亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        人大代表:走出開發(fā)與保護(hù)的“舊思維”

        2019-10-28 02:08:52張雙山
        公民導(dǎo)刊 2019年9期
        關(guān)鍵詞:廣陽片區(qū)用地

        張雙山

        南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)大興村,與廣陽島一江之隔。大興村村委會主任何霞,每日與島隔江相望。

        “雖然沒在島上生活過,但多年前我經(jīng)常到島上游玩。那時(shí)花木豐茂,滿目青翠。”何霞說,如今經(jīng)過整治修復(fù),小島再次綠裝素裹,讓人覺得歲月靜好。

        她對廣陽島的熟悉,不僅是因?yàn)榕彾拥年P(guān)系。重慶市人大代表的身份,更促使何霞長期關(guān)注這座江心島的發(fā)展。

        今年8月2日,《重慶市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)廣陽島片區(qū)規(guī)劃管理的決定》經(jīng)市五屆人大常委會第十一次會議表決通過。

        何霞得知消息后,對廣陽島的未來開始了新的思考。

        規(guī)劃不再搖擺

        多年以來,關(guān)于廣陽島開發(fā)規(guī)劃的消息不斷傳來。

        最新的一個(gè)版本是:2018年9月25日,重慶市規(guī)劃局官方網(wǎng)站發(fā)布了《廣陽島·長江生態(tài)文明創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃方案公示》《廣陽島規(guī)劃方案公示》和《廣陽島·長江生態(tài)文明創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案公示》,明確了廣陽島保護(hù)建設(shè)的“主框架”。

        廣陽島究竟要怎么建,具體規(guī)劃和時(shí)間是什么?很長一段時(shí)期來,廣大市民對此給予了持續(xù)而熱切的關(guān)注。

        然而,隨著規(guī)劃的多次擱淺,廣陽島如一葉扁舟,依然沒有一個(gè)準(zhǔn)確的航向。

        直到市人大常委會的決定出臺,曾經(jīng)看不清“航向”的人們,才吃下了“定心丸”。

        何霞說:“人大出臺決定,使關(guān)于廣陽島的規(guī)劃建設(shè)邁出了關(guān)鍵性的一步,并且以法規(guī)性決定的形式讓廣陽島的規(guī)劃‘硬起來?!?/p>

        為了避免規(guī)劃搖擺不定、隨意更改的情況再次發(fā)生,本次出臺的決定要求,市人民政府在批準(zhǔn)廣陽島片區(qū)總體規(guī)劃前,應(yīng)當(dāng)提請市人民代表大會常務(wù)委員會審議,審議意見交由市人民政府研究處理。廣陽島片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民代表大會常務(wù)委員會備案。

        “有了人大‘把關(guān),再想對廣陽島的開發(fā)規(guī)劃進(jìn)行更改就不是一件容易的事情了。”何霞認(rèn)為,這樣可以確保各方同心協(xié)力,朝著統(tǒng)一的、既定的目標(biāo)前進(jìn)。

        從居住島到生態(tài)島

        此前,在與從島上遷出的老人們交談時(shí),記者明顯感覺到,他們曾經(jīng)最憂心的莫過于:廣陽島變得面目全非,讓人無根可尋。

        這和何霞長久以來的擔(dān)心一樣:“幾乎不能想象這樣一個(gè)山清水秀、悠然寧靜的小島,被一片現(xiàn)代感十足的建筑物所占據(jù)?!?/p>

        實(shí)際上,人們擔(dān)憂的根源,在于之前關(guān)于廣陽島將變成“居住島”的定位。

        市人大常委會前期的調(diào)研了解到,自2002年以來,先后編制的三版廣陽島控制性詳細(xì)規(guī)劃,其基本思路都是以居住功能為主的開發(fā)建設(shè),廣陽島周邊地區(qū)也是以高強(qiáng)度開發(fā)建設(shè)為主。

        在2006版的控規(guī)中,廣陽島的功能定位為風(fēng)景秀麗、生態(tài)環(huán)境良好、功能配套完善,集休閑、度假、居住為一體的綜合發(fā)展區(qū)??傆玫孛娣e593公頃。其中,居住用地187公頃,商業(yè)金融用地46公頃,綠化用地304公頃。總計(jì)容建筑面積控制在250萬平方米以下,居住建筑及其配套設(shè)施總量約200萬平方米,其他建筑總量約50萬平方米。

        到了2011版的控規(guī),其功能定位改為重慶主城及周邊地區(qū)大型生態(tài)公園之一、高品質(zhì)居住區(qū),集生態(tài)居住、商務(wù)會議、休閑旅游、運(yùn)動健身為一體的生態(tài)開發(fā)展示區(qū)??傆玫孛娣e593公頃,其中規(guī)劃居住用地216公頃,商業(yè)金融用地17公頃,綠地304公頃。經(jīng)營性計(jì)容建筑面積總量控制在290萬平方米以內(nèi),居住建筑總面積控制在240萬平方米以內(nèi),商業(yè)金融建筑總量約50萬平方米。

