與歸

豐富多彩的夜生活，是霓虹燈下的人流如織，是“深夜書房”里的書香彌漫，是博物館夜場里的游人如織……在多種消費形態(tài)綜合推動下，“夜經(jīng)濟”正成為城市形象新名片。

發(fā)展“夜經(jīng)濟”，既可促進(jìn)消費，也能滿足民眾對豐富多彩生活的現(xiàn)實需求。但是，“夜經(jīng)濟”也可能帶來一些新問題，比如光污染、噪音污染等等。我們驀然發(fā)現(xiàn)，白天真的漸漸不懂夜的黑了——在很多地方、很多時候，夜晚真的沒有那么黑了，也沒那么靜了。

發(fā)展“夜經(jīng)濟”，必須有一套科學(xué)、協(xié)調(diào)的環(huán)保規(guī)范措施。使用什么樣的燈、什么時候關(guān)燈，噪音分貝控制在什么范圍內(nèi)、示范街和住宅區(qū)的距離……這些直接關(guān)乎居民健康權(quán)和休息權(quán)的細(xì)節(jié)，都必須有明確的標(biāo)準(zhǔn)以及翔實可行的規(guī)章制度落地。

2016年，西安市民曾投訴雁塔區(qū)一企業(yè)的霓虹燈廣告，從下午六點一直亮至次日早晨六點，將附近照得如同白晝。但投訴到城管局、環(huán)保局后，工作人員卻表示，目前沒有相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定和限定光污染的程度和范圍，只能爭取運用協(xié)商的方式保全雙方利益。

屢屢出現(xiàn)的“協(xié)商解決”，暴露了在我國光污染治理上的捉襟見肘。和光污染類似的困境，還有噪音污染。2019年7月，生態(tài)環(huán)境部通報6月全國“12369”環(huán)保舉報辦理情況顯示，涉及噪音污染的舉報占41.3%。其中，反映建設(shè)施工噪音污染的舉報最多，占噪音舉報的49.3%;其次為反映工業(yè)噪音的舉報，占26.1%。

在前兩年的熱播劇《歡樂頌》中，有一位主角的人物設(shè)定是留學(xué)歸國精英，當(dāng)隔壁鄰居家舉辦躁動派對時，她準(zhǔn)確報出了現(xiàn)場的噪音分貝以及當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)，讓鄰居啞口無言。但在現(xiàn)實中，擁有如此敏感的維權(quán)意識和如此細(xì)致的環(huán)保知識的居民很少，而違規(guī)提前開工、延時開工的工地或裝修卻屢見不鮮。

事實上，一些發(fā)達(dá)國家近年來也飽受經(jīng)濟繁榮帶來的“夜污染”問題。在法國，光污染被納入侵害近鄰權(quán)益的范疇;在捷克，《保護(hù)黑夜環(huán)境法》被稱為世界上首部光污染防治法，它不僅從法律上明確了光污染的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，還規(guī)定公民和組織有義務(wù)采取措施防止光污染。而在瑞典，很多小區(qū)對噪音的敏感已經(jīng)到了“晚上9點后不準(zhǔn)使用吸塵器，晚上10時后不準(zhǔn)使用洗衣機”的地步。

繁榮的“夜經(jīng)濟”，是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟成熟、社會充滿活力的重要表現(xiàn)，但健康的夜生活、環(huán)保的“夜經(jīng)濟”，也是美好生活不可或缺的一部分。我們習(xí)慣了不夜城的繁華，但也開始悄悄懷念那些可以看見星星、聽見蛐蛐叫的夜晚。

因此，在各地紛紛推出促進(jìn)“夜經(jīng)濟”的政策背景下，尤其需要對“夜經(jīng)濟”容易產(chǎn)生的污染問題未雨綢繆。拓展·座城市的“夜經(jīng)濟”，要講究“兵馬未動、糧草先行”，不能一味地追求經(jīng)濟效益，而忽略居民權(quán)益。（資料來源：新華網(wǎng)）