■ 劉細(xì)彥 黃明亮

村級(jí)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)單元。鄉(xiāng)村振興示范村如何因勢(shì)利導(dǎo)用好資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜走好示范道路，關(guān)系到上海市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否全面落實(shí)、落細(xì)、落到位。金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫(kù)村擁有得天獨(dú)厚的水資源優(yōu)勢(shì)，在前幾年開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)基礎(chǔ)上，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，正按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字總要求，因勢(shì)利導(dǎo)做好提升功夫，打造鄉(xiāng)村建設(shè)的“2.0”版。

一、高起點(diǎn)編制水規(guī)劃，發(fā)揮引導(dǎo)力

建設(shè)示范村，規(guī)劃是引領(lǐng)。規(guī)劃只有既契合實(shí)際又適度超前，既有宏觀氣魄又有微觀精致，才經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

一是創(chuàng)新合作方式，傾心建設(shè)柔性規(guī)劃團(tuán)隊(duì)

堅(jiān)持“不為所有、只為所用”原則，漕涇鎮(zhèn)政府和同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院彭震偉教授團(tuán)隊(duì)，于今年2月28日簽訂了一項(xiàng)為期3年的鄉(xiāng)村規(guī)劃師合作協(xié)議，5名規(guī)劃、建筑、景觀方面的專家教授正式受聘為漕涇鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師，從而在全市開創(chuàng)性地建立了鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度。受聘規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)立足漕涇鎮(zhèn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色，以國(guó)際視野和未來(lái)眼光參與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制與項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，提出規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢建議，提供駐場(chǎng)規(guī)劃咨詢服務(wù)等，為編制嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、務(wù)實(shí)管用、彰顯特色的規(guī)劃提供智力支持。

二是突出核心要素，充分體現(xiàn)水的特色優(yōu)勢(shì)

水庫(kù)村水域面積大，現(xiàn)有大小河道33條，總長(zhǎng)約23公里，最寬處達(dá)110米，村域水面率接近40%，是上海市水面覆蓋率最高的一個(gè)村；水質(zhì)狀況好，主要河道水質(zhì)常年保持在Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)；水景魅力獨(dú)特，村域內(nèi)70多個(gè)小島、半島點(diǎn)綴其中，堪稱“東方羊角村”?！朵顩苕?zhèn)郊野單元（村莊）規(guī)劃》于今年3月獲得市級(jí)批準(zhǔn)，成為全市第一個(gè)獲批入庫(kù)的郊野單元（村莊）規(guī)劃。而水庫(kù)村被定位為漕涇鎮(zhèn)郊野公園核心區(qū)和先行片區(qū)，計(jì)劃以“水”為線，串聯(lián)各產(chǎn)業(yè)“點(diǎn)”，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，在沿岸水生植物種植、水上景觀橋梁及游船碼頭設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中，充分尊重村域自然肌理，將魚簍、蓮花等元素融入設(shè)計(jì)理念，形成水景一體、渾然天成的景觀特色。

三是尊重區(qū)域?qū)嶋H，科學(xué)規(guī)劃區(qū)域功能板塊

圍繞“水木棲谷、濱海綠廊”發(fā)展目標(biāo)和全域郊野公園規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合水庫(kù)村發(fā)展實(shí)際，建設(shè)三個(gè)主題片區(qū)，即以品牌農(nóng)產(chǎn)品種植為主的北部“溪渠田園”，以生活休閑服務(wù)為主的中部“灘漾百島”，以原生文化滋養(yǎng)為主的南部“荷塘聚落”。全力打造擁有良好城市配套設(shè)施，兼具農(nóng)村新貌的超大城市特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，推進(jìn)水庫(kù)村農(nóng)旅文融合發(fā)展，把水庫(kù)村建設(shè)成集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)“三位一體”的滬上水鄉(xiāng)。

二、高標(biāo)準(zhǔn)美化水生態(tài)，提升吸引力

水庫(kù)村的水有著原生態(tài)的美，水質(zhì)清澈，波光粼粼，靜美悠悠。水庫(kù)村在建設(shè)中保持水的原生態(tài)，進(jìn)行延伸、拓展、深化。

一是依水岸建設(shè)農(nóng)民集中居住房

農(nóng)民集中居住是本輪鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)、難點(diǎn)，關(guān)系到鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展空間布局和農(nóng)民生活生產(chǎn)水平，是示范村建設(shè)必須攻克的前沿課題。水庫(kù)村在完善村內(nèi)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，跨前一步探索農(nóng)民集中居住路徑，按照“將最美的風(fēng)景留給村民”這一原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)三處農(nóng)民集中居住點(diǎn)，切實(shí)滿足村內(nèi)符合集中建房要求的228戶居民需求。同時(shí)，對(duì)沈家宅12戶保留宅基進(jìn)行房屋試點(diǎn)更新改造，營(yíng)造粉墻黛瓦、枕水而居、農(nóng)田環(huán)繞的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。