        2016版控規(guī)則顯示,其功能定位為擁有詩意般居住情結(jié)的主題生態(tài)島,一個(gè)集都市休閑、運(yùn)動健身、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化藝術(shù)為一體的生態(tài)人居示范島嶼??傆玫孛娣e593公頃,其中居住用地271公頃,公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地7公頃,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地20公頃。經(jīng)營性計(jì)容建筑面積總量控制在300萬平方米以內(nèi),居住建筑總量為272萬平方米,商業(yè)建筑總量為28萬平方米。

        對比這三版控規(guī)后可發(fā)現(xiàn),居住用地面積一再增加,2016版較之2006版增加了84公頃。此外,總建筑體量的上限,包括居住建筑總面積的上限亦逐漸提升?;诖?,人們已經(jīng)可以想象,一旦這樣的規(guī)劃實(shí)施,島上勢必有高樓拔地而起,其中可能包括大量江景豪宅。

        而此次出臺的決定,卻為人們勾勒出了山清水秀“生態(tài)島”的輪廓。

        從該決定對核心管控區(qū)(廣陽島,面積約10平方公里)建設(shè)作出的詳細(xì)要求來看,“建筑總規(guī)模不超過20萬平方米;標(biāo)志性景觀建(構(gòu))筑物高度不超過70米,靠山建筑高度不超過相鄰山體地坪標(biāo)高,其他建筑高度不超過15米?!边@意味著,廣陽島將不會是下一個(gè)崇明島。

        市五屆人大常委會第十一次會議上,多位常委會組成人員對決定草案進(jìn)行審議時(shí)表示,廣陽島是不可復(fù)制、不可多得、不可再生的資源。很美,不能去破壞,應(yīng)該被保護(hù)好、利用好,讓它造福于老百姓,成為重慶人民的后花園。

        孤島不孤單

        在對廣陽島的關(guān)注中,作為市人大代表的何霞亦對廣陽島的保護(hù)和開發(fā)提出過相關(guān)建議。

        今年1月21日,市五屆人大代表南岸聯(lián)系組開展會前集中視察活動,調(diào)研了解南岸區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,其中一站便是到廣陽島。

        在島上,何霞看到廣陽島抗戰(zhàn)遺址中的士兵營房頂瓦片破碎脫落、房梁東倒西歪,似乎再經(jīng)不起風(fēng)吹雨打?!拔曳浅?dān)心,現(xiàn)場即和部分參與活動的代表提出了修繕文物的建議?!焙蜗颊f。

        該建議得到相關(guān)部門的高度重視,立即投入資金予以修繕。

        此次陪同記者再次上島,何霞發(fā)現(xiàn)士兵營已經(jīng)過了修繕,連營房旁邊的空地也進(jìn)行了初步修復(fù)。

        隨著決定的出臺,何霞關(guān)注的范圍將會放寬。

        今年7月22日,市規(guī)劃與自然資源局發(fā)布《廣陽島片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(長江以北區(qū)域)環(huán)境影響評價(jià)第一次公示》。這意味著,廣陽島“建立長江上游第一生態(tài)島”的建設(shè)規(guī)模開始提速,并從單一的島擴(kuò)展到廣陽島片區(qū)。

        何霞也注意到,此次出臺的決定,將廣陽島片區(qū)范圍確定為:以廣陽島為中心,東至南岸區(qū)界及江北區(qū)魚嘴鎮(zhèn)界,南至東西大道和南涪路,西至南岸區(qū)南山街道界、南山街道大坪村界以及江北區(qū)鐵山坪街道鐵山社區(qū)界,北至滬渝高速公路,面積約168平方公里。其中,核心管控區(qū)為廣陽島,面積約10平方公里;重點(diǎn)管控區(qū)為核心管控區(qū)以外,東至繞城高速公路,南至開迎路,西至規(guī)劃快速路六縱線、蘭草溪,北至福宏大道的區(qū)域,面積約41平方公里;協(xié)調(diào)管控區(qū)為除核心管控區(qū)、重點(diǎn)管控區(qū)外的其他區(qū)域,面積約117平方公里。

        “不是一點(diǎn)點(diǎn)面積,而是方圓168多平方公里,范圍擴(kuò)大了那么多?!币?guī)劃從廣陽島擴(kuò)展至廣陽島片區(qū),這是何霞以及曾在島上生活的老人們根本想都不敢想的事情。

