喬代富

摘 要：經(jīng)濟作為世界政治文化發(fā)展的基礎(chǔ)，在各國各地不斷發(fā)展進步的當(dāng)下起著至關(guān)重要的作用。自改革開放以來，經(jīng)濟發(fā)展更是成為各區(qū)域發(fā)展的重要目標，而金融業(yè)在各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中一直占據(jù)主體地位，是各地在區(qū)域經(jīng)濟競爭中的重要保障。近年來，合肥區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為迅速，而金融集聚無疑成為對合肥區(qū)域經(jīng)濟增長的強大助力。本文以金融集聚對合肥經(jīng)濟增長的影響為研究對象，通過近年來合肥區(qū)域金融發(fā)展狀況進一步分析合肥區(qū)域打造金融集聚區(qū)的相關(guān)途徑以及造成的影響。

關(guān)鍵詞：金融集聚;合肥區(qū)域經(jīng)濟;增長

中圖分類號：F832.75;F127.57? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-2596（2019）08-0043-03

金融集聚為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展提供了支持和保障，進而對區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。在經(jīng)濟全球化日益發(fā)展的當(dāng)下，金融集聚現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，成為現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展的基本形式。金融集聚對促進區(qū)域經(jīng)濟的增長有重要作用，它有利于拉近產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的集中交易，提高經(jīng)濟增長效率，對打造區(qū)域品牌、促進區(qū)域經(jīng)濟進一步發(fā)展甚至走向國際都有重要意義。當(dāng)下，合肥也采用了一系列金融集聚措施來促進合肥區(qū)域當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，充分了利用各項優(yōu)質(zhì)金融資源，通過金融集聚效應(yīng)為合肥及合肥經(jīng)濟圈經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力保障。

一、金融集聚的特性

金融集聚具有地域性，金融資源最初以分散的形式存在，幾乎各不相連互不干涉，后由于金融資源配置的需要使金融資源產(chǎn)生一定方向的有效流動，金融資源的空間布局逐漸發(fā)生變化，各種優(yōu)質(zhì)的金融資源逐漸聚集起來，配置更為合理，有利于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

金融集聚一直處于變化狀態(tài)中，區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)不會因集聚而停止變動，金融資源一直處于不斷集聚不斷發(fā)展的狀態(tài)中，一般表現(xiàn)為金融機構(gòu)持續(xù)增多、金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大、金融產(chǎn)業(yè)經(jīng)營范圍不斷擴大等，另一方面表現(xiàn)為金融體制機制的不斷成熟和完善，金融產(chǎn)業(yè)配套體系的快速提高?？傊?，金融產(chǎn)業(yè)及其配套體系一直處于快速發(fā)展過程中，將從區(qū)域走向全國甚至國際。合肥區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)正在如此發(fā)展過程中。

金融產(chǎn)業(yè)集聚具有復(fù)合性，在金融集聚發(fā)展的初級階段，為促進金融產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)需要在所在區(qū)域內(nèi)不斷融合各種豐富金融資源，并不斷擴展，而不是由單一的金融項目逐步發(fā)展壯大。

金融集聚具有自發(fā)性，相對而言，金融集聚與金融產(chǎn)業(yè)獨立發(fā)展相比具有相當(dāng)大的優(yōu)勢，而在社會經(jīng)濟條件下，為滿足國民經(jīng)濟的發(fā)展需求，金融資源將會自發(fā)地向其他具有資源優(yōu)勢的區(qū)域靠攏，以此促進更好的資源配置，帶動自身的迅速發(fā)展。

二、合肥區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

（一）合肥將建設(shè)“金融小鎮(zhèn)”

合肥區(qū)域依托金融產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢，成功打造了“廬陽融創(chuàng)”項目資本對接品牌，被授予全省首個“保險業(yè)發(fā)展綠色示范區(qū)”稱號，成立了全省首個縣區(qū)級金融業(yè)發(fā)展聯(lián)合會，謀劃金融總部基地建設(shè)，合肥天使投資、中英人壽、慶余資本對沖基金等優(yōu)質(zhì)項目紛紛集聚廬陽。2016年5月，國務(wù)院批準合肥作為長三角城市群副中心城市，從此合肥邁入發(fā)展的嶄新篇章。合肥與上海形成“多三角、放射狀”聯(lián)動發(fā)展格局。以上海國際金融中心為依托建設(shè)營運中心，建立合肥區(qū)域的金融集聚地，打造合肥區(qū)域的“金融小鎮(zhèn)”。自第三屆品牌發(fā)展會議舉辦后，長三角城市正式與合肥區(qū)域建立經(jīng)濟同盟關(guān)系，簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作雙方將通過全面協(xié)調(diào)共同合作推動社會主義市場經(jīng)濟的運行和發(fā)展，推進市場化順利運行，建立以上海-合肥為主體的高品牌產(chǎn)業(yè)，打造一體化產(chǎn)業(yè)綜合體。

