)客戶端對(duì)賽事的越軌行為進(jìn)行拍攝上傳，鼓動(dòng)全民都參與到文明參賽的活動(dòng)當(dāng)中來，以此擴(kuò)大賽事的監(jiān)督覆蓋面。

4.4 建立解決體育糾紛的仲裁機(jī)制

我國雖然早在1995年的《體育法》第三十三條(2016修訂版的第三十二條)就明確規(guī)定：“在競(jìng)技體育活動(dòng)中發(fā)生糾紛，由體育仲裁機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解、仲裁。體育仲裁機(jī)構(gòu)的設(shè)立辦法和仲裁范圍由國務(wù)院另行規(guī)定?！钡珖鴦?wù)院后續(xù)并沒有依此制定具體的體育仲裁制度，我國現(xiàn)有的體育糾紛解決機(jī)制，難以滿足體育事業(yè)的發(fā)展需求。馬拉松賽事作為群眾性賽事的重要組成部分，其賽事主體的復(fù)雜性區(qū)別于其他賽事，因此，隨著賽事市場(chǎng)化的快速發(fā)展，各種糾紛也會(huì)越來越多，制定健全的法律法規(guī)和建立專職的體育糾紛機(jī)制就成為急迫而重要的任務(wù)。

4.5 完善體育相關(guān)的法律法規(guī)，重視地方立法的重要作用

在體育立法方面，世界各國紛紛出臺(tái)了相關(guān)法案以應(yīng)對(duì)賽事過程中的各種越軌行為。在英國，從20世紀(jì)70年代中期開始，就進(jìn)行了有關(guān)賽場(chǎng)安全和賽場(chǎng)球迷行為方面的立法工作，陸續(xù)出臺(tái)的法案有：《體育場(chǎng)所安全和消防安全法案》《體育場(chǎng)地安全法案》《足球騷亂法案》《體育賽事法案》《足球犯罪法案》《公共秩序法案》《足球觀眾法》《刑事審判法案》等[14]。在意大利，2001年出臺(tái)了《反足球暴力法》，體育違法懲治條例是該法的核心。1998年阿根廷出臺(tái)了《體育活動(dòng)安全法》，1993年法國通過了《阿里特·瑪利亞法案》，1999年比利時(shí)實(shí)施了《足球法》。辦賽方可以借鑒別國的體育立法思路，完善馬拉松賽事的法律法規(guī)，促進(jìn)賽事依法治理的規(guī)范程序。

在法律條款設(shè)置方面，法律責(zé)任設(shè)置應(yīng)與法律義務(wù)性條款相對(duì)應(yīng)，對(duì)于一些缺漏的條款應(yīng)予以補(bǔ)充說明。在法律責(zé)任分配上，改變當(dāng)前法律的籠統(tǒng)規(guī)定，根據(jù)不同的主體分別列舉相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)法律責(zé)任要細(xì)化，具有可針對(duì)性、可操作性，并不斷進(jìn)行添加和完善。在處罰方法上，根據(jù)不同主體，不同的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格和細(xì)化的規(guī)定，其他任何法規(guī)和規(guī)定、社團(tuán)章規(guī)必須嚴(yán)格照此執(zhí)行。

轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)馬拉松賽事的市場(chǎng)化運(yùn)作。馬拉松賽事市場(chǎng)化的過程中，需要法律的不斷完善來提供一個(gè)基本的平臺(tái)，也需要相關(guān)政策的出臺(tái)。中國幅員遼闊，馬拉松賽事會(huì)越來越多，各地的賽事發(fā)展水平不盡相同，各地可根據(jù)自身情況，通過地方立法的方式推動(dòng)本地馬拉松賽事的發(fā)展。