常博深 雨農
日本與韓國這對“冤家”的經濟摩擦近日不斷升級,對已經長期處于不景氣狀態(tài)的韓國經濟造成不小的損害,年輕人就業(yè)困難現象嚴重,穩(wěn)定的公務員崗位成為大家爭相追逐的理想工作。
從韓國統(tǒng)計廳的調查數據來看,10歲至30歲的人群中,最理想的職業(yè)是公務員。各種就業(yè)網站進行的問卷調查結果顯示,年輕人在求職中“第一選擇的職業(yè)”也是公務員。另外,韓國報紙對家長就“希望孩子做什么工作”進行了調查,“公務員”這一回答依然穩(wěn)居首位。對于“為什么選擇公務員及公務員的魅力在哪兒”這個問題,位于前列的回答為“收入可觀”“安定穩(wěn)定”“養(yǎng)老金制度完善”“各種福利待遇齊全”。
“兩點一線”忙備考
28歲的李東赫原本是一家大型建筑公司的合同工,由于深感和一同進入公司的正式員工無法在競爭中勝出,對未來懷有諸多不安,他選擇辭職,立志考取公務員。李東赫在首爾的鷺梁津生活了兩年,每天都過著自習室和宿舍“兩點一線”的生活。
30歲的宋正彬在鷺梁津生活了三年,他報考了首爾市政府稅務官的職位,目前為止他已經參加了8次公務員考試,全部落榜。為了能夠通過考試,脫穎而出,他孤注一擲制定了一套獨特且嚴格的“極限學習法”:每周制定一次學習時間表,密密麻麻地排滿了以分鐘為單位的學習計劃,學習時長從早上7時到深夜,沒有休息時間。宋正彬表示:“要想最終勝利,必須舍棄3樣東西——興趣愛好、朋友和手機?!?/p>
紀錄片《求生存的艱難歲月——韓國公務員考試實態(tài)》講述了在韓國經濟持續(xù)低迷,就業(yè)形勢嚴峻的情況下,年輕人為了謀生存,實現人生理想而不斷努力,挑戰(zhàn)自我的故事。影片的最后李東赫落榜了,面對鏡頭,他泛紅了眼眶,只是淡淡說了一句:“要更加努力了!”與此同時,宋正彬通過了考試,他興奮地期待著即將到來的新生活。
2年前通過了公務員考試的吳銀善今年30歲,她在首爾市內的一所大學畢業(yè)后,度過了6年艱辛的公務員考試生活。在被問到為何執(zhí)著于公務員考試時,她表示:“對于女性來說,公務員不僅可以保障退休年齡,還可以休產假和育嬰假,是福利待遇較高的職業(yè)之一。我有很多在中小企業(yè)就職的朋友,她們經常跟我抱怨說雖然辛辛苦苦忙于工作,但是工資卻很低,育嬰假也很難得到保障。如果是公務員的話就沒有這樣的煩惱。我對現在的生活非常滿意,回想起當初的辛苦也覺得十分值得?!?/p>
“考試小鎮(zhèn)”受矚目
從首爾市中心坐電車約20分鐘,可以到達一個叫鷺梁津的小鎮(zhèn),該小鎮(zhèn)在漢江沿岸,占地僅1平方公里。被稱為“韓國代表性地點之一”的鷺梁津之所以出名,不是因為優(yōu)美的風景或首爾首屈一指的水產市場,而是有超過50家就業(yè)培訓機構和200棟公寓聚集于此。
鷺梁津過去因為大學入學考試補習班云集而聞名,2000年中期開始,大大小小的公務員考試補習班陸續(xù)在這里開班。這里容納著很多心懷夢想,希望通過公務員考試來改變命運的考生,是名副其實的“考試小鎮(zhèn)”。
在韓國,以公務員考試為目標的考生被稱為“公試族”,在鷺梁津“公試族”居住的公寓被稱為“考試院”或“考試館”,考試院的衛(wèi)生間、浴室和廚房是公用的,每個月的房租為20萬至40萬韓元(約合人民幣1150元至2300元)。據悉,每年放榜之后,通過公務員考試的考生住過的房間總是非常搶手。
韓國統(tǒng)計廳的數據顯示,2016年韓國的就業(yè)準備生有65.8萬人,以一般職位公務員為目標的考生有25.62萬人,占全體的39.3%,與2011年相比,5年時間里增加了38.9%。韓國公務員被分為9級(最初級)、7級(普通公務員)、5級(事務官級)等,級數越小,考試難度越大。9級公務員具有壓倒性人氣,是競爭率100∶1的職業(yè)。據韓國媒體報道,2018年度國家公務員9級公開招聘筆試中,有15萬余人參加了考試,競爭相當激烈。
2012年,韓國廢除了參加公務員考試的年齡限制,最近還出現了30歲至50歲的“公試族”。甚至還有58歲合格者的新聞,激勵著每一個“公試族”。