據(jù)合作雙方簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將建立以長三角品牌為中心的合肥運營中心，以上海——合肥為主體的品牌產(chǎn)業(yè)集聚地等各項核心項目。相對而言，上海國際金融中心在金融市場有著絕對的優(yōu)勢，有助于上海金融資源的合理利用，以滿足合肥區(qū)域品牌打造的融資需求，從而促進雙方戰(zhàn)略合作的全面推進。在合肥區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府部門及有關(guān)金融機構(gòu)的大力支持與協(xié)助下，合肥區(qū)域的金融集聚區(qū)“金融小鎮(zhèn)”迅速崛起，加快了合肥區(qū)域金融集聚速度。上?！戏势放飘a(chǎn)業(yè)園以建設(shè)服務(wù)性項目企業(yè)為主要重點，打造高品牌高品質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。同時加強與具有高能力的創(chuàng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)及品牌的相關(guān)合作，加強金融集聚能力，產(chǎn)業(yè)集聚將從廣集資金、加強融資、引進各項投資項目、完善各類服務(wù)機構(gòu)等方面著手推進。與此同時，雙方將在集聚區(qū)內(nèi)建立交流合作平臺，促進雙方在品牌建設(shè)管理等合作過程中更好的溝通交流，促進雙方合作和諧發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)還以建立博物館的形式通過對品牌的展示將品牌推廣面向大眾，極力打響對外宣傳效應(yīng)。雙方還極力培養(yǎng)大眾品牌知識能力，提高其品牌意識，以高等院校為連接紐帶大力傳播品牌知識，成立培訓(xùn)機構(gòu)，加強對品牌專業(yè)的人才培養(yǎng)，使品牌意識深入人心。雙方還以電商平臺為依托加強合作，打造以電商服務(wù)為核心的品牌項目，電商平臺以一體化綜合服務(wù)為特點，由長三角及各地具有特色的相關(guān)平臺共同形成，不僅促進了各地資源的相互貫通、相互融合，還以全新的面貌形成特有的地方特色面向大眾。

長三角品牌與合肥區(qū)域分工明確，長三角品牌依托自身的金融優(yōu)勢提供技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展指明前進的方向，而合肥區(qū)域則提供人才、技術(shù)、資金、資源等內(nèi)在支持，為產(chǎn)業(yè)園的順利發(fā)展保駕護航，合作雙方相互協(xié)調(diào)、互惠互利，以自身擁有的長處完成互補，促進金融集聚的順利進行。

（二）世界級城市群需要世界級品牌相匹配

根據(jù)2016年5月國務(wù)院批準的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長三角城市群國土面積達到21.17萬平方公里，約占全國國土面積的2.2%。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值近19萬億元，約占全國GDP的23.1%。也就是說，長三角單位土地面積效率是全國平均水平的約10倍，人均效率是全國平均水平的約2倍。這個新興的世界級的城市群需要世界級的要素資源、文化體系和制度體系與之相匹配，也需要世界級的品牌與之相匹配。

據(jù)2016—2017年度的長三角區(qū)域發(fā)展報告的一系列數(shù)據(jù)，充分展示了長三角城市群的品牌發(fā)展狀況及金融經(jīng)濟的運行，相對而言，長三角地區(qū)一直以來都是我國品牌及經(jīng)濟發(fā)展的支撐與保障，是重要的金融集聚中心，但截至2017年底，我國境內(nèi)大大小小的近三千家上市公司中，長三角地區(qū)僅占其約百分之三十，相對而言利潤較為低下，對我國而言，長三角地區(qū)的品牌影響力還應(yīng)進一步提升。作為重要的金融集聚地，長三角區(qū)域內(nèi)各品牌種類多，分布廣且相對零散，并且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重，新興產(chǎn)業(yè)不但比重較小，發(fā)展也不夠迅速。

在未來長三角區(qū)域的發(fā)展進程中，要切實跟隨現(xiàn)下互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展潮流，借互聯(lián)網(wǎng)之勢深入推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)以品牌合作為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強各品牌間相互交融學(xué)習(xí);加強品牌知識的宣傳;完善各品牌間合作交流平臺;加強品牌意識，提升知識產(chǎn)權(quán)保護力度;全面支持并加強長三角區(qū)域品牌“走出去”戰(zhàn)略的實施，增強長三角區(qū)域品牌國際影響力和競爭力。

（三）金融產(chǎn)業(yè)集聚迸發(fā)包河競爭“新活力”

“云谷金融城是復(fù)星集團在合肥落地的首個產(chǎn)城融合金融蜂巢項目。首期規(guī)劃占地810畝，預(yù)計總投資超過120億元，首批產(chǎn)業(yè)項目將于明年初投入使用?！焙戏市倾鹑诔前l(fā)展有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展副總監(jiān)朱亞磊介紹。背靠濱湖國際金融后臺服務(wù)基地，云谷金融城聚焦金融科技領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)，以產(chǎn)業(yè)蜂巢為載體，構(gòu)建智能園區(qū)、企業(yè)及產(chǎn)品上市支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及融資創(chuàng)投服務(wù)等具有云谷特色的運營服務(wù)體系，積極為入園企業(yè)提供“一站式”專業(yè)化服務(wù)。