二是顯水韻提檔建設(shè)“四好農(nóng)村路”

路之美，方能顯水之韻。作為金山區(qū)首條按照“四好農(nóng)村路”提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的長(zhǎng)堰路，目前已建成通車。實(shí)施提檔升級(jí)工程后，長(zhǎng)堰路由原來(lái)的四級(jí)公路提升為三級(jí)公路，路面寬度由原來(lái)的5.5－7米拓寬至7.5米（橋梁同步拓寬改建），增設(shè)了道路標(biāo)志標(biāo)線等安防設(shè)施。沿線同步設(shè)置了集照明、LED顯示屏、治安攝像頭、環(huán)境監(jiān)控等功能于一體的智慧路燈。采用“海綿城市”的理念，精心打造近3萬(wàn)平方米的景觀綠化，包括親水平臺(tái)、透水園路、騎行步道，道路兩側(cè)行道樹采用的是一年四次變色的娜塔櫟，景隨時(shí)變，多姿多彩。

三是種水景編織幽美水鄉(xiāng)浪漫情

占地面積50畝的“藕遇”公園已經(jīng)建設(shè)完畢，盛夏時(shí)節(jié)，滿園接天碧葉、映日紅花，給鄉(xiāng)村增添了詩(shī)美的意蘊(yùn)和勃發(fā)的生機(jī)。坐落其中的最美鄉(xiāng)村閱讀空間——尚品書院也已投入使用。通過(guò)溝通水系、打通斷頭浜、對(duì)河岸護(hù)坡，進(jìn)行生態(tài)化景觀化處理，完成核心區(qū)河道綜合提升工程，打造媲美荷蘭羊角村生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代江南水鄉(xiāng)。在三處宅基埭開展微田園景觀建設(shè)，形成“一步一景”的宅基環(huán)境風(fēng)貌?；ê＞坝^、濕地公園正在全力建設(shè)，初具雛形。

三、高質(zhì)量發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)支撐力

鄉(xiāng)村振興的根本是產(chǎn)業(yè)振興，水庫(kù)村注重處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兩兼顧。

一是實(shí)施市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目

為了將品牌做大、特色做精，水庫(kù)村除了繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌外，還大力規(guī)劃實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，其中生態(tài)烏鱧提質(zhì)續(xù)養(yǎng)、循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖成功申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。烏鱧就是我們常說(shuō)的黑魚，滬上最大黑魚分銷基地——上海逸佳水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社就在漕涇鎮(zhèn)，這里每天3萬(wàn)斤的出貨量卻依然供不應(yīng)求。水庫(kù)村生態(tài)烏鱧提質(zhì)續(xù)養(yǎng)項(xiàng)目將用最好的水，養(yǎng)殖最鮮的魚，不僅要打破常年靠從外地運(yùn)輸黑魚銷售的局面，還要進(jìn)一步提高黑魚市場(chǎng)的占有率和品牌度。循環(huán)水生態(tài)養(yǎng)殖則以內(nèi)循環(huán)零排放為特色，產(chǎn)量可達(dá)傳統(tǒng)養(yǎng)殖的120倍，效益明顯提升，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)“量質(zhì)效”三提升。

二是發(fā)展水上休閑民宿產(chǎn)業(yè)

水庫(kù)村一方面積極盤活閑置教育場(chǎng)地、舊廠房和橘園農(nóng)莊等存量資源，逐步改造出軍旅文化體驗(yàn)園、村民驛站以及相關(guān)休閑配套設(shè)施，拓展鄉(xiāng)村功能；另一方面抓緊注入社會(huì)資本，謀劃鄉(xiāng)村民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，水庫(kù)村標(biāo)志性建筑——休閑水莊已按照精品酒店標(biāo)準(zhǔn)完成提升改造工程，結(jié)合已經(jīng)貫通的3公里水上游線，休閑水莊即將以嶄新的形態(tài)迎接游客，讓上海市民足不出“滬”就能感受大都市鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光，享受詩(shī)畫田園的水鄉(xiāng)魅力。另外，與鄉(xiāng)伴文旅簽訂框架合作協(xié)議，全力打造“水庫(kù)理想村”項(xiàng)目，科學(xué)謀劃以水庫(kù)中心河南側(cè)精品優(yōu)勢(shì)地段為中心的片區(qū)開發(fā)建設(shè)。