        何霞肯定了其中的積極意義:“用廣陽島的建設(shè)發(fā)展帶動周邊片區(qū)發(fā)展,又以周邊片區(qū)發(fā)展來反哺廣陽島的建設(shè),怎么看都是雙贏的局面。”

        何霞說,作為市人大代表,她日后關(guān)注的目光也將不僅僅鎖定在廣陽島,而是會擴(kuò)大到面積約168平方公里的廣陽島片區(qū)。

        據(jù)了解,這一片區(qū)涉及8個(gè)街道,62個(gè)社區(qū)(村)。其中,長江以北總面積53.9平方公里,涉及鐵山坪、郭家沱、魚嘴鎮(zhèn)3個(gè)街鎮(zhèn),常住人口約5.6萬人;長江以南總面積113.9平方公里,涉及峽囗鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)、南山街道、長生街道5個(gè)街鎮(zhèn)。

        代表有新思考

        討論決定的重大事項(xiàng)一旦確定,監(jiān)督其實(shí)施就是關(guān)鍵。

        有常委會組成人員在審議決定草案時(shí)表示,決定中關(guān)于人大監(jiān)督的內(nèi)容寫得比較原則。比如定期進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定,應(yīng)該更具體些,可以每兩年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,這樣才有力有效。

        廣陽島的開發(fā)建設(shè)是廣大市民關(guān)注的焦點(diǎn),對于建設(shè)“生態(tài)島”這樣一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事,理應(yīng)鼓勵(lì)社會公眾參與監(jiān)督。

        “待規(guī)劃方案正式對外發(fā)布后,普通市民到哪兒去查看規(guī)劃方案,以后又如何方便公眾通過多種渠道監(jiān)督規(guī)劃的施行。這些問題,都有待進(jìn)一步思考,找到解決的辦法?!焙蜗颊f。

        何霞還表示,決定的出臺最后都要落腳到貫徹落實(shí)。接下來,她將為此開展廣泛而深入的調(diào)研,并計(jì)劃在明年初的市人代會上提出貫徹執(zhí)行決定的相關(guān)建議。

        對于何霞的新思考,離島難離心的老人們極為贊同:“決定的出臺,讓我們基本上可以確定,今后廣陽島乃至峽口鎮(zhèn)的開發(fā)將以生態(tài)為主,而不是搞大開發(fā)。這是我們及子孫生活過的地方,自然希望它能保持原貌。如果故鄉(xiāng)變得‘面目全非,我們就無根可尋了?!?/p>

        猜你喜歡
        廣陽片區(qū)用地
        Tensile and Electro-Mechanical Properties of Carbon Nanotube Film Twisted Yarn with Adjustable Diameter
        片區(qū)綜合開發(fā)的投資模式探討
        展望臨港新片區(qū)金融改革與創(chuàng)新
        中國外匯(2019年18期)2019-11-25 01:41:54
        廣陽島 往事與未來
        青島新片區(qū)打造人才聚集高地
        商周刊(2019年19期)2019-10-17 03:23:36
        白塔寺片區(qū)地圖
        世界建筑(2019年7期)2019-08-07 07:57:52
        城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤研究進(jìn)展綜述
        廣陽路上(組詩)
        ——走進(jìn)廣陽采風(fēng)側(cè)記
        “故事大王”的申遺路
        城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策的演變
        亚洲无av在线中文字幕| 啪啪视频免费看一区二区| 看一区二区日本视频免费| 久久久精品午夜免费不卡| 97在线观看| 国产精品无码久久久一区蜜臀 | 国产日韩精品一区二区在线观看播放 | 精品无码av不卡一区二区三区| 国产一区二区av男人| 蜜臀av一区二区三区免费观看 | 美女免费观看一区二区三区| 欧美乱大交xxxxx潮喷| 九九99无码精品视频在线观看| 99久久亚洲国产高清观看| 国产av剧情精品麻豆| 亚洲av成人无码一区二区三区在线观看| 日韩精品视频一区二区三区 | 精人妻无码一区二区三区| 中文字幕人妻丝袜乱一区三区| 国产精品白浆视频一区| 91久久精品一区二区三区大全| 狠狠躁18三区二区一区| 欧美性videos高清精品| 91情侣在线精品国产免费| 全亚洲高清视频在线观看| 中文字幕乱码一区av久久不卡| 欧美成人小视频| 国内精品久久人妻互换| 欧美成人精品第一区| 18禁超污无遮挡无码免费游戏| 国产精品国产自线拍免费 | 制服丝袜一区二区三区| 国内精品久久久久久中文字幕| 一区欧美在线动漫| 国产精品一区二区偷拍| 青春草在线视频免费观看| 最新国产在线精品91尤物| 国产无套粉嫩白浆内精| 人人妻人人澡人人爽人人精品av| 精品国产一区二区三区久久狼| 国产午夜精品美女裸身视频69|