近年來，產(chǎn)業(yè)集聚的服務(wù)業(yè)大規(guī)模對外開放，濱湖國際競爭后臺服務(wù)先后吸引了多家大型金融機構(gòu)入駐，金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為迅速，“包河速度”令人驚嘆，優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)業(yè)資源快速在包河地區(qū)集聚、發(fā)展。

三、金融集聚對合肥區(qū)域經(jīng)濟增長的有效性

（一）金融業(yè)支撐實體經(jīng)濟發(fā)展

在安徽省委省政府著力把合肥打造成區(qū)域金融中心建設(shè)目標的驅(qū)動下，各種優(yōu)質(zhì)金融資源、各類金融機構(gòu)紛紛搶灘合肥金融市場。在銀行、證券、保險等金融機構(gòu)聚集的同時，信托、金融資產(chǎn)管理、金融租賃、小額貸款、風(fēng)險投資、融資性擔(dān)保等各類其他金融機構(gòu)也競相搶灘登陸合肥。目前，合肥已初步形成以銀行、證券、保險為主體，金融資產(chǎn)管理、信托、金融租賃、小額貸款、風(fēng)險投資等多種金融機構(gòu)并存的多元化金融體系。合肥作為集聚各種優(yōu)質(zhì)金融資源，進而輻射和服務(wù)合肥都市圈、全省經(jīng)濟社會發(fā)展的區(qū)域金融中心地位已經(jīng)呈現(xiàn)出來。

行政區(qū)劃調(diào)整后，合肥經(jīng)濟社會發(fā)展闊步前進，徹底擺脫發(fā)展過程中受地域因素束縛的制約，經(jīng)濟社會發(fā)展每年邁上一個新臺階。隨著皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，為推進合肥參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工，加速崛起點燃了助推器。合肥強勁的經(jīng)濟發(fā)展勢頭和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，吸引金融巨頭紛紛來肥“謀篇布局”。在各類金融機構(gòu)為合肥“大建設(shè)”源源不斷輸送動力的同時，自身也迎來大變革、大發(fā)展的歷史機遇。要切實支持合肥建設(shè)省區(qū)域性金融中心，把握機遇，不斷培育完善金融體系，加快構(gòu)建多層次資本市場，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，運用金融杠桿促進實體經(jīng)濟發(fā)展，全力打造區(qū)域金融中心。

（二）金融集聚促進合肥區(qū)域經(jīng)濟增長

金融集聚為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展提供了支持和保障，進而對區(qū)域整體經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用。相對而言，金融集聚與經(jīng)濟發(fā)展有著相互作用，金融集聚需要區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展達一定階段，而又對區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展起促進作用。金融集聚中金融機構(gòu)的種類及規(guī)模有著絕對的發(fā)展優(yōu)勢，它擁有單一的金融機構(gòu)所不能及的資金、資源等，并且，金融集聚中有著相對完善的金融結(jié)構(gòu)體系，對區(qū)域經(jīng)濟的有效發(fā)展極為有利。金融集聚能有效提高金融機構(gòu)的競爭能力及金融市場的運作效率，也一定程度上降低了金融服務(wù)業(yè)的交易成本，促進了金融產(chǎn)業(yè)的活躍性與實質(zhì)有效性。

金融集聚調(diào)動了市場經(jīng)濟的資源配置，有助于金融產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提高及資源的有效利用，為金融產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供了生產(chǎn)力。區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢必需要生產(chǎn)力的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高，而金融集聚通過加快各種金融資源的傳遞與配置，促進金融產(chǎn)業(yè)的資本流通，吸收各產(chǎn)業(yè)及各金融產(chǎn)業(yè)的先進技術(shù)和優(yōu)秀勞動成果，為其他金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

金融集聚作為促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有重要作用。目前，合肥金融港已吸引了浙商銀行、安徽征信股份有限公司、安徽公共資源交易集團、軟通動力、平安普惠金融、中資創(chuàng)聯(lián)區(qū)塊鏈、拍拍貸等大中型金融服務(wù)性企業(yè)簽約入駐，并吸引了互聯(lián)網(wǎng)金融、金融服務(wù)外包、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、人力資源培訓(xùn)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等中小企業(yè)近200家，初步形成了金融產(chǎn)業(yè)的集群。項目的完成標志著完備的資金、技術(shù)、人才將在此高度集聚，此后將相繼誕生多種金融類高新技術(shù)產(chǎn)品，成為合肥區(qū)域高速發(fā)展的核心，將有助于加強合肥區(qū)域社會主義市場經(jīng)濟的順利運行和發(fā)展，促進合肥區(qū)域的金融產(chǎn)業(yè)走向國際。合肥區(qū)域充分利用了金融資源推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，利用金融集聚為區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

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（責(zé)任編輯 徐陽）