2013年,為了對高中畢業(yè)生有利,考試科目中除了大學專業(yè)科目的行政學和行政法之外,還增加了在高中教育中學習的社會,化學,數學等學科,因此高中畢業(yè)生的報名人數明顯增加。盡管競爭激烈,但報考人數只增不減代表了韓國公務員考試的現狀。
“國考”難于上哈佛
據調查,目前韓國每三名大學畢業(yè)生或研究生畢業(yè)生中,就有一人無法就業(yè)。2017年年末,全體就業(yè)人數為337899人,比2016年減少了11685人。就業(yè)率由67.7%下降到66.2%,減少了1.5%。這是自2011年以后就業(yè)率首次下降到67%以下。值得一提的是,就業(yè)率從2014年的67%提高到2015年的67.5%,一度有上升的趨勢,但在一片期待聲中又逐年減少,這使很多年輕人特別是面臨就業(yè)的大學生或研究生非常擔憂。
經濟合作與發(fā)展組織2016年的統(tǒng)計數據顯示,韓國15歲至24歲的失業(yè)率為10.7%,是日本5.2%的2倍,此外非正式合同工占全體勞動者的1/3。韓國媒體記者表示:“大家切身感受到的‘體感失業(yè)率比公布的統(tǒng)計數據更高,非正式合同工問題也隨著年齡的增長越來越嚴重?!?/p>
2010年代初,由于找不到工作而不能“戀愛”,“結婚”及“生孩子”的20歲至30歲的人被稱為“三放(放棄)世代”,之后又加入了“就業(yè)”和“家庭”這兩個因素,出現了“五放世代”。最近又出現了由于長期失業(yè)與朋友失去聯系,不得不放棄“人際關系”以及對未來不抱有任何期待,放棄了“希望”的“七放世代”。年輕人的幸福感不斷下降,閉塞感加劇。
韓國統(tǒng)計廳公布的調查結果顯示,年輕人對未來不抱有希望,呈現出消極態(tài)度。在19至24歲的年輕人中,只有24.5%認為“如果一生都拼命努力的話,將來自己的社會及經濟地位有提高的可能性”,而剩下65%以上的人則認為,“即使努力也不會有任何的改變,更不用考慮出人頭地、光宗耀祖的事情了”。
全羅南道木浦出生的文英姬今年30歲,她報考了警察公務員,目前共參加過11次考試。為了迎接即將到來的考試,她廢寢忘食,連春節(jié)假期也沒回木浦,只顧著往返于鷺梁津的考試館和補習班。
文英姬透露:“參加公務員考試的考生是沒有假期的,高學歷的競爭對手非常多,大家時刻處于作戰(zhàn)狀態(tài),每個人都很敏感、緊張?!痹诒粏柕綖槭裁匆脊珓諉T的時候,她無奈地表示:“父親是一家中小企業(yè)的非正式合同工,由于生病曠工一天而失去了工作,此后家里的生活變得異常艱難,公務員這個‘鐵飯碗對于我來說志在必得,無論多么困難,我也要通過考試。”
韓國公務員考試熱潮吸引了很多國外媒體的關注。《洛杉磯時報》報道說:“韓國的公務員考試競爭比考入美國最高學府哈佛大學還要激烈。由于韓國的經濟不景氣,年輕人更想從事不容易受到影響的工作?!?/p>
報道分析:“韓國是一個過度教育的社會,普通人_生都要過著‘連續(xù)學習的生活,高考不過是剛開始而己,大學畢業(yè)后,為了從事白領的工作,必須參加入社考試,入社后也有晉升和資格考試在等待?!?/p>
經濟低迷是主因
與此同時,韓國因為對考試結果悲觀而自殺的考生屢屢出現,社會上也出現了很多對熱衷公務員考試的年輕人的質疑聲音。有韓國網民說:“年輕人對考公務員的熱情越來越高。究其根本原因,并非是胸懷振興國家的大志,而是以安逸度過一生為目標,這可不是什么好現象啊?!币灿芯W民表示:“公務員雖然是令人羨慕的職業(yè),但是這么多年輕人以考取公務員為目標,對國家來說,其實是很悲哀的?!?/p>
有過公務員考試經歷的一名網民則表示:“我也在20多歲的時候參加過2次公務員考試,但都落榜了?,F在邁入不惑之年,依然努力工作過好每一天,人生有各種各樣的選擇,因為落榜公務員考試而自殺非常不值得。”
有韓國經濟學者和專家指出,韓國經濟低迷導致就業(yè)崗位減少,就業(yè)難使公務員熱度只增不減,報考人數不斷刷新往年記錄,背后蘊含的經濟結構、可持續(xù)發(fā)展等社會問題及民眾對政府的期待,值得深刻反思和高度關注。(資料來源:《新民晚報》)