三是激活農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資源

實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作制改革，以區(qū)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)上浮10%作為每年的保底收益，激活農(nóng)村土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入長(zhǎng)效增長(zhǎng)。目前，全村完成97%土地入股，核心區(qū)約1000畝耕地正按照不低于2000元/畝的價(jià)格進(jìn)行招商流轉(zhuǎn)，較以往平均900元/畝的流轉(zhuǎn)單價(jià)提高了1倍多，村集體每年將增加110萬(wàn)元的土地收益，2019年底可進(jìn)行第一次股份分紅。以盤活核心區(qū)300畝蝦塘和推進(jìn)濕地公園水利項(xiàng)目先行區(qū)建設(shè)為目標(biāo)，與上海太和水環(huán)境科技發(fā)展有限公司簽訂合作協(xié)議，利用村內(nèi)原有蝦塘開展水草種植和銷售，提升產(chǎn)出，降低污染，并依托公司先進(jìn)技術(shù)助力村內(nèi)水體生態(tài)修復(fù)。

四、高創(chuàng)意活躍水文化，增強(qiáng)親和力

文化是鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的根與魂。立足歷史根基，站在時(shí)代前沿，堅(jiān)持以人為本、以水為媒，創(chuàng)造性地發(fā)揮文化在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中凝聚人心、整合力量、活躍生活、凈化靈魂的作用。

一是探索治理文化

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，努力建設(shè)與超大城市治理水平相匹配的“自治、德治、法治、共治”于一體的鄉(xiāng)村治理體系。以村規(guī)民約、宅基公約、河規(guī)民約提升村民主人翁意識(shí)，引導(dǎo)村民自覺(jué)參與“美麗宅基”創(chuàng)建、河道攔網(wǎng)整治、生活垃圾分類等環(huán)境整治工作。充分發(fā)揮農(nóng)村黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、婦女小組長(zhǎng)這三支隊(duì)伍先鋒模范作用，成功舉辦鄉(xiāng)賢看鄉(xiāng)村活動(dòng)，積極帶動(dòng)群團(tuán)組織參與，凝聚發(fā)展合力。在全市率先建立實(shí)施鄉(xiāng)村黨建指導(dǎo)師制度，充分發(fā)揮超大城市人才智力優(yōu)勢(shì)。

二是傳承傳統(tǒng)文化

新建水庫(kù)村村史館，分為水庫(kù)之源、千年之史、美麗鄉(xiāng)村和幸福新村四個(gè)篇章，以水為主線將水庫(kù)的自然肌理、文化、社會(huì)、產(chǎn)業(yè)等方面串聯(lián)，重現(xiàn)了六千年古岡身的悠久歷史。展館中所述的內(nèi)容，是上海格物文化發(fā)展研究院經(jīng)過(guò)村民座談精心篩選，配合村史撰寫人串寫主線內(nèi)容，村委入戶向村民收集老故事、老物件。由上海軒轅展覽服務(wù)公司進(jìn)行策劃建設(shè)，充分展示了水庫(kù)村的歷史文化底蘊(yùn)和美好發(fā)展前景。同時(shí)，開展家風(fēng)家訓(xùn)征集活動(dòng)，匯編《家風(fēng)家訓(xùn)冊(cè)》，讓好家風(fēng)深入靈魂、養(yǎng)成習(xí)慣。

三是培育時(shí)尚文化

實(shí)施藝美鄉(xiāng)村工程。將水庫(kù)村廢棄倉(cāng)庫(kù)改造成藝術(shù)家工作室，邀請(qǐng)知名藝術(shù)家駐村開展創(chuàng)作，結(jié)合水庫(kù)特色水文化，在保留宅基房屋外立面進(jìn)行繪畫。9月份，還開展了鄉(xiāng)村藝術(shù)季系列活動(dòng)，雕塑、展覽、演出一應(yīng)俱全。

四是塑造藝術(shù)文化

成功舉辦了田園實(shí)驗(yàn)、文藝晚會(huì)、廚藝比賽等多種形式的活動(dòng)60余次，輻射村民萬(wàn)余人次?！耙栽?shī)傳情歌詠中華”——漕涇鎮(zhèn)慶祝中華人民共和國(guó)70周年“七夕”歌頌會(huì)就在藕遇公園舉行。這場(chǎng)以詩(shī)和歌為載體的活動(dòng)把水庫(kù)村變成了美輪美奐的大型水景演出地，來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)的單身青年身著漢服化一代佳人在此相會(huì)，情韻流動(dòng)，觀眾如云。