王成兵

井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，鑄就了中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大革命精神。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“把井岡山精神和蘇區(qū)精神繼承和發(fā)揚(yáng)好”的殷切期望，以及“在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范”的重要指示，江西省贛州市委部署開展“基層黨建質(zhì)量提升行動(dòng)”，明確提升方向，列出具體措施，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

鑄忠誠(chéng)，傳承紅色基因、強(qiáng)化政治體檢，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，永葆基層黨建質(zhì)量提升正確方向。贛州市委堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)全市黨員干部堅(jiān)定不移跟黨走、聽黨話。常態(tài)開展“五紅”活動(dòng)（讀紅色家書、講紅色故事、唱紅色歌曲、觀紅色影視、看紅色展館），實(shí)施“集中學(xué)習(xí)日”制度，推行黨組織生活“3+X”學(xué)習(xí)模式（集體誦讀一段黨章、一篇總書記講話節(jié)選、講一個(gè)初心故事，安排若干名黨員發(fā)言），強(qiáng)化政治生活的“參與感”“儀式感”，激發(fā)黨員對(duì)黨的內(nèi)心認(rèn)同。強(qiáng)化黨員日常行為檢視，實(shí)行“積分預(yù)警”管理，每年至少開展一次黨員綜合“黨性體檢”，對(duì)表現(xiàn)不合格的黨員依規(guī)處理。

補(bǔ)短板，一個(gè)一個(gè)支部過，分領(lǐng)域一項(xiàng)一項(xiàng)抓，緊盯問題整改，抓牢打?qū)嵒鶎踊A(chǔ)，增強(qiáng)質(zhì)量提升充足后勁。贛州市、縣兩級(jí)分別組建黨建工作專業(yè)調(diào)研指導(dǎo)組，長(zhǎng)年沉到基層支部一線，一個(gè)一個(gè)支部“過篩”，面對(duì)面幫助基層查擺問題、整改提升。特別是針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行集中攻堅(jiān)，補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。在“兩新”領(lǐng)域，推動(dòng)縣（市、區(qū)）社會(huì)化招聘專職黨建指導(dǎo)員，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助工作、提升業(yè)務(wù)，解決“不會(huì)抓、抓不好”問題。在城市，推動(dòng)街道擴(kuò)權(quán)賦能，未設(shè)街道的16個(gè)縣（市、區(qū)）全部設(shè)立社區(qū)黨工委、管委會(huì)，對(duì)社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理，破解“誰來抓、怎么抓”難題。在農(nóng)村，建立村干部報(bào)酬待遇逐年正常增長(zhǎng)機(jī)制，開展基層減負(fù)降壓行動(dòng)，解決村干部“減負(fù)增力”難題。

揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，由強(qiáng)帶弱、以點(diǎn)帶面、從線到片，讓示范“盆景”變成連片“風(fēng)景”，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。依托贛南豐富的紅色資源，采取“靠大聯(lián)強(qiáng)”模式，與中國(guó)井岡山干部學(xué)院簽訂合作協(xié)議，每年選派10個(gè)重點(diǎn)班次到贛州開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐教學(xué)。堅(jiān)持“揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)”，探索整合村集體資金“抱團(tuán)”發(fā)展，利用村集體土地參與示范鎮(zhèn)建設(shè)等方式，推動(dòng)村集體創(chuàng)收增收，走多元化發(fā)展的路子，并積極探索將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村干部績(jī)效考核相掛鉤，激發(fā)村干部發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?？偨Y(jié)一些縣（市、區(qū)）開展“紅色信貸”做法，在全市層面推進(jìn)黨員創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培養(yǎng)工程，加大黨員創(chuàng)業(yè)金融扶持力度，提高黨員“雙帶能力”。

創(chuàng)品牌，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，強(qiáng)化宣傳推廣，樹立鮮明工作導(dǎo)向，最大化釋放基層黨建樣板的示范引領(lǐng)效應(yīng)。加強(qiáng)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論探索，開展“每個(gè)領(lǐng)域梳理總結(jié)提煉1個(gè)以上基層好經(jīng)驗(yàn)好做法”行動(dòng)，每年組織黨務(wù)干部參加黨務(wù)技能大賽，加大基層典型經(jīng)驗(yàn)做法的推廣力度。采取黨建宣傳月、黨建博覽會(huì)、黨建流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，引導(dǎo)基層守正創(chuàng)新，曬出黨建成績(jī)單、推出黨建好經(jīng)驗(yàn)、唱響黨建好聲音。

促發(fā)展，堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里，基層黨建工作就跟進(jìn)到哪里，推動(dòng)黨建在與中心工作融合發(fā)展中彰顯價(jià)值。堅(jiān)持將黨建工作的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)放在引領(lǐng)保障黨的事業(yè)發(fā)展上，明確衡量基層黨建工作成效著重看黨組織說話是否管用、看各項(xiàng)工作能否推動(dòng)、看經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否上去、看各種問題能否解決。提升黨建工作在班子年度考核中的權(quán)重，大力引導(dǎo)黨員干部在“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“兩城兩谷一帶”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮作用，切實(shí)用抓發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)基層黨組織的組織力。在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)方面，明確提出將適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)需要，作為選舉村“兩委”干部、選派駐村第一書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（作者：江西省贛州市委常委、組織部部長(zhǎng)）